Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-1287/10/1222 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: 01.07.2011. Зареєстровано: 11.03.2011. Забезпечено надання загального доступу: 11.03.2011.
Дата набрання законної сили: 10.03.2011
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		Головуючий у 1 інстанції - Григоренко Л.М
		Суддя-доповідач - Гайдар А.В.
		 ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
		 УХВАЛА
		 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		02 березня 2011 року справа №2а-1287/10/1222 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26 
		Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
		головуючого судді Гайдара А.В. 
		суддів Бадахової Т.П. , Яковенка М.М. 
		розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Попаснянського районного суду Луганської області від 16 грудня 2010 року по адміністративній справі № 2а-1287/10/1222 (суддя Григоренко Л.М.) за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про оскарження дій субєкта владних повноважень щодо зобовязання сплатити страхові внески,
		 ВСТАНОВИЛА:
		Постановою Попаснянського районного суду від 16 грудня 2010 року у задоволені позову ОСОБА_3 відмовлено у повному обсязі.
		Не погодившись з рішенням суду позивач надав апеляційну скаргу, в якої посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
		У відповідності до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. За правилами частини 1 статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
		Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги встановила наступне.
		ОСОБА_3 (надалі позивач), ІНФОРМАЦІЯ_1, є фізичною особою  підприємцем, відповідно до свідоцтва серіяНОМЕР_1 (арк. справи 9).
		22 листопада 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, яким просив визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області щодо вимоги про обовязкову сплату страхових внесків, звільнити позивача від сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які є цільовими загальнообовязковими платежами та не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування доходу.
		Відповідно до розрахунку суми страхових внесків позивачем сплачується фіксований податок (арк. справи 12). Цей факт не є спірним між сторонами.
		За нормами частини 1 статті 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003, № 1058-IV (надалі Закон 1058) загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється, зокрема, за принципом обов'язковості страхування осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством, а також осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.
		Таким чином, позивач як фізична особа  підприємець підлягає обовязковому страхуванню відповідно до умов Закону 1058.
		Як вказано у пункті 1 частини 11 Закону 1058 загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру.
		Тобто, субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, зокрема, фіксований податок, підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню.
		Статтею 2 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991, № 1251-XII (який діяв на момент прийняття рішення судом першої інстанції) встановлено, що під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. 
		Державні цільові фонди - це фонди, які створені відповідно до законів України і формуються за рахунок визначених законами України податків і зборів (обов'язкових платежів) юридичних осіб незалежно від форм власності та фізичних осіб. 
		Державні цільові фонди включаються до Державного бюджету України, крім Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Пенсійного фонду України. 
		Пунктом 16 частини 1 статті 14 зазначеного закону встановлено, що до загальнодержавних належать такі податки і збори (обов'язкові платежі)  зокрема, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
		Таким чином, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування включено до норм Закону України «Про систему оподаткування», що спростовує висновки апелянта, в частині того, що такі внески, як не передбачені законом, спліті не підлягають (арк. справи 28).
		Апелянт помилково вважає, що якщо Пенсійний фонд України не включається до Державного бюджету України  він є іншим цільовим фондом, а не державним. Це спростовується статтею 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого 
			постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 р. № 1261, якою встановлено, що Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики. 
		
		Відповідно до підпункту 4 пункту 8 Прикінцевих положень Закону 1058 (в редакції, що діяла на момент прийняття рішення судом першої інстанції) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. 
		Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески;
		Тобто, як доводить аналіз зазначеного підпункту, сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу. Тобто сума страхового внеску, визначена самостійно, не може дорівнювати нулю.
		Таким чином, оскільки Закон 1058 не передбачає можливості звільнення від сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, судом першої інстанції вірно відмовлено у задоволенні позовних вимог.
		Враховуючи зазначене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. 
		Керуючись статтями 18, 41, 185, 195, 197, 198, 200, 206, 211, 212, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, 
		 УХВАЛИЛА: 
		 Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Попаснянського районного суду Луганської області від 16 грудня 2010 року у справі № 2а-1287/10/1222 залишити без задоволення.
		Постанову Попаснянського районного суду Луганської області від 16 грудня 2010 року у справі № 2а-1287/10/1222 - залишити без змін.
		Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через пять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі.
		Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції. 
		 Головуючий: А.В. Гайдар 
		Судді: Т.П. Бадахова М.М. Яковенко

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...