Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 5026/583/2011 : Господарські справи (до 01.01.2019); Договірні, переддоговірні немайнові, спори:; Орендні правовідносини.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 25.08.2011. Забезпечено надання загального доступу: 30.08.2011.
Дата набрання законної сили: 10.05.2011
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
		 РІШЕННЯ
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		 28 квітня 2011 рокуСправа № 11/5026/583/2011
		 Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Довганя К.І., при секретарі Сахно І.В. за участю представників прокурора Зубенко В.С., сторін: позивача не зявився, відповідача не зявився, третьої особи ОСОБА_1 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Канівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі державного підприємства "Канівське лісове господарство" до товариства з обмеженою відповідальністю "Власок", третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Черкаська обласна державна адміністрація про розірвання договору та повернення земельної ділянки,
		 
		ВСТАНОВИВ:
		 Заявлено позов про розірвання договору від 05.11.2009 р., укладений між сторонами по справі, на право довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою площею 9,9 га. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав на відміну розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації від 21.05.2010р. №102 раніше прийнятого нею ж розпорядження від 22.09.2009р. №272 “Про виділення в довгострокове тимчасове користування лісової ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Власок", на підставі якого був укладений спірний договір. Відміна названого розпорядження за твердженням прокурора є підставою для розірвання цього договору за рішенням суду.
		Позивач та відповідач в судове засідання не зявились, про причини неявки суд не повідомили
		Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених у ньому.
		Представник третьої особи позовні вимоги підтримав та вважав за можливе їх задовольнити.
		Суд вважає можливим провести розгляд справи за відсутності представників позивача та відповідача за наявними матеріалами справи в порядку ст. 75 ГПК України.
		Суд, заслухавши прокурора та представника третьої особи, оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне.
		Розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації (прозивач) від 22.09.2009р. №272 “Про виділення в довгострокове тимчасове користування лісової ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Власок" (відповідач) виділена у платне довгострокове тимчасове користування лісова ділянка площею 9,9 га, що знаходиться в постійному користування державного підприємства "Канівське лісове господарство" в адміністративних межах Бобрицької сільської ради за межами населеного пункту для використання в культурно оздоровчих цілях терміном на 49 років і доручила державному підприємству "Канівське лісове господарство" упродовж місяця укласти договір на довгострокове тимчасове користування лісовою ділянкою, забезпечити його нотаріальне посвідчення, реєстрацію в Черкаському обласному управлінні лісового та мисливського господарства.
		05.11.2009 року сторонами відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 22.09.2009р. №272 було укладено договір на право довгострокового тимчасового користування лісами. Предметом договору є лісова ділянка загальною площею 9,9 га, яка знаходиться в адміністративних межах Бобрицької сільської ради, за межами населеного пункту. Договір посвідчено нотаріусом Канівського районного нотаріального округу 05.11.2009 року та зареєстровано в реєстрі за № 2695, 05.11.2009р. - у Черкаському обласному управлінні лісового та мисливського господарства за №11.
		У пунктах 27, 28 договору на право довгострокового тимчасового користування лісами від 05.11.2009р. його сторони передбачили, що дія договору припиняється у випадках закінчення строку, на який його було укладено; добровільної відмови від використання лісових ресурсів тимчасовим лісокористувачем; порушення правил і норм, умов спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів; використання лісової ділянки не за цільовим призначенням. 
		10.11. 2009р. на виконання договору державне підприємство "Канівське лісове господарство" передало товариству з обмеженою відповідальністю "Власок" , а останнє прийняло в користування лісову ділянку розташовану в адміністративних межах Бобрицької сільської ради, про що був складений відповідний акт приймання-передачі лісової ділянки .
		21 травня 2010р. голова Черкаської обласної державної адміністрації видав розпорядження №102 “Про відміну окремих розпоряджень облдержадміністрації”. Цим розпорядженням голова Черкаської обласної державної адміністрації, посилаючись на ст. 41 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” та протести прокурора області від 15.05.2010р. №07/4-2197-10, відмінив ряд розпоряджень облдержадміністрації, у тому числі і розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації від 22.09.2009р. №272 “Про виділення в довгострокове тимчасове користування лісової ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Власок" та доручив Черкаському обласному управлінню лісового та мисливського господарства і ДП "Канівське лісове господарство" привести у відповідність з цим розпорядженням відносини, що виникли з тимчасовими лісокористувачами.
