Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 17941/10 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 18.09.2010. Забезпечено надання загального доступу: 20.09.2010.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ 
		 
			 У Х В А Л А 
			І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 
			"09" вересня 2010 р. м. КиївК-17941/10 
			 
				Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі: 
				 
				Головуючого Цуркана М.І., 
				 
				 
				суддів: Васильченко Н.В., Кравченко О.О., Леонтович К.Г., 
				Черпіцької Л.Т.,  розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_6 до виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання нечинним та скасування рішення, що переглядається за касаційною скаргою ОСОБА_6 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2010 року 
				у с т а н о в и л а : 
				В лютому 2009 року ОСОБА_6 звернувся в суд із позовом до виконавчого комітету Херсонської міської ради про скасування рішення №141 від 18 березня 2008 року, яким попереднє рішення відповідача № 373 від 15 серпня 2006 року викладено в новій редакції. 
				Зазначав, що рішення відповідача № 373 від 15 серпня 2006 року скасовано постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 07 червня 2007 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2007 року. 
				Посилаючись на незаконність внесення змін чи викладення у новій редакції рішення, що є нечинним та скасованим, просив рішення відповідача №141 від 18 березня 2008 року скасувати, та зобовязати відповідача опублікувати таке рішення суду. 
				Постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 24 липня 2009 року позов задоволено у повному обсязі. 
				Новою постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2010 року рішення суду першої інстанції скасовано, у справі ухвалено нове, яким у задоволенні позову відмовлено. 
				У касаційній скарзі ОСОБА_6, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати, натомість рішення суду першої інстанції залишити в силі. 
				Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню. 
				Судами встановлено, що рішення відповідача № 373 про визначення тарифів обслуговування будинків та прибудинкових територій від 15 серпня 2006 року визнано нечинним та скасовано постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 07 червня 2007 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2007 року. 
				Рішенням відповідача №141 від 18 березня 2008 року (рішення № 141) викладено в новій редакції вищезазначене рішення № 373 від 15 серпня 2006 року (рішення № 373). Частиною 7 рішення №141 передбачено введення даного рішення в дію з 01 вересня 2006 року. 
				Задовольнивши позов, суд першої інстанції виходив з наступного: ідентичності рішення №141 змісту скасованого судом рішення № 373; неможливості викладення скасованого рішення у новій редакції, незаконності порядку винесення такого рішення неузгодження його положень з Антимонопольним комітетом України, не опублікування його положень та не здійснення аналізу його регуляторного впливу. 
				Скасувавши рішення суду першої інстанції та відмовивши в задоволенні позову, апеляційний суд виходив з того, що рішення №141 не підпадає під дію Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», відтак прийнято відповідачем в межах повноважень та в порядку, встановленому законом. 
				Колегія суддів Вищого адміністративного суду з таким висновком апеляційного суду не погоджується. 
				Як вбачається з рішення № 141, воно викладає у новій редакції рішення № 373, яке не момент ухвалення рішення № 141 є скасованим. Крім того, частиною 7 рішення № 141 передбачено введення зміненої редакції з 01 вересня 2006 року, що за своєю суттю нівелює визнання судом рішення №373 незаконним та його скасування. 
				Крім того, як правильно вказує відповідач, внесення змін чи викладення скасованого рішення в новій редакції суперечить основоположним принципам права, адже не можна викласти у новій редакції те, чого, по суті, не існує. 
				Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про незаконність оскаржуваного рішення відповідача та його скасування. 
				За правилами статті 226 КАС України суд касаційної інстанції скасовує рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково. 
				На підставі викладеного, керуючись статтями 220, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів 
				у х в а л и л а : 
				Касаційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити. 
				Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2010 року скасувати, постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 24 липня 2009 року залишити в силі. 
				Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України. 
				 
					Головуючий М.І. Цуркан 
					Судді: Н.В. Васильченко 
					О.О. Кравченко 
					К.Г. Леонтович 
					Л.Т. Черпіцька

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...