Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 16/040-11 : Господарські справи (до 01.01.2019); Інші позадоговірні немайнові спори.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 24.05.2011. Забезпечено надання загального доступу: 24.05.2011.
Дата набрання законної сили: 30.11.2011
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
		01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
		 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		РІШЕННЯ 
		"11" травня 2011 р. Справа № 16/040-11
		Господарський суд Київської області у складі судді Христенко О.О. розглянув
		позов Прокурора Обухівського району Київської області в інтересах держави в особі
		Козинської селищної ради, смт.Козин, Обухівський район
		до Громадської організації «Яхт-клуб «Борей», смт. Козин, Обухівський район
		про визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею
		серії Б № 077471 
		 за участю представників сторін:
		від прокуратури не зявився
		від позивача не зявився;
		від відповідача  ОСОБА_1., довіреність від 29.09.2008 р., представник
		Суть спору:
		Прокурор Обухівського району Київської області в інтересах держави в особі Козинської селищної ради (надалі позивач) звернувся до господарського суду Київської області з позовом до Громадської організації «Яхт-клубу «Борей»(надалі відповідач) про визнання недійсним державного акту на право користування землею серії Б № 077471 від 1993 року, виданого на ім'я Громадської організації “Борей” про закріплення за нею в безстрокове та безоплатне користування 1,5 га землі у смт. Козин, Обухівського району Київської області для будівництва громадського яхт-клубу.
		Свої позовні вимоги прокурор обґрунтовує порушенням законодавства при видачі спірного державного акта та недотриманням порядку встановленого ст.ст. 19, 22, 23 Земельного кодексу України від 1990 року; оспорюваний акт не містить ніяких посилань на будь-яке рішення відповідної ради на підставі якого його видано; на момент прийняття рішення Козинською селищною радою від 29.09.92 р. № 46 відповідача, як юридичної особи не існувало, оскільки відповідача, як юридичну особу було зареєстровано 22.07.93р. 
		Ухвалою господарського суду Київської області від 25.03.2011 р. порушено провадження у справі № 16/040-11.
		В судовому засіданні 05.04.2011 р. представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві, а саме, що було прийнято рішення Козинською селищною радою про виділення землі, погоджено виділення землі рішенням виконкому Козинської селищної ради, перенесено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) за відповідним актом та оформлено державний акт на право користування землею, що відповідно до закону підтверджує факт набуття відповідачем прав на спірну землю. Спір про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування землею серія Б № 077471 з тих же самих підстав вже вирішувався господарським судом Київської області у справі № 9/398-08 за позовом ТОВ «Затишне»до Громадської організації «Яхт-клуб «Борей», треті особи 1. Управління земельних ресурсів в Обухівському районі, 2. Обухівська районна рада про визнання недійсним Державного акту на право користування земельною ділянкою серія Б №077471 від 1993 р. та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою. Остаточне рішення у справі № 9/398-08 було прийнято Верховним судом України (постанова від 26.05.2009 р.) на користь Громадської організації «Яхт-клуб «Борей», оскільки ТОВ «Затишне»було відмовлено у задоволенні його вимог про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування землею. 
		Через канцелярію суду (вх. № 6074 від 05.05.2011 р.) відповідач надав додаткові письмові пояснення у справі, які залучено до матеріалів справи.
		Через канцелярію суду (вх. № 5038 від 13.04.2011 р.) прокурор надав заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій окрім визнання недійсним Державного акту на право користування землею просить припинити право користування Громадської організації «Яхт-клуб «Борей»земельною ділянкою площею 1,5 га, розташованою в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, що знаходиться у смузі між дамбою Конча-Заспа-Плюти і Канівським водосховищем на восьмому кілометрів від санаторію «Жовтень». Зазначена заява прокурора обґрунтована тим, що використання землі в Україні є платним, а відповідач не здійснював плату за землю починаючи з моменту одержання вищезазначеної земельної ділянки у користування і до теперішнього часу, а відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
		Зазначена заява прокурора про збільшення розміру позовних вимог судом відхиляється з наступних підстав.
		Відповідно до ч. 4 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України прокурор, який бере участь у справі, несе обовязки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди.