		20.07. 2010р. державне підприємство "Канівське лісове господарство" звернулося до товариства з обмеженою відповідальністю "Власок" з письмовою вимогою про визнання договору недійсним. Однак останне відповіді на цей лист не дало.
		Отже, взаємної згоди про розірвання договору на право довгострокового тимчасового користування лісами від 05.11.2009р. його сторони не досягли, у звязку з чим і виник даний спір.
		Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
		Стаття 41 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” передбачає, що голови місцевих державних адміністрацій видають розпорядження одноособово і несуть за них відповідальність згідно із законодавством. Акти місцевих державних адміністрацій ненормативного характеру, прийняті в межах їх повноважень, набирають чинності з моменту їх прийняття, якщо самими актами не встановлено пізніший термін введення їх у дію. Ці акти доводяться до їх виконавців, а при потребі - оприлюднюються.
		Згідно з ст. ст. 39, 40 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” у разі відсутності голови місцевої державної адміністрації його функції і повноваження виконує перший заступник голови, а у разі відсутності останнього - один із заступників голови місцевої державної адміністрації. Перші заступники та заступники голови, інші посадові особи місцевих державних адміністрацій здійснюють функції і повноваження відповідно до розподілу обов'язків, визначених головами місцевих державних адміністрацій, і несуть відповідальність за стан справ у дорученій сфері перед головою місцевої державної адміністрації, органами виконавчої влади вищого рівня.
		Відповідно до ст. 18 Лісового кодексу України об'єктом тимчасового користування можуть бути всі ліси, що перебувають у державній, комунальній або приватній власності. Тимчасове користування лісами може бути: довгостроковим - терміном від одного до п'ятдесяти років і короткостроковим - терміном до одного року. Довгострокове тимчасове користування лісами - засноване на договорі строкове платне використання лісових ділянок, які виділяються для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, проведення науково-дослідних робіт. Довгострокове тимчасове користування лісами державної та комунальної власності здійснюється без вилучення земельних ділянок у постійних користувачів лісами на підставі рішення відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з постійними користувачами лісами та органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства. Довгострокове тимчасове користування лісами приватної власності здійснюється без вилучення земельних ділянок шляхом укладення між власником лісів та тимчасовим лісокористувачем договору, який підлягає реєстрації в органі виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальних органах центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства. 
		Пунктом 6 ст. 31 Лісового кодексу України встановлено, що Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації у сфері лісових відносин у межах своїх повноважень на їх території приймають рішення про виділення в установленому порядку для довгострокового тимчасового користування лісами лісових ділянок, що перебувають у державній власності, на відповідній території, а також у межах міст обласного та республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.
		Згідно з ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. 
		Оцінивши фактичні обставини справи та приписи наведеного вище законодавства суд приходить до наступних висновків.
		Спірний договір був підписаний уповноваженими представниками сторін. На час його підписання було чинним розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації від 22.09.2009р. №272 “Про виділення в довгострокове тимчасове користування лісової ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Власок". Договір належним чином нотаріально посвідчений, пройшов державну реєстрацію
		Судом встановлено, що позивач не навів в порядку ст. 651 ЦК УК доказів істотного порушення спірного договору відповідачем.
		Скасування розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації від 22.09.2009р. №272 не може бути підставою для розірвання цього договору за рішенням суду.
		Невідповідність вимогам законодавства рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про виділення в довгострокове тимчасове користування лісової ділянки та укладеного на підставі такого рішення договору на право довгострокового тимчасового користування лісами може бути підставою для визнання такого договору недійсним, а не для його дострокового розірвання. 
		Відповідно до п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009р. №9 “Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними” вимоги про визнання правочину (договору) недійсним та про його розірвання є взаємовиключним вимогами.
		За таких обставин, підстав для розірвання договору на право довгострокового користування лісами від 03.03.2009р. немає, тому позов задоволенню не підлягає.
		На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд 
		ВИРІШИВ:
		В позові відмовити повністю.
		Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду. 
		 
			 СУДДЯ К.І. Довгань
			 Повний текст рішення підписано 29.04.2011р.

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...