Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 7375/11/2070 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: 17.06.2011. Зареєстровано: 19.06.2011. Забезпечено надання загального доступу: 21.06.2011.
Дата набрання законної сили: 17.06.2012
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		Харківський окружний адміністративний суд 
		61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3  
			 
		
		П О С Т А Н О В А
		І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
		Харків 
		"16" червня 2011 р. Справа № 2а-7375/11/2070 
		 Харківський окружний адміністративний суд у складі
		головуючого судді - Мельникова Р.В. 
		за участю: секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,
		представника позивача - Бочарова І.Д.,
		відповідача - ОСОБА_2,
		 
		розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом виконавчого комітету Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області до ОСОБА_2 про обмеження права на мирне зібрання,-
		 В С Т А Н О В И В:
		 Позивач, виконавчий комітет Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить суд: 
		- обмежити право на мирне зібрання шляхом заборони ОСОБА_2 (що мешкає по АДРЕСА_1 ) , як особі що є організатором зібрань щодо будівництва підземної кабельної лінії 6кВ по АДРЕСА_3, проводити зібрання щодо будівництва підземної кабельної лінії 6 кВ по АДРЕСА_2
		- 17 червня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь по АДРЕСА_2;
		- 20, 21,22, 23, 24 червня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь АДРЕСА_2
		- 27,28,29,30 червня 2011р та 01 липня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь АДРЕСА_2
		- обмежити право на мирне зібрання громадян щодо будівництва підземної кабельної лінії 6кВ по АДРЕСА_2 , шляхом заборони проводити громадянам зібрання щодо будівництва підземної кабельної лінії 6 кВ по АДРЕСА_2
		-17 червня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пі сочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь по АДРЕСА_2;
		- 20,21, 22, 23, 24 червня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь АДРЕСА_2
		- 27,28,29,30 червня 2011р та 01 липня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь АДРЕСА_2
		В обґрунтування позовних вимог позивач повідомив наступне.
		15.06.2011р. Виконком Пісочинської селищної ради отримав повідомлення про намір проведення зібрання щодо проведення будівельних робіт у сел. Пісочин. Згідно з повідомленням зібрання має відбуватися з 17 по 30 червня 2011 року та 01 липня 2011р. з 7:00 години ранку до 20 години у АДРЕСА_2. Приблизна кількість учасників 30 чоловік.
		Виконком Пісочинської селищної ради, розглянувши повідомлення вважає за неможливе проведення зазначених зібрань, оскільки на зазначені в повідомленні дати, випадають роботи по прокладці підземної кабельної лінії по АДРЕСА_2 (графік №2 додаток №11 ). Ці роботи відносяться до робот підвищеної небезпеки. Тому зібрання людей у зоні будівництва є загрозою життю та здоров'ю громадян.
		Крім того, позивач зазначає, що таке зібрання може порушити громадський порядок. Так, є мешканці по вул. Харківський селища Пісочин, які виступають проти проведення робіт по прокладці підземного кабелю по вул. Харківський, і є мешканці, які підтримують будівництво нової підземної кабельної лінії по АДРЕСА_2 громадян, які мають стосовно предмету зібрання різні погляди можуть привести до порушень громадського порядку.
		Таким чином, Виконком Пісочинської с/р вважає за необхідне обмежити право громадян на зазначені зібрання в період будівництва.
		У судовому засіданні представником позивача подано клопотання про уточнення позовних вимог, у якому представник позивача просить вважати, що позивач у п.2 прохальної частини позову мав на увазі обмеження права на мирні зібрання громадян, яких очолює ОСОБА_2. 
		У судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Відповідач проти позову не заперечувала, у вирішенні справи поклалась на розсуд суду.
		Суд, заслухавши представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне.
		Відповідно до ч.1 ст.182 Кодексу адміністративного судочинства України, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу їх проведення тощо). 
		15.06.2011 до голови виконкому Пісочинської селищної ради надійшло повідомлення (вхід.№557) від організатора ОСОБА_2 про намір проведення мирних зібрань, яким повідомлено виконком Пісочинської селищної ради про намір організувати зібрання щодо проведення будівельних робіт у сел. Пісочин. Зібрання має відбуватися з 17 по 30 червня 2011року та 01 липня 2011р. з 7:00 години ранку до 20 години у АДРЕСА_2. Приблизна кількість учасників 30 чоловік.
		При вирішенні даного спору суд бере до уваги наступне.
		Відповідно до ч.2 ст.39 Конституції України, громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування. Обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися судом відповідно до закону і лише в інтересах національної безпеки та громадського порядку - з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей. 
		Згідно з п. п. 3 п. “б” ч. 1 ст. 38 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, вирішення відповідно до закону питань про проведення зборів, мітингів, маніфестацій і демонстрацій, спортивних, видовищних та інших масових заходів, здійснення контролю за забезпеченням при їх проведенні громадського порядку, відноситься до компетенції міських рад. 