		Згідно ч. 4 ст. 22 ГПК України до початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
		В судовому засіданні 05.04.2011 р. розпочато розгляд справи по суті, прокурор та представник відповідача надали усні пояснення щодо позовних вимог та заперечень на позовні вимоги відповідно. 05.04.2011 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 19.04.2011 р.
		Заява прокурора, якою він змінює підстави позову, надійшла до суду 13.04.2011 р., тобто вже після початку розгляду справи № 16/040-11 по суті.
		Також, до заяви прокурора про збільшення розміру позовних вимог не надано жодного доказу про направлення відповідної заяви відповідачу.
		Відхилення зазначеної заяви не позбавляє прокурора права для звернення до суду із зазначеною вимогою в окремому позовному провадженні. 
		В судових засіданнях 05.04.2011 р., 19.04.2011 р. та 29.04.2011 р. прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.
		В судове засідання 11.05.2011 р. прокурор не зявився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового засідання повідомлений у встановленому законодавством порядку ухвалою суду від 19-29.04.2011 р. 
		Представник позивача був присутній лише у судовому засіданні 19.04.2011 р., в якому усно підтримав позовні вимоги прокурора, викладені у позовній заяві. 
		Представник відповідача позов заперечував з підстав викладених у відзиві на позов та у додаткових письмових поясненнях у справі.
		В судовому засіданні 19.04.2011 р. відповідно до ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва до 29.04.2011 р.
		Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача та відповідача, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, господарський суд 
		 встановив:
		Матеріалами справи підтверджується, що у 1992 році Конструкторське бюро «Аналітик»звернулося до Козинської селищної ради народних депутатів з проханням виділити земельну ділянку для організації у майбутньому громадського яхт-клубу. Заяву про виділення земельної ділянки підписали ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4. Зазначені особи у наступному стали членами Громадської організації «Яхт-клуб «Борей»і були обрані та призначені на керівні посади у громадській організації, що підтверджується рішенням ради ГО «Яхт-клуб «Борей»від 02.03.94 р. № 1. 
		29.09.1992 р. Козинською селищною радою народних депутатів прийнято рішення № 46 “Про виділення земельної ділянки Яхт-клубу на землях Канівського водосховища”, яким вирішено вилучити із земель запасу і надати в постійне користування КБ “Аналітик” для організації яхт-клубу земельну ділянку розміром 1,5 га в смузі між захисною дамбою Конча-Заспа-Плюти і Канівським водосховищем на восьмому км дамби від санаторію “Жовтень”.
		Цього ж дня виконавчим комітетом Козинської селищної ради народних депутатів рішенням № 46 було вирішено питання погодження виділення громадському Яхт-клубу земельної ділянки розміром 1,5 га в смузі між захисною дамбою Конча-Заспа-Плюти і Канівським водосховищем на восьмому км дамби від санаторію “Жовтень”.
		23.12.1992 р. кооперативом “Садовод” Ленінградської районної ради ветеранів війни та праці м. Києва було видано Конструкторському бюро “Аналітик” акт про перенесення земельної ділянки в натурі (на місцевість) загальною площею 1,5 га (на печатці кооперативу на Акті про перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевість) вказано, що він входить до структури Українського науково-дослідного і проектно-вишукувального інституту із землевпорядкування (УкрНДІземпроект)).
		22 липня 1993 року розпорядженням представника Президента України в Обухівському районі № 446 була зареєстрована Громадська організація «Яхт-клуб «Борей».
		У 1993 році на імя громадської організації “Борей” із місцем знаходженням у смт. Козин, Обухівського району Київської області Головою виконавчого комітету Обухівської районної ради народних депутатів було видано державний акт на право користування землею серії Б № 077471, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 330.
		Із зазначеного акту вбачається, що за громадською організацією “Борей” було закріплено в безстрокове та безоплатне користування 1,5 га землі. У плані землекористування даного державного акта зазначено кути меж земельної ділянки відповідача та її опис.
