Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 4269/11/2170 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: 08.09.2011. Зареєстровано: 12.09.2011. Забезпечено надання загального доступу: 13.09.2011.
Дата набрання законної сили: 27.09.2011
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
		 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
		____________________________________________________________________
		 ПОСТАНОВА
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		 
			 
			"07" вересня 2011 р. Справа № 2-а-4269/11/2170
			  
				 
			
			Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
			головуючого судді: Варняк С.О.;
			секретар: Осташевський Е.Є., <Текст >
			розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом 
			ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області <3-я особа >про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
			встановив:
			 Звернувшись до суду, с зазначеним позовом, позивач посилається на те що, 04.08.2011р. до відповідача був направлений інформаційний запит (в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформацію») щодо надання письмової інформації, який був отриманий 05.08. 2011. Однак, у порушення зазначеного закону протягом п'яти робочих днів відповідач не надав вмотивовану відповідь на інформаційний запит.
			Просив визнати протиправною бездіяльність УДАІ УМВС України в Херсонській області в частині ненадання в п'ять робочих днів з дня отримання запиту письмової відповіді по суті інформаційного запиту ОСОБА_1 від 04.08.2011р.; зобов'язати УДАІ УМВС України в Херсонській області надати відповідь по суті інформаційного запиту ОСОБА_1 від 04.08.2011р.; постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання, щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у бездіяльності щодо ненадання інформації у встановлений законом строк та направити її для виконання до Генеральної прокуратури України.
			У судовому засіданні відмовився від позову в частині зобовязання УДАІ УМВС України в Херсонській області надати відповідь по суті інформаційного запиту ОСОБА_1 від 04.08.2011 року. Решту позовних вимог просив задовольнити.
			Ухвалою суду від 05 вересня 2011 р. адміністративна справа закрита в частині зобовязання УДАІ УМВС України в Херсонській області надати відповідь по суті інформаційного запиту ОСОБА_1 від 04.08.2011 року.
			Представник відповідача заперечувала по суті позову, вважає дії відповідача правомірними, у задоволенні позову просила відмовити.
			 Заслухавши сторони, дослідивши докази, у справі суд встановив такі обставини.
			04.08.2011р. до УДАІ УМВС України в Херсонській області позивачем був направлений інформаційний запит (в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформацію») щодо надання письмової інформації (копія додається).
			Згідно поштового повідомлення (копія додається), УДАІ УМВС України в Херсонській області отримала інформаційний запит 05.08.11.
			08.08.2011 року інформаційний запит зареєстрований відповідачем за вх..№2602. В цей же день керівництвом накладена резолюція.
			12.08.2011 року відповідачем зареєстрована відповідь на інформаційний запит під вих.. № 6/11-7516.
			Відповідно до поштового штемпеля на конверті відповідь ОСОБА_1 відправлена 17.08.2011 року.
			Відповідно до ст. 20 Закону України від 13.01.2011, № 2939-VI "Про доступ до публічної інформації" розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.
			Відповідно до пунктів 2.2.1., 2.2.2., 2.4.1., 2.4.4., 2.5.1. Інструкції про організації діловодства в системі МВС України затвердженої наказом МВС України 1440 від 24.11.2003 року реєстрація документа - це фіксування факту створення або надходження документа шляхом проставлення на ньому умовної позначки - реєстраційного індексу з подальшим записом у реєстраційних формах необхідних відомостей про нього. Кожний документ реєструють лише один раз: вхідні - у день надходження або не пізніше наступного дня, якщо він надійшов у неробочий час; створювані - у день підписання або затвердження.
			Кореспонденцію, що надійшла до МВС чи органу внутрішніх справ, обов'язково попередньо розглядають керівники … начальники підрозділів із діловодства у день її надходження.
			Результати розгляду документів керівництво фіксує в резолюції, яка обов'язково повинна визначити конкретного виконавця (виконавців), передбачити дії щодо їх виконання, встановити термін виконання, мати особистий підпис керівника і дату.
			Вихідну кореспонденцію опрацьовують підрозділи з діловодства і надсилають централізовано в день її одержання від структурних підрозділів. За неможливості організувати опрацювання і надсилання вихідної кореспонденції у визначеному порядку, її направляють структурні підрозділи самостійно через поштове відділення зв'язку.
			Таким чином, суд приходить до висновку про порушення відповідачем Закону № 2939-VI.
			Згідно ч. 2 ст. 166 КАС України, у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
			Вимога про постановлення окремої ухвали не відповідає змісту ст.162 КАСУ, тому суд не вирішує це питання при винесенні постанови. 
			Дослідивши докази у справі відповідно до вимог ч.3 ст.2 КАСУ, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову.
			Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8, 9,12, 19, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України, 
			 постановив:
			 Позов задовольнити частково.
			Визнати протиправною бездіяльність УДАІ УМВС України в Херсонській області в частині ненадання в п'ять робочих днів з дня отримання запиту письмової відповіді по суті інформаційного запиту ОСОБА_1 від 04.08.11.
			У задоволені решти вимог відмовити. 
			Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
			Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. 
			Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
			Повний текст постанови виготовлений та підписаний 08 вересня 2011 р. 
			 Суддя Варняк С.О. 
			 кат. 2.1

</body>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...