		Листом №1251 від 16.06.2011 Пісочинської селищної ради ОСОБА_2 та громадян, що мають зібратися з 17 червня по 01 липня 2011 року по АДРЕСА_2 повідомлено, що Виконком Пісочинської с/р вважає за неможливе проведення зазначених у повідомленні від 15.06.2011 зібрань. Так, на зазначені дати проведення зібрань випадають роботи по прокладці підземної кабельної лінії по АДРЕСА_2. Такі роботи відносяться до робот підвищеної небезпеки. Тому зібрання людей у зоні будівництва є загрозою життю та здоров'ю громадян. Відповідно до зазначеного у листі міститься прохання до організатора та інших громадян, які мають намір на зібрання з 17.06.2011р., утриматись від зібрань з 17 по 30 червня 2011 року та 01 липня 2011р. з 7:00 години ранку до 20 години у АДРЕСА_2
		Згідно ч.5 ст.182 КАС України, суд задовольняє вимоги позивача в інтересах національної безпеки та громадського порядку в разі, якщо визнає, що проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій чи інших зібрань може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей. 
		Рішенням виконавчого комітету Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області №971 від 14.11.2006 надано дозвіл на газифікацію та енергопостачання АГЗС (у складі АГНКС та АГЗП) пп «АвтоЛюкс+»в районі окружної автодороги та вул.Полтавське шосе сел.Пісочин.
		Між ПП «АвтоЛюкс+»(замовник) та ТОВ «Енергопорт-Сервіс»(підрядник) укладено договір №07/05 від 04.05.2011 про виконання робіт з електропостачання АГНКС ПП «АвтоЛюкс+»смт.Пісочин, Полтавське шосе, 208-А Харківського р-ну Харківської обл. 
		У матеріалах справи міститься затверджений директором ТОВ «Енергопорт-Сервіс»графік №2 проведення робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ по АДРЕСА_2 відповідно до якого роботи проводитимуться 17, 20-24, 27-30 червня та 01 липня 2011 року з 8:00 до 19:00год.
		Суд вважає, що оскільки роботи по прокладці підземної кабельної лінії є роботами підвищеної небезпеки, існує загроза здоровю осіб, які мають намір провести зібрання у місці проведення зазначених робіт.
		Крім того, як вбачається з протоколу громадських слухань щодо будівництва кабелю від 24.05.2011 та заяви мешканців АДРЕСА_2 (вхід.№561 від 16.06.2011), існують дві групи людей, одна з яких проти проведення робіт по прокладці підземної кабельної лінії, інша підтримує проведення таких робіт.
		Суд бере до уваги, що проведення зібрання, вказаного у повідомленні від 15.06.2011 вхід.№557, організатором якого є ОСОБА_2, може викликати виникнення конфліктних ситуацій між зазначеними групами громадян та непередбаченого розвитку подій.
		Суд також звертає увагу на відсутність плану проведення акції (зібрання), у тому числі й порядку розміщення учасників по АДРЕСА_2, а також конкретних заходів, які будуть здійснюватися під час акції. Наведені обставини мають значення з огляду на характер робіт по прокладці підземної кабельної лінії, які проводитимуться у той же час та в тому ж місці, що і зібрання, організатором якого є ОСОБА_2.
		З урахуванням усіх вищенаведених обставин, з метою недопущення виникнення загрози здоровю осіб, які можуть брати участь у зібранні, організованому ОСОБА_2, запобігання порушення громадського порядку, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
		Відповідно до п.6 ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.
		Керуючись ст. 39 Конституції України, ст. 38 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 182, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд 
		П О С Т А Н О В И В:
		Адміністративний позов виконавчого комітету Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області до ОСОБА_2 про обмеження права на мирне зібрання - задовольнити у повному обсязі.
		Обмежити право на мирне зібрання шляхом заборони ОСОБА_2 (що мешкає по АДРЕСА_1 ) , як особі що є організатором зібрань щодо будівництва підземної кабельної лінії АДРЕСА_2, проводити зібрання щодо будівництва підземної кабельної лінії 6 кВ по АДРЕСА_2
		- 17 червня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь по АДРЕСА_2;
		- 20, 21,22, 23, 24 червня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь АДРЕСА_2
		- 27,28,29,30 червня 2011р та 01 липня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь АДРЕСА_2
		Обмежити право на мирне зібрання громадян, яких очолює організатор ОСОБА_2, щодо будівництва підземної кабельної лінії 6кВ по АДРЕСА_2 , шляхом заборони проводити громадянам зібрання щодо будівництва підземної кабельної лінії 6 кВ по АДРЕСА_2
		-17 червня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пі сочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь по АДРЕСА_2;
		- 20,21, 22, 23, 24 червня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь АДРЕСА_2
		- 27,28,29,30 червня 2011р та 01 липня 2011р. з 8:00 години до 19:00 години на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області в зоні проведення будівельних робіт по прокладці підземної кабельної лінії 6кВ біля територій домоволодінь АДРЕСА_2
		Постанова підлягає негайному виконанню.
		Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. 
		Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
		 Суддя Р.В. Мельников

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...