		Відповідачем процедура погодження відведення земельної ділянки погоджувалась з усіма необхідними органами державної влади та місцевого самоврядування, водогосподарчими обєднаннями, що підтверджується:
		рішення Козинської селищної ради народних депутатів № 46 від 29.09.1992 р. про передачу в користування земельної ділянки;
		акт вибору земельної ділянки для відведення громадському яхт-клубу під розміщення споруд яхт-клубу (1992 р.);
		акт про перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість) від 23.12.1992р.;
		висновок про погодження проекту відводу земельної ділянки для громадського яхт-клубу, виданий відділом земельних ресурсів в Обухівському районі;
		висновок Дніпровського басейнового водогосподарчого обєднання № 750 від 01.09.1992 р. «Про узгодження відводу земельної ділянки для облаштування яхт-клубу»;
		висновок № 333/43 Державного санітарного лікаря Обухівського району від 19.10.1992 р. щодо відведення земельної ділянки для будівництва яхт-клубу;
		завдання на проектування громадського яхт-клубу від 20.09.1992 р.;
		лист виконавчого комітету Козинської селищної ради від 05.10.1992 р. № 178 про виготовлення державного акта на право користування землею громадському яхт-клубу;
		довідка виконавчого комітету Козинської селищної ради від 15.07.1993 р. № 1908 про можливість громадському яхт-клубу використовувати в якості поштової адреси, адресу Козинської селищної ради.
		Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що перелічені документи підтверджують той факт, що Державний акт на право користування землею серії Б № 077471 від 1993 року, видавався виконавчим комітетом Обухівської районної Ради народних депутатів на імя Громадської організації “Борей” на підставі розробленого проекту відведення та отриманих всіх необхідних погоджень.
		Відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України (в редакції 1990 року, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) розпоряджаються землею Ради народних депутатів, які в межах своєї компетенції передають землі у власність або надають у користування та вилучають їх.
		Повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок місцеві Ради народних депутатів можуть передавати відповідно органам державної виконавчої влади або виконавчим органам місцевого самоврядування. 
		Земельна ділянка площею 1,5 га, на яку виданий спірний Державний акт, знаходиться на землях водного фонду, що підтверджується висновком Дніпровського басейнового водогосподарчого обєднання від 01.09.92 р. № 750, в якому зазначено, що земельна ділянка площею 1,5 га розташована північніше м. Українка, на землях відведених під затоплення водосховищем.
		Частина 1 ст. 78 Земельного кодексу України від 18.12.1990 р., який був чинний на момент надання спірного Державного акту, визначає, що до земель водного фонду належать землі, зайняті ріками, озерами, водоймами, болотами, гідротехнічними та іншими водогосподарськими спорудами, а також землі, виділені по берегах водойм під смуги відведення.
		Статтею 19 Земельного кодексу України від 18.12.1990 р. було визначено, що сільські, селищні Ради народних депутатів надають земельні ділянки у користування для всіх потреб із земель сіл, селищ, а також за їх межами для будівництва шкіл, лікарень, підприємств торгівлі та інших об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням населення (сфера послуг), сільськогосподарського використання, ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, індивідуального житлового, дачного і гаражного будівництва, індивідуального і колективного садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, традиційних народних промислів. Міська Рада народних депутатів надає земельні ділянки (крім ріллі і земельних ділянок, зайнятих багаторічними насадженнями) для будь-яких потреб у межах міста. Районні, міські, в адміністративному підпорядкуванні яких є район, Ради народних депутатів надають земельні ділянки за межами населених пунктів: із земель запасу для сільськогосподарського використання; із земель лісового і водного фонду у випадках, передбачених статтями 77 і 79 цього Кодексу; для ведення селянського (фермерського) господарства, у разі відмови в наданні земельної ділянки сільською, селищною Радою народних депутатів.
		Відповідно до ст. 79 ЗК України (1990 року) на землях водного фонду забороняється будь-яка діяльність, що суперечить їх цільовому призначенню. 
		Землі водного фонду, що є в користуванні водогосподарських підприємств і організацій, можуть надаватися за рішенням районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, ради народних депутатів у тимчасове користування для сінокосіння і риборозведення. 
		Порядок використання земель водного фонду визначається законодавством України.
		Тобто, відповідно до ч. 2 ст.79 ЗК України (1990 року) правом передавати в користування землі водного фонду були наділені районні ради.
		Відповідно до ст. 11 ЗК України (1990 р.) до відання районних рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить: 1) передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього кодексу; 2) реєстрація права власності, права користування землею і договорів на оренду землі. 
