Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-771/11/2213 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: 04.10.2011. Зареєстровано: 12.10.2011. Забезпечено надання загального доступу: 14.10.2011.
Дата набрання законної сили: 22.09.2011
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
		Справа № 2а-771/11/2213 
		Головуючий у 1-й інстанції: Горшар А.Г. 
		Суддя-доповідач: Гонтарук В. М. 
		 У Х В А Л А 
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		 22 вересня 2011 року м. Вінниця
		 Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
		головуючого-судді: Гонтарука В. М. 
		суддів: Боровицького О.А., Смілянця Е.С. 
		при секретарі: Подолян Н. В. 
		за участю представника прокуратури: ОСОБА_2
		представника позивача: ОСОБА_3
		представника третьої особи: ОСОБА_4
		представник відповідача: не з"явився
		 розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Державного територіально-галузевого об'єднання " Південно-Західна залізниця" та Хмельницького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" на ухвалу Полонського районного суду Хмельницької області від 10 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом Хмельницького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" відокремленого підрозділу - Козятинської дирекції залізничних перевезень до Полонської міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправними та скасування рішення , -
		 ВСТАНОВИВ:
		Хмельницький транспортний прокурор в інтересах держави в особі Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" відокремленого підрозділу - Козятинської дирекції залізничних перевезень звернувся до Полонського районного суду Хмельницької області з позовом до Полонської міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправними та скасування рішення.
		Ухвалою Полонського районного суду Хмельницької області від 10 квітня 2011 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.
		Не погоджуючись із прийнятим рішенням, прокурор та позивач подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати вищевказану ухвалу, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
		Мотивами апеляційних скарг особи, які їх подали, зазначають порушення судом першої інстанції норм процесуального права.
		Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги необхідно задовольнити, а ухвалу суду першої інстанції скасувати з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду, з наступних підстав. 
		Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб"єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
		В силу пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
		Згідно з положеннями пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб"єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
		Пунктом 7 цієї норми визначено, що суб"єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб"єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
		Відповідно до рішення Конституційного суду України №10-рп/2010 від 01 квітня 2010 року у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб"єктом владних повноважень, пов"язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.
		Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, підставою звернення позивача до суду є його непогоджуваність з рішенням суб"єкта владних повноважень (Полонської міської ради), що стосується передачі у власність земельної ділянки.
		Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції прийшов до хибного висновку щодо неналежності розгляду даних позовних вимог в порядку адміністративного судочинства та необгрунтовано послався в мотивувальній частині оскаржуваної ухвали на п.1 ч.1 ст. 109 КАС України.
		Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 199 КАС України - за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду. 
		На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала Полонського районного суду Хмельницької області від 10 квітня 2011 року прийнята з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання про відкриття провадження по справі, а тому вона, на підставі пункту 4 частини 1 статті 204 КАС України, підлягає скасуванню із направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
		Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, - 
		 УХВАЛИВ :
		Апеляційні скарги Державного територіально-галузевого об"єднання "Південно-Західна залізниця" та Хмельницького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного територіально-галузевого об"єднання "Південно-Західна залізниця" задовольнити.
		Ухвалу Полонського районного суду Хмельницької області від 10 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом Хмельницького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного територіально-галузевого об"єднання "Південно-Західна залізниця" до Полонської міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення, - скасувати.
		Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
		Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.
		 Ухвала суду складена в повному обсязі "27" вересня 2011 р. 
		 Головуючий Гонтарук В. М. 
		СуддіБоровицький О.А. Смілянець Е.С.
		 < Список >

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...