Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-1427/11 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 21.06.2011. Забезпечено надання загального доступу: не визначено.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 Справа № 2-а-1427/11
		ПОСТАНОВА
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
		 "09" червня 2011 р. Первомайський районний суд Автономної Республіки Крим 
		у складі: головуючого – судді Забара Г.Я.,
		при секретарі Безручко С.І., 
		за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, 
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Первомайське
		адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування адміністративної території Первомайського району і автомобільно-технічної інспекції при УДАІ ГУ МВС України в АР Крим ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними, визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, 
		встановив:
		ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії інспектора ДПС ВДАІ Первомайського району Кошляр Д.В. та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АК № 388655 від 19 травня 2011 року про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст.. 121 ч. 5 КУпАП штрафу в сумі 170 грн., посилаючись на порушення норм чинного законодавства України при її прийнятті. 
		Свої вимоги мотивує тим, що вона притягнута до адміністративної відповідальності за порушення ст.. 34 Закону України «Про дорожній рух», за керування мопедом, не зареєстрованим у встановленому порядку. Однак чинним законодавством передбачена державна реєстрація мопедів при експлуатуванні їх лише на дорогах державного значення, однак вона їхала по вул. Пєтухова в смт. Первомайське, яка не є дорогою державного значення, тому правопорушення вона не вчиняла, постанова про притягнення її до відповідальності є незаконною.
		Позивач позов підтримує. 
		Відповідач заперечує проти позову, оскільки його дії є правомірними, протокол і постанова винесені відповідно до вимог законодавства, вважає, що всі дороги є дорогами державного значення, незалежно від їх розташування.
		Відповідно до вимог ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Суб’єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. При неподані цих матеріалів суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
		Повно і всебічно з’ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених дослідженими в суді доказами, які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
		Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. 
		Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. 
		Матеріали справи свідчать про те, що спір виник між позивачем - фізичною особою та відповідачем, як суб'єктом владних повноважень. 
		Судом встановлено, що згідно протоколу серії АК1 № 220744 від 19.05.2011 року, складеного інспектором взводу ДПС ВДАІ Первомайського району ОСОБА_3, ОСОБА_1 19.05.2011 року о 07 год. 20 хв. на вул. Пєтухова в смт. Первомайське Первомайського району АР Крим, керувала мопедом «Априо», що належить їй на праві приватної власності, не зареєстрованим у встановленому порядку, без номерного знаку, чим порушила вимоги ст. 34 ЗУ «Про дорожній рух». 19 травня 2011 року інспектором Кошляр Д.В. відносно ОСОБА_1 винесена постанова серії АК № 388655 по справі про адміністративне правопорушення за ст. 121 ч. 5 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 гривень. 
		Відповідно до ст. 34 Закону України «Про дорожній рух» державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення.
		Таким чином, державній реєстрації підлягають лише мопеди, що використовуються на дорогах державного значення. 
		Відповідно до ст. ст. 7, 8 Закону України «Про автомобільні дороги» автомобільні дороги загального користування поділяються на автомобільні дороги державного та місцевого значення. Автомобільні дороги державного значення підрозділяються на міжнародні, національні та регіональні. Автомобільні дороги загального користування перебувають у державній власності. Відповідно до ст. 16 цього закону вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.
		Доводи відповідача про те, що дорога вул. Пєтухова в смт. Первомайське є дорогою державного значення не підтверджена відповідними доказами. Згідно довідки філії «Первомайський райавтодор», яка обслуговує дороги в межах Первомайського району, єдиною дорогою державного значення в межах Первомайського району є національна дорога державного значення Красноперекопськ – Сімферополь, індекс Н-05. Також це підтверджується Постановою КМУ № 865 від 24.06.2006 року «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення», згідно якої національною дорогою державного значення є автодорога Красноперекопськ – Сімферополь, індекс Н-05.
		Таким чином, дорога вул. Пєтухова в смт. Первомайське не є дорогою державного значення, а тому мопеди, що експлуатуються на вулицях і дорогах населених пунктів, обов’язкової державної реєстрації не підлягають. 
		Відповідно до п. 6.1 «Вимоги до водіїв мопедів і велосипедів» Правил дорожнього руху України зазначено, що для водіїв мопедів і велосипедів місцевими органами виконавчої влади може бути встановлена картка, в яку заноситься інформація про водія і яку водії мопедів і велосипедів повинні мати при собі. Згідно повідомлення виконавчого комітету Первомайської селищної ради, виконавчим комітетом картка для водіїв мопедів не затверджувалася і нікому не видавалася. 
		          Суд не може прийняти як спроможні доводи заперечення відповідача, про обов’язковість державної реєстрації мопедів, які не експлуатуються на дорогах державного значення, мотивовані тим, що:
		відповідно до вимог ст.. 34 ч. 3 ЗУ «Про дорожній рух», оскільки, згідно з технічними характеристиками мопедів, вони призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування та можуть використовуватися на автомобільних дорогах державного значення;
		Постановою КМУ від 07.09.1998 р. № 1388, в редакції від 23.12.2009 року, № 1371, затверджений порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів. Встановлена єдина на території України процедура державної реєстрації, якій є обов’язковим для всіх юридичних та фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів.
		Ст.. 39 ЗУ «Про дорожній рух» забороняє експлуатацію транспортних засобів, до яких відносяться і мопеди об’ємом двигуна до 50 к.м., без державної реєстрації.
		Але, відповідно до ст.. 8, 19 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і постанова КМУ на може змінювати встановлені в ст.. 34 ч. 3 ЗУ «Про дорожній рух» норми. Встановлений вказаною постановою КМУ порядок державної реєстрації та перереєстрації транспортних засобів вказує лише на загальний порядок такої реєстрації і не скасовує норму ст.. 34 ч. 3 ЗУ «Про дорожній рух». Заборона експлуатації мопедів без державної реєстрації, передбачена ст.. 39 ЗУ «Про дорожній рух» стосується саме тих випадків, коли така реєстрація є обов’язковою, і не суперечить нормі ч. 3 ст. 34 цього закону. 
		Відповідач не надав доказів, що позивач експлуатував мопед на час затримання саме на дорогах державного значення, вони спростовані дослідженими судом доказами. 
		Таким чином судом встановлено, що постанова інспектора ДПС ВДАІ Первомайського району Кошляр Д.В. по справі про адміністративне правопорушення серії АК № 388655 від 19 травня 2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП за порушення вимог ст. 34 Закону України «Про дорожній рух» винесена з порушення чинного законодавства і є неправомірною. 
		Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 
		Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності до закону, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню правопорушень, запобігання правопорушенням. 
		Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 
		На підставі викладеного, керуючись статтями 251, 283, 288 КУпАП, пунктом 2 частини 1 статті 18, статтями 71, 128, 159, 161, 162, 163, 171-2 КАС України, Конституцією України, Правилами дорожнього руху України, Законом України «Про автомобільні дороги», «Про дорожній рух», «Про автомобільні дороги», постановами КМУ № 1388 від 07.09.1998 р., , № 1371 від 23.12.2009 року, суд 
		постановив:
		Позов ОСОБА_1 задовольнити.
		Визнати незаконною та скасувати постанову серії АК № 388655 від 19 травня 2011 року по справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором ДПС ВДАІ з обслуговування адміністративної території Первомайського району і автомобільно-технічної інспекції при УДАІ ГУ МВС України в АР Крим ОСОБА_3 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 121 ч. 5 КУпАП штрафу 170 грн.
		Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення. 
		Головуючий

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...