		Земельні ділянка площею 1,5 га розташована в смузі між захисною дамбою Конча-Заспа-Плюти і Канівським водосховищем на восьмому кілометрів від санаторію «Жоветнь»на час її виділення знаходилася поза межами с. Козин. Як вбачається з матеріалів справи погодження про виділення земельної ділянки отримані відповідачем від органів районного підпорядкування. Частиною 3 ст. 19 ЗК України (1990 р.) встановлено, що районні, міські в адміністративному підпорядкуванні яких є район, Ради народних депутатів надають земельні ділянки за межами населених пунктів: із земель запасу для сільськогосподарського використання; із земель лісового і водного фонду у випадках, передбачених статтями 77 і 79 цього кодексу; для ведення селянського (фермерського) господарства, у разі відмови в наданні земельної ділянки сільською, селищною Радою народних депутатів. Як зазначалося раніше згідно з висновком Дніпровського басейного водогосподарчого обєднання від 01.09.92 р. № 750 земельна ділянка площею 1,5 га розташована північніше м. Українка, на землях відведених під затоплення водосховищем.
		Таким чином, Державний акт на право користування землею серія Б № 077471 від 1993 року, виданий виконавчим комітетом Обухівської районної ради народних депутатів на імя Громадської організації «Борей»був виданий Обухівською районною радою Київської області в межах своєї компетенції. 
		Визнання недійсним Державного акту на право користування землею серія Б №077471 від 1993 р. вже було предметом розгляду у справі № 9/398-08 за позовом ТОВ «Затишне»до Громадської організації «Яхт-клуб «Борей», терті особи: Обухівська районна рада Київської області, Управління земельних ресурсів в Обухівському районі Київської області про визнання недійсним Державного акту на право користування землею та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою. Рішенням господарського суду Київської області від 12.08.2008 р. у справі № 9/398-08 позов задоволено, визнано недійсним Державний акт на право користування землею серії Б №077471 від 1993 року, виданого на імя Громадської організації «Борей». Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 22.10.2008 р. скасоване рішення господарського суду Київської області від 12.08.2008 р. у справі № 9/398-08 та прийнято нове, яким в позові ТОВ «Затишне»до Громадської організації «Яхт-клуб «Борей»про визнання недійсним Державного акту на право користування землею відмовлено повністю. Постановою Верховного Суду України від 26.05.2009 р. постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 22.10.2008 р. у справі №9/398-08 залишено в силі.
		Також у господарському суді Київської області розглядалася справа № 13/297-08 за позовом Громадської організації «Яхт-клуб «Борей»до ТОВ «Затишне», Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, третя особа Управління земельних ресурсів в Обухівському районі Київської області про визнання договору оренди від 05.09.2002 р., укладеного між відповідачем 1 та відповідачем 2 та додаткової угоди до нього від 08.02.2007 р., недійсними. Рішенням господарського суду Київської області від 14.09.2009 р. позов задоволено повністю. Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 02.02.2010 р. рішення господарського суду Київської області від 14.09.2009 р. у справі № 13/297-08 скасовано частково, позов задоволено частково, визнано недійсним договір оренди від 05.09.2002 р., укладений між ТОВ «Затишне» та Козинською селищною радою, та додаткову угоду до договору оренди від 08.02.2007 р. в частині надання ТОВ «Затишне»в оренду земельної ділянки площею 1,505 га, що знаходиться в селищі Козин, ж/м Конча-Заспа. Зазначена постанова Київського міжобласного апеляційного господарського суду мотивована тим, що право користування земельною ділянкою площею 1,505 га, яка знаходиться в селищі Козин Обухівського району Київської області, ж/м Конча-Заспа належить Громадській організації «Яхт-клуб «Борей»на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія Б № 077471.
		Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. За загальним правилом обовязок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини.
		Згідно ч. 2 ст. 34 ГПК України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
		Таким чином, позовні вимоги прокурора Обухівського району Київської області в інтересах держави в особі Козинської селищної ради про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування землею серії Б № 077471 від 1993 року є необґрунтованими, недоведеними, та такими, що задоволенню не підлягають.
		На підставі викладеного та керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд 
		 вирішив:
		У задоволенні позову відмовити повністю.
		Рішення вступає в законну силу після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення і підписання, і може бути оскаржено в апеляційному або касаційному порядку. 
		 Суддя Христенко О. О.

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...