Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-873/09 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 27.04.2011. Забезпечено надання загального доступу: 27.04.2011.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 Справа № 2-а-873/09 
		ПОСТАНОВА 
		іменем України 
		 24 липня 2009 року Суворовський районний суд м.Херсона у складі:  
		головуючого судді Зубова А.С.,  
		при секретарі Хандусенко О.Е.,  
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до прокурора виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання нечинним та скасування рішення щодо тарифів на послуги з обслуговування будинків та прибудинкових територій 
		ВСТАНОВИВ: 
		Позивач звернувся з даним позовом до суду вказуючи, що відповідач рішенням № 373 від 15.08.2006 року погодив переліки робіт та вартість послуг з обслуговування будинків і споруд та прибудинкових територій. Рішенням № 486 від 17.10.2006 року і № 536 від 24.11.2006 року до вказаного рішення вносилися зміни. Постановою Суворовського район суду м. Херсона від 07.06.2007 року ,яке набуло законної сили зазначені рішення визнані нечинними і скасовані. Відповідач рішенням № 141 від 18.03.2008 року вніс зміни до рішення № 373 від 15.08.2006 року, виклавши його разом з додатком у новій редакції, фактично залишив зміст рішення у першому варіанті, який був скасований рішенням суду. 16.09.2008 року відповідач прийняв рішення № 486 ,яким затвердив перелік послуг та види робіт з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, здійснив розрахунок витрат на послуги з утримання будинків і споруд, та погодив тарифи з утримання будинків та прибудинкової території для населення по кожному будинку, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, в залежності від фактично наданих послуг. Вважає ці рішення незаконні, та такі, що порушують його права як споживача послуг з утримання будинку, оскільки вони затверджені відповідачем з перевищенням владних повноважень, відносно оскаржуваного рішення, як регуляторного акту відсутнє повідомлення про оприлюднення та не оприлюднені проект рішення, проект оскаржу вальних рішень не були погоджені з органами Антимонопольного комітету. Положення цих рішень мають серйозні невідповідності діючому законодавству, особливо в частині оплати робіт, послуг з утримання, відсутні вимоги до обовязків виконавців ЖКП, відсутнє положення ,яке стосується укладення виконавцями робіт договорів з населенням, відсутні будь-які посилання кількості та якості виконання робіт (послуг) з утримання будинків та прибудинкових територій. Просить визнати незаконним і скасувати рішення відповідача № 141 від 18.03.2008 року, та № 486 від 16.09.2008 року “Про затвердження переліку послуг та видів робіт і витрат та тарифів з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення по кожному будинку, що належить до комунальної власності територіальної громади міста”та зобовязати відповідача опублікувати резолютивну частину постанови. 
		Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про що маються повідомлення про вручення повісток, причини неявки не повідомив.  
		Судом установлені такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. 
		Виконавчим комітетом Херсонської міської ради рішенням № 373 від 15.08.2006 року погодив переліки робіт та вартість послуг з обслуговування будинків і споруд та прибудинкових територій. Рішенням № 486 від 17.10.2006 року і № 536 від 24.11.2006 року до вказаного рішення вносилися зміни.  
		Постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 07.06.2007 року ,яке набуло законної сили зазначені рішення визнані нечинними і скасовані. 
		Виконавчим комітетом Херсонської міської ради винесено рішенням № 141 від 18.03.2008 року вніс зміни до рішення № 373 від 15.08.2006 року, виклавши його разом з додатком у новій редакції. 
		А 16.09.2008 року рішенням № 486 відповідач затвердив перелік послуг та види робіт з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, здійснив розрахунок витрат на послуги з утримання будинків і споруд, та погодив тарифи з утримання будинків та прибудинкової території для населення по кожному будинку, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, в залежності від фактично наданих послуг.  
		Оскаржу вальні рішення відповідача № 141 від 18.02.2008 року, та № 486 від 16.09.2008 року є регуляторним актом, так як його положення спрямовані на правове регулювання господарських відносин та адміністративних відносин між регуляторним органом (відповідачем) та субєктом господарювання, тож до них та процесу його прийняття застосовуються норми Закону України “про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”. 
		Однак відповідачем під час їх прийняття не було додержано вимоги ст.. 7 цього Закону щодо внесення проекту оскаржуваного рішення до Плану діяльності з підготовки регуляторних актів на 2008 рік. 
		Відповідно до ст.З6 Закону регуляторний акт не може бути прийнятий або схвалений уповноваженим на це органом чи посадовою особою місцевого самоврядування, якщо наявна хоча б одна з таких обставин: відсутній аналіз регуляторного впливу; проект регуляторного акта не був оприлюднений. 
		Відповідачем не надані докази того, що є аналіз регуляторного впливу оскаржуваного рішення та що, проект: регуляторного акта був оприлюднений. 
		Крім того, всупереч ст.20 Закону України “Про Антимонопольний комітет України”та розпорядження АМКУ №4 від 01.04.04 проект оскаржуваного рішення не погоджений з Антимонопольним комітетом. 
		Наявність вказаних порушень є підставою для визнання не законним оскаржуваних рішень ,у звязку з чим вони підлягають скасуванню. 
		На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 162-163 КАС України, суд 
		П О С Т А Н О В И В : 
		Позов ОСОБА_1 - задовольнити. 
		Визнати не законним та скасувати рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради № 141 від 18.03.2008 року, та № 486 від 16.09.2008 року “Про затвердження переліку послуг та видів робіт і витрат та тарифів з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення по кожному будинку, що належить до комунальної власності територіальної громади міста”. 
		Зобовязати виконавчий комітет Херсонської міської ради після набрання постановою законної сили негайно опублікувати резолютивну частину постанови суду у газеті “Херсонський вісник”. 
		Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Суворовський районний суд м.Херсону, шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги або заяви про апеляційне оскарження, з наступним поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. 
		 
		Суддя: О. С. Зубов

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...