Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-270/10/1203 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: 22.06.2010. Зареєстровано: 19.08.2010. Забезпечено надання загального доступу: 19.08.2010.
Дата набрання законної сили: 26.06.2010
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		Головуючий у 1 інстанції - Головіна Т.М.
		Суддя-доповідач - Дяченко С.П.
		 ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
		 УХВАЛА
		 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		17 червня 2010 року справа №2а-270/10/1203 
		 зал судового засідання № 5 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
		Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: 
		головуючого судді: Дяченко С.П., суддів: Сіваченко І.В., Ястребової Л.В. 
		при секретарі судового засідання Козловій О.М
		за участю представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, 
		розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на постанову Артемівського районного суду м. Луганська від 18 лютого 2010 року у адміністративній справі № 2а-270/10/1203 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа - Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» про визнання незаконної відмови у дозволі на відключення квартири від центрального опалення, визнання законним відключення від мереж центрального опалення; ОСОБА_6 до виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа  Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» про стягнення моральної шкоди,-
		 В С Т А Н О В И Л А :
		 ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися до суду з позовом до виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа - ЛМКП «Теплокомуненерго» про визнання незаконної відмови у дозволі на відключення квартири від центрального опалення, визнання законним відключення від мереж центрального опалення ; ОСОБА_6 до виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа  Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» про стягнення моральної шкоди. В обґрунтування позову зазначають, що вони звернулися до відповідача з заявою про відключення квартири від мереж централізованого опалення та постачання горючої води, але їм було відмовлено. Вважають, що вказана відмова є неправомірною та незаконною, оскільки не відповідає нормам діючого законодавства. 
		Постановою Артемівського районного суду м. Луганська від 18 лютого 2010 року у задоволенні позову ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до виконавчого комітету Луганської міської ради про визнання незаконною відмови у дозволі на відключення квартири від централізованого опалення від 4.06.09р., визнання законним відключення від мереж централізованого опалення з 28.04.09р., відмовлено; у задоволенні позову ОСОБА_6 до виконавчого комітету Луганської міської ради про стягнення моральної шкоди  відмовлено.
		Не погодившись з постановою суду позивачі подали апеляційну скаргу, в якій вказали, що рішення суду винесено передчасно, не в повному обсязі зясовані обставини справи. Апелянти вважають, що постанова є незаконною і просять її скасувати та постановити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. 
		При апеляційному перегляді справи представники відповідача просили залишити постанову суду першої інстанції без змін, апеляційну скаргу, без задоволення.
		Інші сторони в судове засідання не з»явились. Про дату, час та місце розгляду, були повідомлені належним чином.
		Судове рішення переглядається в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги. 
		Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, представників відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи встановила наступне:
		Питання відключення від мереж ЦО та ГВП в багатоповерхових житлових будинках регулюється Правилами надання послуг з ЦО, холодному, гарячому водопостачанню та водовідведенню, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 р. № 4, а також СниП 2.04.05, розділ: опалення, вентиляція та кондиціювання.
		Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169 до Порядку було внесено зміни і доповнення, в яких не передбачається відключення окремих квартир від мереж ЦО, а передбачається відключення лише окремих житлових будинків.
		Метою внесення вказаних змін було забезпечення виконання Закону України «Про теплопостачання» ( у частині наявності схем перспективного розвитку систем теплопостачання населених пунктів), Цивільного кодексу України (у частині використання спільної сумісної власності у багатоквартирному житловому будинку, до якої належить внутришньобудинкова система опалення) та врегулювання питань з механізму надання дозволів на відключення від систем ЦО та гарячого водопостачання для зупинення практики хаотичних відключень окремих приміщень житлових будинків.
		Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції встановив фактичні обставини справи, правильно застосував норму матеріального та процесуального права, виходячи з наступного.
		Позивачі є співвласниками квартири № 10 будинку № 10 по л. Королева, м. Луганська, що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 14.10.96р., абонентами ЛМКП «Теплокомуненерго».
		У січні 2009р. позивачі звернулися із заявою до ПП «Теплоремонт» про надання дозволу на встановлення автономного електричного опалення системи «Білюкс», про що 19.02.09р. ПП «Теплоремонт» надало дозвіл.
		6.03.09р. позивач ОСОБА_6 уклав з ТОВ «Луганське енергетичне об»єднання» договір про користування електричною енергією та за допомогою найманих робітників, позивачі обрізалися від стояків ЦО, в той же день влаштували автономне електричне опалення системи «Білюкс», після чого - 28.04.09р. позивач ОСОБА_6 звернувся до УЖКГ Луганської міської ради із письмовою заявою про надання дозволу на відключення квартири від ЦО і ГВП.
		Актом огляду від 27.05.09р., проведеного майстром ПП «Теплоремонт» ОСОБА_7 та техніком ОСОБА_8 засвідчений факт самовільного відключення позивачів від мереж централізованого опалення.
		Згідно витягу з протоколу від 4.06.09р. № 1 комісією прийнято рішення про відмову ОСОБА_6 в наданні дозволу на проектування автономного опалення та відключення від мереж ЦО і ГВП. Відмова відповідача ґрунтується на тому, що дозволи на влаштування автономного опалення надаються тільки у випадках відключення від мереж централізованого опалення окремого житлового будинку.
		Згідно до п.п.24,25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р. N 630 (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1268 від 31.10.2007) (надалі Правила), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води , що здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. 
		За приписами п.26 зазначених Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
		На виконання п.25 Правил наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. N4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005р. за N 1478/11758, затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, у п.2.1( в редакції наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169) (далі Порядок) встановлено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.
		У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення.
		До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. 
		За приписами п.п.2.2.3 цього Порядку, якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку. Про відмову у розгляді заяви Комісія повідомляє заявника у десятиденний строк.
		З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що позивачі не надали доказів додержання наведених вище вимог, а тому колегія суддів погоджує висновок суд першої інстанції щодо відсутності підстав для зобовязання відповідача надати дозвіл на відключення від мереж ЦО і ГВП та стягнення моральної шкоди.
		Колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції прийняв постанову з дотриманням норм процесуального права; доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанову суду, не вбачається.
		Ухвала в повному обсязі виготовлена 22 червня 2010 року.
		Керуючись ст.ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 207, ст.211, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
		 УХВАЛИЛА:
		 
		Апеляційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, залишити без задоволення. 
		Постанову Артемівського районного суду м. Луганська від 18 лютого 2010 року у адміністративній справі № 2а-270/10/1203 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа - Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» про визнання незаконної відмови у дозволі на відключення квартири від центрального опалення, визнання законним відключення від мереж центрального опалення, ОСОБА_6 до виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа  Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» про стягнення моральної шкоди, - залишити без змін. 
		Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.
		 Головуючий: С.П.Дяченко
		 Судді: І.В.Сіваченко
		Л.В.Ястребова

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...