Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-597/11 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: 16.05.2011. Зареєстровано: 24.05.2011. Забезпечено надання загального доступу: 06.06.2011.
Дата набрання законної сили: 07.08.2012
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 Справа № 2-а-597/11
		П О С Т А Н О В А 
		іменем України
		 16 травня 2011 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу у складі:
		головуючого судді Сарат Н. О, 
		при секретарі - Батуринській В.Б
		за участю позивача ОСОБА_1
		представника позивача ОСОБА_2
		представника відповідача Гулієва Ф.В.
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання нечинним рішення субєкта владних повноважень вчинити певні дії призначити пенсію на пільгових умовах з дати звернення, - 
		 ВСТАНОВИВ: 
		 ОСОБА_1 звернувся до суду 25.01.2011 року із позовом мотивуючи свої вимоги тим, що в серпні 2010 року він звернувся до відповідача -1 УПФУ в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах згідно ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». В трудовій книжці позивача відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, а саме: не зазначено про роботу водієм великовантажного автомобілю та зайнятість в технологічному процесі важких і шкідливих виробництв. Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 року №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. В звязку з цим відповідач №1 зобовязав позивача для можливості призначення йому пенсії на пільгових умовах надати уточнюючу довідку підприємства. Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ВАТ «Криворіжбудтранс»ліквідовано у звязку з банкрутством. У такому випадку підтвердження стажу роботи, відповідно до п.3 Постанови правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1 підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. Позивачем були надані наступні документи: архівна довідка від 25.05.2010 року №413-Л, архівна довідка від 25.05.2010 року №413-Л/1, архівна довідка від 25.05.2010 року №413-Л/2, список від 04.04.1994 року водіїв автобази №17 для підтвердження пільгового трудового стажу, зайнятих в технологічному процесі важких і шкідливих виробництв, в якому зазначено прізвище позивача, список від 1993 року водіїв автобази №17, працюючих на великовантажних автомобілях по вивозу гірничої маси в карєрах, в якому зазначено прізвище позивача. Але не зважаючи на надані документи відповідач №2 прийняв рішення від 17 грудня 2010 року, відповідно до якого позивачу відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу за п «з»ст..13 Закону стажу роботи з 16.02.1982 року по 04.10.1994 року в звязку з недостатністю документів.
		Вважає вказане рішення неправомірним, оскільки має необхідний стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 2. 
		В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 підтримали позов з підстав викладених у ньому та просили суд визнати нечинним рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 17 грудня 2010 року, зобов'язати відповідача№2 включити стаж роботи ОСОБА_1 з 16.02.1982 року по 04.10.1994 року водієм автомобілю автобази №17 м.Кривого Рогу до пільгового стажу за п. «з»ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобовязати управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу провести призначення пенсії ОСОБА_1 з моменту виникнення у нього права на пенсію з 2 серпня 2010 року, з зарахуванням в пенсійний стаж згідно п. «з»ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»періоду праці з 16.02.1982 року по 04.10.1994 року водієм автомобілю автобази №17 м.Кривого Рогу. 
		Представник відповідача заперечував проти позову через недоведеність позивачем своїх вимог, а також через те, що відсутні документи, які б підтверджували його пільговий стаж роботи за списком № 2, опираючись на доводи викладені в запереченні на позов та на свої пояснення надані в судовому засіданні. 
		Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що він працював в Автобазі №17 м.Кривого Рогу, також там працював ОСОБА_1 з 1982 по 1994 р.р. на великовантажних машинах, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв, у тяжких екологічних умовах. Автобаза працювала тільки у карєрах ПГЗК. Також пояснив, що сам він пішов на пенсію у 55 років на пільгових умовах по списку №2. 
		Свідок ОСОБА_5 суду пояснив, що працював бригадиром автобази №17 у м. Кривий Ріг. У 1982 році прийшов працювати ОСОБА_1, який працював водієм на автомобілі КРАЗ на шламозборниках увесь час. Автобаза №17 працювала на шламозбірниках на ПГЗК, на будівництвах не працювали, а тільки у карєрах. Комісії по підтвердженню льотного стажу засновувались. Сам він пішов на пенсію на пільгових умовах у звязку з роботою у автобазі №17.
		Свідок ОСОБА_6 пояснив, що працював у Автобазі №17 з 1977 року по 1992 рік був бригадиром водіїв комплексної бригади. З 1982 року також у вказаній бригаді працював ОСОБА_1 водієм автомобілю КРАЗ комплексно механізованих бригадах. Всі бригади Автобази №17 працювали на обєктах ПГЗК та НКГЗК. Сам він пішов на пенсію на пільгових умовах у звязку з роботою у Автобазі №17. Комісія по підтвердженню льотного стажу була, протоколом підтверджували льотний стаж.
		Свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що з 1975 року по 1994 рік працював разом з ОСОБА_1, який прийшов у 1982 році у Автобазі №17 водієм великовантажних автомобілів по вивезенню гірської маси в карєрах. Пенсію отримує на пільгових умовах у звязку з роботою в Автобазі №17. Комісія по підтвердженню льотного стажу утворювалась, протоколом стаж підтверджується. 
		Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши докази наявні у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного. 
		Судом встановлено, що позивач з 16.02.1982 року по 04.10.1994 року водієм, відповідно до трудової книжки працював в автобазі №17 м. Кривий Ріг, яка згодом була перейменована у відкрите акціонерне товариство «Криворіжбудтранс»(а.с.6-8). Згідно архівних довідок від 25.05.2010року у розрахункових відомостях із зарплати працівників Автобази №17 є дані про отримання ОСОБА_1 зарплати у період з лютого 1982 року по жовтень 1994 року (а.с 12,13). Згідно архівної довідки в особових картках звільнених працівників Автобази №17 ОСОБА_1 значиться водієм з 16.02.1982 року (наказ №14к від 15.02.1982р), звільнений з 04 жовтня 1992 року (наказ №61к від 03.10.1994 року) (а.с.14). На підставі списку водіїв Автобази №17 для затвердження льотного трудового стажу, зайнятих в технологічних процесах тяжких та шкідливих виробництв ОСОБА_1 значиться під №19 (а.с.15). На підставі списку Криворізької автобази №17 водіїв працюючих на великовантажних автомобілях по вивезенню гірської маси та пульпи у карєрах ОСОБА_1 значиться. (а.с.16). На підставі довідки, уточнюючого характеру ОСОБА_1 працював водієм великовантажних автомобілів, зайнятого в технологічному процесі тяжких та шкідливих виробництв з повним робочим днем (а.с.21). Однак, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 17.12.2010 року прийнято рішення відповідно до якого позивачу відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу роботи у звязку з недостатністю документів. 
		Задовольняючи позов, суд виходить з того, що відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі - Порядок), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. 
		Суд вважає, що твердження представника відповідача щодо необхідності зазначення в трудовій книжці характеру роботи не має законного обґрунтування. 
		Відповідно до п.2.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за № 110, до трудової книжки вносяться відомості про працівника : прізвище, імя та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення; відомості про нагородження і заохочення, про нагородження державними нагородами України та відзнаками України, заохочення за успіхи в роботі та інші заохочення, відповідно до чинного законодавства України; відомості про відкриття, на які видані дипломи, про використані винаходи і раціоналізаторські пропозиції та про виплачені у звязку з цим винагороди. 
		Отже, зазначеним нормативно-правовим актом не встановлено вимогу щодо запису до трудової книжки особливого характеру роботи працівника. 
		Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.1993 року № 637, якою затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, згідно якого у тих випадках коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючи довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. 
		Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб  підприємців ВАТ «Криворіжбудтранс»ліквідовано у звязку з банкрутством. У такому випадку підтвердження стажу роботи, відповідно до п.3 Постанови правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1 підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.
		Відповідно до п.5 роз'яснення Міністерства соціального захисту населення України та Міністерства праці України № 01-3\406-02-2 від 10.05.1994 року «Про порядок застосування списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах», зайнятість повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці підтверджується довідкою підприємства, що складається на підставі первинних документів. 
		Вирішуючи спір, суд приймає до уваги вимоги абзацу 1 п.«б»ч.2 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно з яким на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. 
		Так, в матеріалах справи є копія трудової книжки та уточнююча довідка Криворізької Автобази №17 АТ «Криворіжстройтранс», які надають позивачу право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах згідно зі Списком № 2, тому суд вважає, що підстав для відмови у призначенні йому пільгової пенсії у відповідача не було. 
		У відповідності з ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). 
		На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2,4,6,8-9,17,69,71,94,99,104,122,158-163,167 КАС України, ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.п.1,20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, - 
		 ПОСТАНОВИВ: 
		 позов ОСОБА_1 задовольнити. 
		Визнати не правомірним рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 17 грудня 2010 року, про відмову зарахувати ОСОБА_1 період цого роботи з 16.02.1982 року по 04.10.1994 року до пільгового стажу за п.»з»Закону України «Про пенсійне забезпечення».
		Зобов'язати Головне управління Пенсіфйного фонду України в Дніпропетровській області включити стаж роботи ОСОБА_1 з 16.02.1982 року по 04.10.1994 року водієм автомобілю автобази №17 м.Кривого Рогу до пільгового стажу за п. «з»ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
		Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу провести призначення пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з моменту виникнення у нього права на пенсію з 2 серпня 2010 року, з зарахуванням в пенсійний стаж згідно п. «з»ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»періоду праці з 16.02.1982 року по 04.10.1994 року водієм автомобілю автобази №17 м.Кривого Рогу. 
		Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 25,50 грн. 
		Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання постанови у повному обсязі. 
		 
			 
			Суддя:Н. О. Сарат

</body>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...