Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-2964/09 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 06.02.2011. Забезпечено надання загального доступу: 07.02.2011.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
			КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  
				 
					 
				
				Справа: №2-а-2964/09 Головуючий у 1- й інстанції Антонова Н.В. 
			
			Суддя - доповідач: Костюк Л.О. 
			 
			 
				 У Х В А Л А
				Іменем України
				27 січня 2011 р.м. Київ
				 
				Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
				головуючого суддіКостюк Л.О.;
				суддів:Троян Н.М., Твердохліб В.А.;
				при секретарі:Бундукову С.В.,
				 розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу судді Голосіївського районного суду м. Києва від 06 листопада 2009 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської Ради про визнання нечинним Рішення Київської міської ради від 18 грудня 2008 року № 922/922 «Про передачу громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд та для ведення садівництва у мікрорайоні Жуляни у Соломянському та Голосіївському районах м. Києва»в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, що розміщена у АДРЕСА_1 Голосіївському районі м. Києва, -
				 встановила:
				 В листопаді 2009 року позивач ОСОБА_2 звернулася в Голосіївський районний суд м. Києва з адміністративним позовом до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської Ради про визнання нечинним Рішення Київської міської ради від 18 грудня 2008 року № 922/922 «Про передачу громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд та для ведення садівництва у мікрорайоні Жуляни у Соломянському та Голосіївському районах міста Києва»в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, що розміщена у АДРЕСА_1 Голосіївському районі міста Києва (а.с. 1-6).
				Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва від 06 листопада 2009 року у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_2 до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської Ради про визнання нечинним Рішення Київської міської ради від 18 грудня 2008 року № 922/922 «Про передачу громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд та для ведення садівництва у мікрорайоні Жуляни у Соломянському та Голосіївському районах м. Києва»в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, що розміщена у АДРЕСА_1 Голосіївському районі м. Києва відмовлено (а.с. 7).
				Не погоджуючись із вказаною ухвалою судді суду першої інстанції, позивач по справі - ОСОБА_2 подала заяву (а.с. 9) та - апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва і постановити нову ухвалу про відкриття провадження, направивши справу № 2-а-2964/09 до суду першої інстанції для розгляду адміністративного позову, мотивуючи свої вимоги тим, суд першої інстанції неповно зясував обставини, що мають значення для справи та припустився порушення норм матеріального права, що призвело, на думку апелянта до постановлення незаконної ухвали по справі (а.с. 11-14).
				Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, пояснення учасників процесу та, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню, ухвала судді Голосіївського районного суду м. Києва від 06 листопада 2009 року про відмову у відкритті провадження у справі скасуванню, справа - направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду, виходячи з наступного.
				Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
				У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує рішення суду першої інстанції та ухвалює нове якщо встановить порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
				Приймаючи рішення про відмову у відкритті провадження в справі, суддя суду першої інстанції виходила з того, що спірні правовідносини в адміністративній справі виникли з приводу отримання ОСОБА_3 у власність земельної ділянки, що є приватноправовими відносинами і виключає їх вирішення за правилами КАС України.
				Проте, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що оскаржувана ухвала судді суду першої інстанції підлягає скасуванню, з огляду на наступне.
				Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 01.04.2010 р. (№ 10-рп/2010) по справі № 1-6/2010, вирішення земельних спорів фізичних та юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності належить до юрисдикції адміністративних судів.
				У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
				Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
				Згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
				Таким чином, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України).
				Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що хоча однією зі сторін в справі № 2-а-2964/09 і виступає Київська міська рада, однак позивачем оскаржується рішення останньої, така справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, в даному випадку - Голосіївському районному суду м. Києва.
				Отже, виходячи з системного аналізу норм права, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку, що дана справа за позовом ОСОБА_2 до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської Ради про визнання нечинним Рішення Київської міської ради від 18 грудня 2008 року № 922/922 «Про передачу громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд та для ведення садівництва у мікрорайоні Жуляни у Соломянському та Голосіївському районах м. Києва»в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, що розміщена у АДРЕСА_1 Голосіївському районі м. Києва підсудна Голосіївському районному суду м. Києва.
				За таких обставин, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовльнити та у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
				На підставі викладеного та, керуючись ст. ст. 160, 165, 167, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
				 у х в а л и л а :
				 Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
				Ухвалу судді Голосіївського районного суду м. Києва від 06 листопада 2009 року про відмову у відкритті провадження у справі скасувати.
				Справу за позовом ОСОБА_2 до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської Ради про визнання нечинним Рішення Київської міської ради від 18 грудня 2008 року № 922/922 «Про передачу громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд та для ведення садівництва у мікрорайоні Жуляни у Соломянському та Голосіївському районах м. Києва»в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, що розміщена у АДРЕСА_1 Голосіївському районі м. Києва направити до Голосіївського районного суду м. Києва для продовження розгляду.
				Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
				 
					 
						 Головуючий суддяЛ.О. Костюк
						 Судді:Н.М. Троян
						 В.А. Твердохліб
						 
							 
								 
									 
										 Ухвалу виготовлено в повному обсязі: 01.02.11.

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...