Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а/2370/7129/2011 : не визначено.
Надіслано судом: 03.10.2011. Зареєстровано: 06.10.2011. Забезпечено надання загального доступу: 07.10.2011.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 ПОСТАНОВА
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		 
			 28 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/7129/2011
			28.09.11
			 Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
			головуючого - судді Трофімової Л.В., 
			при секретарі Левчуку А.С.,
			за участю: позивача  не зявився; представника відповідача ОСОБА_1 за довіреністю; представника третьої особи (1) не зявився; представника третьої особи (2)  ОСОБА_2 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області, треті особи - управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області, головне управління Державного казначейства України у Черкаській області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, 
			 ВСТАНОВИВ:
			До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_3, у якому просить: 
			- визнати дії управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси щодо неповернення йому помилково сплачених коштів, як збір у розмірі 3% від вартості автомобіля у сумі 2304 грн. 00 коп. неправомірними; 
			- стягнути з Державного бюджету України через головне управління Державного казначейства України в Черкаській області помилково сплачені кошти у розмірі 2304 грн. 00 коп. на користь ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1. 
			Позовні вимоги ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що у липні 2011 року він придбав автомобіль «PEUGEOT-407» і перед тим, як зареєструвати автомобіль в органах ДАІ, його зобовязано сплатити збір на обовязкове державне пенсійне страхування 3% від вартості автомобіля в сумі 2304 грн. 00 коп. Позивач вважає, що він не повинен сплачувати даний збір до Пенсійного фонду України, оскільки відповідно п. 7 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»платниками даного збору є фізичні та юридичні особи при відчуженні легкових автомобілів. Тобто, платниками збору є особи, які продають або іншим чином відчужують автомобіль, а не ті особи, які набувають таке право власності на автомобіль. ОСОБА_3 в свою чергу придбав автомобіль і вважає, що збір на обовязкове пенсійне страхування сплачувати не повинен. 
			Однією з позовних вимог позивача є розгляд справи без його участі, згідно ч. 4 ст. 122 КАС України.
			Представник відповідача ОСОБА_1 позовні вимоги не визнала та просила суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Свої заперечення представник відповідача мотивує тим, що детальний механізм сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування урегульований Порядком сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, згідно якого обовязок сплати збору покладений на осіб, які набувають легкові автомобілі. За цих підстав ОСОБА_1 просить відмовити у задоволенні позову. 
			Представник головного управління Державного казначейства України в Черкаській області ОСОБА_2 вважає позов ОСОБА_3 безпідставним та просить суд відмовити у його задоволенні. 
			Управлінням Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області свого представника в судове засідання не направлено, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання від третьої особи не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без її участі. 
			Вислухавши пояснення представника відповідача, представника третьої особи та вивчивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю із наступних підстав. 
			Судом встановлено, що у липні 2011 року ОСОБА_3 придбав автомобіль «PEUGEOT-407»про що свідчить договір-рахунок купівлі-продажу автомобіля № КІМ 539363. Відповідно до довідки головного управління Державного казначейства України у Черкаській області від 22.09.2011 року № 06-12/479-5445 встановлено, що ОСОБА_3 сплачено 2 705 грн. 72 коп. збору на обовязкове державне пенсійне страхування на рахунок спеціального фонду державного бюджету м. Черкаси. 
			Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3, виданого Черкаським ВРЕР при УДАІ УМВС України в Черкаській області встановлено, що ОСОБА_3 має у власності легковий автомобіль НОМЕР_2. 
			22.08.2011 року ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси направлено вимогу про повернення помилково сплачених коштів, а саме збору на обовязкове державне пенсійне страхування при купівлі ним легкового автомобіля НОМЕР_2 у сумі 2304 грн. 00 коп. У даній вимозі ОСОБА_3 зазначив, що такий збір повинна сплачувати особа, яка продавала транспортні засоби, а не покупець автомобілів. 
			Управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси відмовлено ОСОБА_3 у поверненні зазначених коштів, про що на адресу позивача був направлений лист з відповідними розясненнями від 01.09.2011 року № 12712/02. 
			Суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси є неправомірними і кошти сплачені ОСОБА_3 як збір на обовязкове пенсійне страхування повинні бути повернуті позивачу. 
			Спірні правовідносини, що виникли між ОСОБА_3 та управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, регулюються Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) та Порядком сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 року № 1740 (далі - Порядок). 
			У переліку платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до п. 7 ст. 1 зазначеного Закону визначено юридичні та фізичні особи при відчуженні легкових автомобілів, крім легкових автомобілів, якими забезпечуються інваліди, та тих автомобілів, що переходять у власність спадкоємцям за законом.
			Відповідно до Порядку сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1740 від 03.11.1998 р., платниками збору на обовязкове пенсійне страхування з операцій по відчуженню легкових автомобілів, є особа яка набула права власності на автомобіль.
			Зокрема, відповідно до п. 12 вищезазначеного Порядку, платниками збору на обовязкове пенсійне страхування з операцій з відчуження легкових автомобілів є підприємства, установи та організації всіх форм власності, а також фізичні особи, які набувають право власності на легкові автомобілі шляхом купівлі легкових автомобілів, у тому числі у виробників або торгівельних організацій (крім випадків забезпечення автомобілями інвалідів згідно із законодавством).
			З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 є покупцем легкового автомобіля за договором купівлі-продажу у розумінні п. 7 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»до переліку платників збору на обовязкове державне пенсійне страхування не підпадає.
			Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу. Отже, закони України мають вищу юридичну силу над урядовими нормативними актами, тому при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме Закон України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», а не постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 р. № 1740, якою затверджено Порядок сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, що регулює питання сплати збору згідно із Законом № 400/97-ВР.
			З матеріалів справи вбачається, що позивачем сплачено збір на обовязкове державне пенсійне страхування у сумі 2705 грн. 72 коп. від вартості автомобіля, про що свідчить довідка головного управління Державного казначейства України у Черкаській області від 22.09.2011 року № 06-12/479-5445 та копія меморіального ордеру № 58479409 від 01.02.2011 року. Позивач звертався до УПФУ у Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області і суду про повернення 2304 грн.
			Оскільки доходи бюджетів формуються як на добровільній так і обовязковій основі, при вирішенні позову суд не виходить з меж заявлених позовних вимог.
			З урахуванням ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вважає, що обовязок сплати збору на обовязкове пенсійне страхування не може бути покладено на особу, яка набуває права власності на автомобіль, оскільки це суперечило б акту вищої юридичної сили. 
			Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення субєкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
			Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
			Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.
			На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України у судовому засіданні 28.09.2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови, виготовлення повного тексту постанови здійснюється, з урахуванням вимог ст. 167 КАС України. 
			Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 160, 161, 162, 257 КАС України,суд, 
			ПОСТАНОВИВ: 
			Адміністративний позов задовольнити повністю.
			Визнати дії УПФУ у Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області щодо неповернення ОСОБА_3 помилково сплачених коштів, як збір у розмірі 3% від вартості автомобіля, у сумі 2304 грн. неправомірними.
			Стягнути з Держаного бюджету України (рахунок спеціального фонду державного бюджету по ККД 24140300 «Збір при відчуженні легкових автомобілів») через головне управління Державного казначейства України у Черкаській області помилково сплачені кошти у сумі 2304 грн. на користь ОСОБА_3 (паспорт серії НОМЕР_4 виданий Придніпровським РВ УМВС України в Черкаській області від 02.11.2000р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
			Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_3 (18000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судові витрати із сплати судового збору у сумі 3 (три) грн. 40 коп. та державного мита у сумі 51 (пятдесят одна) грн. 
			Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
			 
			Повний текст постанови виготовлений 3 жовтня 2011 року.
			 
				 
					 
						 
							 Суддя Л.В.Трофімова

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...