Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-1295/11 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 30.05.2011. Забезпечено надання загального доступу: 01.06.2011.
Дата набрання законної сили: 31.03.2011
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
			 
				 
					Справа №: 2-а-1295/11  
						 
							 
						
						П О С Т А Н О В А
					
					 
						 
							 
								 31 березня 2011 року м. Генічеськ
							
							Генічеський районний суд Херсонської області в складі:
						
						головуючого судді Калімбет Л.І.
					
					при секретарі Сіренко А.О.
					розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС СЗ ДПС ОП при МВС України, лейтенанта міліції Ковтанюк Сергія Васильовича, про визнання постанови незаконною в справі про адміністративне правопорушення та її скасування,
					 ВСТАНОВИВ:
					ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою, яку мотивує тим, що 17 березня 2011 року інспектором ДПС СЗ ДПС ОП при МВС України була винесена постанова ВТ1 № 046725 у справі про адміністративне правопорушення, якою накладено штраф у розмірі 425,00 гривень. В постанові по справі про адміністративне правопорушення зазначено, що він 17 березня 2011 року, о 11 годині 30 хвилин, по пр. Миру в м.Генічеську, керував автомобілем Фольціваген д/н болгарський НОМЕР_1, не маючи при собі свідоцтва про право спільної власності на т/з, . Особа, що винесла постанову вважає, що він порушив вимоги п. 2.1 «б»Правил Дорожнього Руху України та скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.. 122 ч.1 КУпАП. З зазначеною постановою ОСОБА_1 не згоден, просить постанову ВТ1 № 046725 від 17 березня 2011 року у справі про адміністративне правопорушення скасувати.
					ОСОБА_1 в судовому засіданні, підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі, просить їх задовольнити. 
					Відповідач, що належним чином сповіщений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився.
					У відповідності до ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю відповідача, на підставі наявних у справі доказів. 
					Відповідно до ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. При неподані цих матеріалів суд вирішує справу на підставі наявних доказів. 
					Повно і всебічно зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
					17 березня 2011 року у відношенні ОСОБА_1, була винесена постанова ВТ1 № 046725 в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, про притягнення його до адміністративної відповідальності за протоколом від 17.03.2011 р. ВТ 1 № 131466.
					Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини. Ст. 251 КУпАП встановлено, що наявність чи відсутність адміністративного правопорушення встановлюється на основі доказів. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
					У відповідності до пункту 14 Інструкції Державтоінспекція має наступні підстави для зупинки ТЗ:
					14.1.1. Порушення ПДР ( 1306-2001-п, 306а-2001-п ) водіями.
					14.1.2. Характер руху транспортного засобу викликає підозру в спроможності водія керувати ним (різка та періодична зміна напрямку руху і (або) швидкісного режиму).
					14.1.3. Відсутність номерних (го) знаків (а) на транспортному засобі або наявність номерних знаків, які не відповідають вимогам стандартів, закріплені у не встановленому для цього місці, закриті іншими предметами чи забруднені, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцять метрів, а також керування транспортним засобом за відсутності талона про проходження державного технічного огляду.
					14.1.4. Наявність ознак, які свідчать про технічну несправність транспортного засобу.
					14.1.5. Наявність даних, що свідчать про причетність транспортного засобу, водія, пасажирів або вантажу до скоєння ДТП, злочину чи адміністративного правопорушення.
					14.1.6. Перебування транспортного засобу в розшуку, а також наявність даних про використання транспортного засобу з протиправною метою.
					14.1.7. Необхідність опитування водія чи пасажирів про обставини скоєння ДТП, адміністративного правопорушення, злочину, свідками якого вони є або могли бути.
					14.1.8. Необхідність залучення водія транспортного засобу для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції або як свідка при оформленні адміністративних матеріалів.
					14.1.9. Проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, а також документів на транспортний засіб і вантаж.
					14.1.10. Виконання рішень уповноважених на те державних органів про обмеження чи заборону руху.
					14.1.11. Якщо технічний стан транспортного засобу або спосіб закріплення вантажу на ньому створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху.
					14.1.12. Порушення визначеного порядку встановлення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв.
					Як видно з наведеного, цей перелік є вичерпним. Ніяких інших підстав для зупинки транспортного засобу зазначена Інструкція не знає. І це недаремно.
					У відповідності до ст..11 Закону України „Про міліцію”, міліція має право: 2) перевіряти у громадян при підозрі у вчиненні правопорушень документи, що посвідчують їх особу, а також інші документи, необхідні для з'ясування питання щодо додержання правил, нагляд і контроль за виконанням яких покладено на міліцію;
					Тобто єдиною підставою для перевірки документів особи може бути підозра громадянина у вчиненні правопорушення, позивачу про будь-які підозри у вчинені правопорушення співробітником міліції повідомлено не було.
					Очевидно, що безпричинні або з тих причин, що не передбачені законодавством, зупинки транспортного засобу, порушують законодавство, нормативні документи, які регулюють діяльність підрозділів ДПС та МВС взагалі, а також порушують права учасника руху.
					Крім цього, відповідач склав протокол про скоєння мною адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 КУпАП, а притягнув до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП за керування транспортним засобом без установленого документа. В той час коли ч.1 ст. 122 Коап передбачає відповідальність за перевищення швидкості руху, порушення вимог дорожніх знаків і розмітки, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, рух по тротуарах і пішохідним доріжкам. Очевидно, що диспозиція ст. 122 КУпАП не охоплює керування без необхідних документів, для цього є спеціальна норма - ст.126 КУпАП. Та й призначене відповідачем покарання (штраф у сумі 425 грн) не відповідає санкції ст. 122 ч.1 КоАП. Таким чином, відповідач неправильно застосував норму закону й не вказав нормативний акт, що встановлює відповідальність за дане адміністративне правопорушення, що суперечить вимозі ст.ст.7,283 КУпАП.
					Відтак, за таких обставин, дії ОСОБА_1 не містять ознак правопорушення, а сама подія адміністративного правопорушення відсутня. 
					В статті 247 КпАП вказано: «Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 
					1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;...»Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
					Керуючись ст.ст. 247, 251, 280, 283 КУпАП, п. 16.8, п.8.11 ПДР, ст.ст. 11, 18, 163, 165 КАС України, суд, -
					ПОСТАНОВИВ:
					 Позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС СЗ ДПС ОП при МВС України, лейтенанта міліції Ковтанюк Сергія Васильовича, про визнання постанови незаконною в справі про адміністративне правопорушення та її скасування, задовольнити в повному обсязі.
					Визнати незаконною постанову ВТ1 № 046725 від 17 березня 2011 року, винесену в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 та скасувати її.
					Провадження по справі закрити.
					Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
					 
						 
							 
							Суддя Генічеський районний суд Херсонської області Л. І. Калімбет

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...