Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-6911/11 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 27.09.2011. Забезпечено надання загального доступу: 28.09.2011.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		Справа № 2-а-6911/11
		П О С Т А Н О В А
		 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		 "15" вересня 2011 р.Суддя Красноперекопського міськрайонного суду АР Крим Халдєєва О.В., розглянувши в приміщенні Красноперекопського міськрайонного суду АР Крим справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим про визнання незаконною бездіяльності відповідача та спонукання вчинити певні дії,
		 ВСТАНОВИВ:
		Позивач 30.08.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом з вимогою зобовязати відповідача здійснити перерахунок його щомісячного грошового утримання згідно з Законом України № 2195 ІV від 18.11.2004 року «Про соціальний захист дітей війни», нарахувати та виплатити йому, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу, вказавши, що даним Законом України йому надано статус «дитина війни», згідно зі ст. 6 цього ж Закону він має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідач, порушуючи вимоги діючого законодавства, допомогу «дітям війни»з 01.02.2011 року по 18.06.2011 року виплачував не в повному обсязі, в звязку з чим позивач просить нарахувати та сплатити за період з 01.02.2011 по 18.06.2011 року та до моменту розгляду справи в суді суму в розмірі 816,88 грн. 
		Ухвалою суду від 01.09.2011 року позовні вимоги в частині нарахування та стягнення недоплаченої допомоги за період з 01.02.2011 року по 28.02.2011 року залишені без розгляду. 
		Ухвалою суду від 01.09.2011 року відкрито скорочене провадження по справі та надіслано копію ухвали, позовної заяви відповідачеві - Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопськом у районі і запропоновано у десятиденний строк з дня отримання ухвали та копії документів подати заперечення проти позову. 
		Станом на 15.09.2011 року заперечення проти позову не надійшли.
		Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково з наступних підстав.
		Справа розглядається судом у відповідності до положень ст. 1832 КАС України в порядку скороченого провадження без виклику сторін та проведення судового засідання.
		Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року у м. Дзержинськ Житомирської області, є громадянином України (а. с. 5), згідно відомостей Управління праці та соціального захисту населення Красноперекопської районної державної адміністрації та у відповідності до ст. 1 ЗУ «Про соціальний статус дітей війни»є дитиною війни та має право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України (а.с. 6).
		Відповідно до ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про соціальний статус дітей війни» дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
		Згідно зі ст. 58 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»на Пенсійний фонд покладено керівництво та управління солідарною системою, збір, акумуляція та облік страхових внесків, призначення пенсії та підготовка документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, здійснення контролю за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішення питань, повязаних з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснення адміністративного управління накопичувальним фондом та інші функції, передбачені Законом і статусом Пенсійного фонду. 
		Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим є органом виконавчої влади та субєктом владних повноважень, до основних завдань якого входять забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплата встановлених законодавством пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, що встановлено Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Правлінням ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 року і п. 1.1 Розділу 1 Положення про головні управління ПФУ в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Постановою ПФ України № 11-2 від 27.06.2002 року.
		Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про соціальний статус дітей війни»фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України. 
		Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
		Законом України від 20.10.2009 року № 1646 VІ «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати»розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.12.2010 року 734 грн. Згідно ст. 21 ч. 1 п. 4 Закону України «Про Державний бюджет в Україні на 2011 рік»№ 2857-17 від 23.12.2010 року прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 01.01.2011 року складає 750 грн., з 01.04.2011 року 764 грн.
		Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позивач має право на донарахування недоотриманого підвищення до пенсії за період з 01 березня 2011 року по 18 червня 2011 року , як дитині війни, а саме:
		з 01.03.2011 року по 31.03.2011 року (750 грн.* 30 %) * 1 місяць 225 грн.
		з 01.04.2011 року по 18.06.2011 року (764 грн. * 30 %) * 2 місяці 18 днів - 595,92 грн.
		Оскільки, на підставі п. 8 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року про “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, позивачу як дитині війни, відповідачем були встановлені та виплачені надбавки до пенсії з 01.03.2011 року по 18.06.2011 року по 49,80 грн., то загальний розмір щомісячних надбавок, визначених судом, які підлягають виплаті останньому, слід зменшити на вказані суми ((49,8 * 3 міс.) + (49,8 грн. : 30 * 18) = 179,28 грн.), тобто відшкодуванню підлягає  641,64 грн. (820,92 грн. 179,28 грн.).
		З урахуванням викладеного та вимог ст. 113 Конституції України суд вважає за необхідне застосувати для визначення розміру соціальної допомоги позивача, як дитини війни, вищевказану норму діючого на той час ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». 
		Підстави для задоволення адміністративного позову в частині проведення виплати позивачу підвищення до пенсії за період з 19 червня 2011 року по 15 вересня 2011 року, тобто по день розгляду справи в суді, - відсутні, оскільки Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»N 3491-VI від 14 червня 2011 року (який набрав чинності 19 червня 2011 року) були внесені зміни до прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" №2857-VI, а саме: доповнено п. 4, відповідно до якого у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік". 
		Разом з цим, підстави для відмови у задоволенні позову за період з 01 березня 2011 року по 18 червня 2011 року з огляду на положення Закону України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" N 3491-VI від 14 червня 2011 року відсутні, оскільки цей Закон набрав чинності 19 червня 2011 року і виходячи з положень ст. 58 Конституції України не має зворотної дії в часі. 
		Судові витрати з відповідача відшкодуванню не підлягають, оскільки управління Пенсійного фонду України звільнені від сплати судового збору.
		Керуючись ст. ст. 1, 6, 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»(у редакції Закону України від 18.11.2004 року № 2195 ІV), ст. 1 ЗУ «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати», ст.21 ч.1 п.4 Закону України «Про Державний бюджет в Україні на 2011 рік», ст. ст. 28, 58 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п. 4 прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" № 2857-VI, ст. 113 Конституції України, ст. ст. 9, 11, 12, 71, 94, 99, 100, 122, 159 163, 167, 1832, 186, 256 КАС України, 
		 ПОСТАНОВИВ:
		 Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
		Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що обчислюється з урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно до ст. 1 ЗУ «Про встановлення прожиткового мінімуму і мінімальної заробітної плати», ст. 21 ч. 1 п. 4 Закону України «Про Державний бюджет в Україні на 2011 рік»за період з 01.03.2011 року по 18.06.2011 року у розмірі 641,64 грн. 
		У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
		Постанова підлягає негайному виконанню.
		Постанова суду може бути оскаржена до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Красноперекопський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому ч.4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
		 
		Суддя:О. В. Халдєєва

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...