Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-14084/10/2670 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: 25.11.2010. Зареєстровано: 29.11.2010. Забезпечено надання загального доступу: 29.11.2010.
Дата набрання законної сили: 19.10.2010
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
			 
			ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
			01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 
				 
			
			П О С Т А Н О В А
			І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
			м. Київ
			05 жовтня 2010 року 16:03 № 2а-14084/10/2670
			 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Скочок Т.О. при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
			 
			за позовомКиївської міської державної адміністрації  
			до представників інвесторів потерпілих від афери ГІБК "Еліта-Центр" в особі гр. ОСОБА_1  
				громадської організації "Спілка інвалідів стомованих хворих "Астом-Ілко" в особі Президента ОСОБА_2  
					представників інвесторів житлових будинків в особі гр.ОСОБА_4  
				
				прообмеження права на мирні зібрання  
			
			від позивача : Сова Т.О. п/к (дов.від 07.09.10р. № 001-916); 
			від відповідача 1: не зявився 
			від відповідача 2: не зявився 
			від відповідача 3: не зявився
			 ОБСТАВИНИ СПРАВИ: 
			 Позивач, Київська міська державна адміністрація, 04.10.2010 року звернулась з позовною заявою до Окружного адміністративного суду м. Києва, в якому просить встановити обмеження права на мирні зібрання шляхом заборони:
			-представникам інвесторів потерпілих від афери ГІБК «Еліта Центр»в особі гр. ОСОБА_1 проведення безстрокової акції з 07.10.2010 року біля будівлі Адміністрації Президента України в м. Києві по вул. Банковій, 11;
			-громадській організації «Спілка інвалідів стомованих хворих «Астом - Ілко»в особі Президента ОСОБА_2 проведення мітингу до Дня стомованих хворих 06.10.2010 року біля будівлі Міністерства охорони здоровя України та біля стін Верховної Ради України;
			- представникам інвесторів житлових будинків в особі гр. ОСОБА_4 проведення заходів з 04.10.2010 р. по 08.10.2010 р. включно в центральній частині міста Києва.
			Згідно Протоколу автоматичного призначення судді, справу передано 05.10.2010 року на розгляд судді Скочок Т.О.
			Ухвалами суду від 05.10.2010р. провадження по справі відкрито, закінчено підготовче провадження, та в порядку ст. 182 КАС України призначено до розгляду по суті на 05.10.10р. о 15 год. 30 хв.
			Представник позивача в судовому засіданні до початку розгляду справи по суті уточнив позовні вимоги та просив обмежити проведення мирного зібрання представників інвесторів житлових будинків з 05.10.2010 року по 08.10.2010 року.
			Представник позивача в судовому засіданні в обґрунтування позовних вимог зіслався на обставини, викладені в позовній заяві.
			Представники відповідачів в судове засідання не зявились, хоча належним чином повідомлялись про час та місце розгляду справи.
			Згідно п.3 ст. 182 КАС України, про відкриття провадження у справі, дату, час та місце розгляду справи суд негайно повідомляє сторони. З метою своєчасного вирішення справи на підставі статті 38 КАСУ суд може здійснити судові виклики та повідомлення у такій справі телеграмою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефоном або й через друкований засіб масової інформації.
			Секретарем судового засідання 05.10.2010 р. було повідомлено сторін за допомогою телефонограм (докази належного повідомлення сторін містяться в матеріалах справи).
			Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
			 ВСТАНОВИВ:
			 До Київської міської державної адміністрації:
			- 30.09. 2010 року надійшла заява від представників потерпілих інвесторів від ГІБК «Еліта-Центр»ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_9 щодо перенесення проведення мирної безстрокової акції біля стін Адміністрації Президента України по вул. Банковій, 11 з 01.10.2010 року на 07.10.2010 року на 10:00 год. Мета акції не повідомляється; 
			- 24.09.2010 року надійшов лист президента Громадської організації «Спілка інвалідів стомованих хворих «Астом-Ілко»ОСОБА_2 від 23.09.2010 року № 112 щодо дозволу на проведення мітингу до Всесвітнього дня стомованих хворих о 10:00 год. біля будівлі Міністерства охорони здоровя України та об 11:00 біля Верховної ради України. Мета мітингу не повідомляється; 
			- 22.09.2010 року надійшло повідомлення від 21.10.2010 року представників інвесторів житлових будинків, за дорученням інвесторів, ОСОБА_4, ОСОБА_10 щодо дозволу на проведення мітингу з 04.10.2010 року по 08.10.2010 року (цілодобово) біля будівлі Адміністрації Президента України (по вул. Банковій, 5-7, вул. Банковій, 6, вул. Банковій, 8, вул. Банковій, 12, вул. Лютеранській, 21/12, вул. Лютеранській, 23). Мета мітингу: негайне розвязання проблеми по будівництву житлових будинків на рівні Президента України.
			Право громадян збиратися мирно, без зброї, проводити мітинги, збори, походи і демонстрації, про які завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи місцевого самоврядування, гарантується статтею 39 Конституції України. Проведення вказаних акцій не повинно порушувати громадський порядок, права і свободи інших людей, створювати небезпеку заворушень чи злочинів, загрожувати здоровю населення.
			Відповідно до статті 38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" на виконавчий орган Київради (Київську міську державну адміністрацію) покладено вжиття заходів щодо забезпечення державного і громадського порядку, життєдіяльності підприємств, установ і організацій, забезпечення захисту здоровя людей. Разом з тим, Конституція України та Кодекс адміністративного судочинства України наділяє Київську міську державну адміністрацію повноваженнями щодо звернення до суду з позовною заявою про обмеження права на проведення масових акцій.
			Відповідно до рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Міністерства внутрішніх справ України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 39 Конституції України про завчасне сповіщення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій (справа щодо завчасного сповіщення про масові зібрання) від 19 квітня 2001 року № 4рп/2001 (справа № 1-30/2001), організатори таких мирних зібрань мають сповістити зазначені органи про проведення заходів заздалегідь, тобто у прийнятні строки, що передують даті їх проведення. Ці строки не повинні обмежувати передбачене статтею 39 Конституції України право громадян, а має служити його гарантією і водночас надавати можливість відповідним органам вжити заходів щодо безперешкодного проведення громадянами зборів, мітингів, походів і демонстрацій, забезпечення громадського порядку, прав і свобод інших людей. При здійсненні громадянами права на свободу думки і слова на вільне поширення своїх поглядів і переконань не повинно бути посягань на права і свободи, честь і гідність інших людей.
			З пояснень представника позивача та наявної в матеріалах справи копії листа Управління Державної охорони України від 01.10.10 р. за № 4/2-1488, з 05.10.2010р. по 08.10.2010 р. в Україні (м. Києві) відбудеться офіційний візит Президента Словацької Республіки І. Гашпаровіча, щодо якого буде здійснюватись державна охорона. 
			Під час перебування в м. Києві заплановано відвідання наступних об'єктів: Державна Резиденція (вул. Липська, 4), Адміністрація Президента України (вул. Банкова, 11), могила Невідомого солдату (Площа Слави), Будинок Прийомів (вул. М. Грушевського, 5), Верховна Рада України (вул. Грушевського, 5), Меморіал памяті жертв голодоморів в Україні (вул.. Мазепи,15) Торгово-Промислова Палата України (вул.В.Житомирська, 33), Клуб Кабінету Міністрів України (вул. Інститутська, 7), НІКЗ «Києво-Печерська Лавра»(вул. І.Мазепи, 21).
			Згідно ч. 5 ст. 182 КАСУ суд задовольняє вимоги позивача в інтересах національної безпеки та громадського порядку (законодавець вживає слово сполучник “та”, а не “чи”, “або”) в разі, якщо визнає, що проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій чи інших зібрань може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей. 
			Відповідно до ст. 1 Закону України “Про основи національної безпеки України” національна безпека - захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам; національні інтереси - життєво важливі матеріальні, інтелектуальні і духовні цінності Українського народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Україні, визначальні потреби суспільства і держави, реалізація яких гарантує державний суверенітет України та її прогресивний розвиток.
			З наявних матеріалів справи судом встановлено, що проведення зазначених мирних зібрань та мітингів з 05.10.10 р. до 08.10.10 р. в центральній частина м. Києва може призвести до відміни відвідання делегацією запланованих обєктів, та як наслідок відміни офіційного візиту Президента Словацької Республіки, що може призвести до погіршення дипломатичних відносин між країнами.
			За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість підстав адміністративного позову, а тому позов визнається таким, що підлягає задоволенню з метою захисту національних інтересів в частині встановлення обмеження відповідачам права на мирні зібрання. 
			Постанова суду про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання відповідно до пункту 6 частини першої статті 256 КАС України підлягає негайному виконанню.
			Керуючись статтями 69-71, 160-163, 182, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва 
			 ПОСТАНОВИВ:
			1.Позов задовольнити повністю. 
			 2.Заборонити представникам інвесторів потерпілих від афери ГІБК «Еліта Центр»ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_9 проведення безстрокової акції з 07.10.2010 року біля будівлі Адміністрації Президента України в м. Києві по вул. Банковій, 11; громадській організації «Спілка інвалідів стомованих хворих «Астом - Ілко»проведення мітингу до Дня стомованих хворих 06.10.2010 року біля будівлі Міністерства охорони здоровя України та біля стін Верховної Ради України; представникам інвесторів житлових будинків ОСОБА_4, ОСОБА_10 проведення заходів з 05.10.2010 р. по 08.10.2010 р. включно в центральній частині міста Києва.
			 3.Постанова суду підлягає негайному виконанню.
			 Постанова набирає законної сили в строк і в порядку, передбачені статтею 254 КАС України. 
			Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.
			 Суддя Т.О. Скочок

</body>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...