Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 22-а-150/2008 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 27.05.2008. Забезпечено надання загального доступу: 05.08.2008.

Номер судового провадження: не визначено

<head>
<meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=utf-8">
<meta name=ProgId content=Word.Document>
<meta name=Generator content="Microsoft Word 11">
<meta name=Originator content="Microsoft Word 11">
<link rel=File-List href="10002286789.files/filelist.xml">
<title>КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД</title>

<style>

</style>

</head>

<o:p> </o:p>

<h2 align=center style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:3.0pt;
margin-left:0cm;text-align:center;page-break-after:avoid'>КИЇВСЬКИЙ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД<o:p></o:p></h2>

<o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

Справа: №
22-а-150/08                                                  
Головуючий у І інстанції: Соколик О.І.<o:p></o:p>

Суддя-доповідач: Межевич М.В.<o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

У Х В А Л А<o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

1 квітня 2008 року                                                                                                     м. Київ<o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

Колегія
суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого -
судді Межевича М.В., суддів Бараненка І.І. та Маслія В.І., при секретарі
Ковальчук А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу
за апеляційною скаргою Варвинської селищної ради Чернігівської області на
постанову Варвинського районного суду Чернігівської області від 19 березня 2007
року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до Варвинської селищної ради
Чернігівської області, третя особа: Комунального підприємства  «Варва-Водоканал» про визнання незаконним
рішення виконавчого комітету Варвинської селищної ради № 291 від 19 жовтня 2006
року «Про тарифи на послуги водопостачання та водовідведення в смт. Варви
Чернігівської області, -<o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

В С Т А Н О В И Л А :    <o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

Постановою
Варвинського районного суду Чернігівської області від 19.03.2007 року заявлений
позов задоволено частково: визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого
комітету Варвинської селищної ради № 291 від 19.10.2006 року «Про тарифи на
послуги водопостачання та водовідведення в смт. Варви Чернігівської області».
Позовні вимоги щодо вжиття заходів забезпечення позову по даній справі залишені
без розгляду. В решті позовних вимог відмовлено.<o:p></o:p>

Не
погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити
нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушенням норм
матеріального  права, що призвело до
неправильного вирішення справи.<o:p></o:p>

Позивач направив заперечення, в
яких просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду без
змін, посилаючись на законність та обґрунтованість винесеного рішення.  <o:p></o:p>

Заслухавши
суддю-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи та доводи
скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.<o:p></o:p>

Згідно
зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права.<o:p></o:p>

Судом
першої інстанції встановлено відсутність правових підстав для  відмови в задоволенні позову в частині
визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Варвинської
селищної ради № 291 від 19.10.2006 року. <o:p></o:p>

З таким висновком колегія суддів погоджується.<o:p></o:p>

<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:.25pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.2pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:36.25pt;
line-height:13.7pt;mso-line-height-rule:exactly;background:white'>Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 19.10.2006 року виконавчий комітет Варвинської селищної
ради прийняв рішення № 291 „ Про тарифи на послуги водопостачання
водовідведення в смт. Варва Чернігівської області" .<o:p></o:p>

<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:.5pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:.95pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:34.8pt;
line-height:13.7pt;mso-line-height-rule:exactly;background:white'>Пунктом другим ч. 1 ст. ст. 28 Закону України „Про
місцеве самоврядування в Україні" та пунктом другим ч. 1 ст. 7 Закону
України „Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що до відома
виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в
порядку і в межах, визначених законодавством,
тарифів щодо оплати комунальних послуг, які надаються підприємствами комунальної власності.<o:p></o:p>

<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:.7pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:.95pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:34.8pt;
line-height:13.7pt;mso-line-height-rule:exactly;background:white'>Відповідно до ст. 36 Закону України „ Про засади
державної регуляторної політики у сфері господарської
діяльності" регуляторний акт не може бути прийнятий або схвалений уповноваженим на це органом місцевого
самоврядування, якщо наявна хоча б одна з таких обставин: відсутній аналіз регуляторного впливу; проект регуляторного
акту не був оприлюднений.<o:p></o:p>

<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.2pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:.5pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:35.05pt;
line-height:13.7pt;mso-line-height-rule:exactly;background:white'>Колегією суддів апеляційної інстанції встановлено, що суд
першої інстанції вірно встановивши обставини справи та проаналізувавши чинне
законодавство, яке регулює спірні правовідносини, в т.ч. ст.ст.7,8,9,13,31-36
Закону України „Про засади державної політики у сфері господарської
діяльності", ст.ст.7,8 Закону України „Про житлово-комунальні послуги"
дійшов обґрунтованого висновку, що відповідачем при винесенні рішення від
18.10.2006 року № 291 не було проведено планування діяльності з підготовки
проекту регуляторного акту, підготовки аналізу регуляторного впливу їх розгляду
та оприлюднення; не здійснено затвердження норм споживання питної води, про що
зазначено в матеріалах перевірки Чернігівської обласної державної
адміністрації; здійснено розрахунок тарифів на послуги централізованого
водопостачання та водовідведення відповідно до постанови Кабінету Міністрів
№139, в той час, як вже діяла постанова Кабінету Міністрів № 959. <o:p></o:p>

Доводи відповідача, як в суді першої
інстанції, так і в апеляційній скарзі про відсутність предмета позову з
посиланням на прийняте рішення по аналогічній
справі, з тими ж учасниками процесу, не приймаються колегію суддів до уваги,
оскільки відповідно до вимог ч. 4 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження
у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанови чи ухвали суду з того
самого спору і між тими самими сторонами. Проте, як вбачається з матеріалів
справи, постанова Варвинського районного суду Чернігівської області від
14.03.2007 року не набрала законної сили, що позбавляє можливості закрити
провадження  у справі.  <o:p></o:p>

<p class=MsoNormal style='margin-top:.25pt;margin-right:.25pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:.5pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:35.05pt;
line-height:13.7pt;mso-line-height-rule:exactly;background:white'>Посилання апелянта на те, що ОСОБА_1
не має права на звернення з
даним позовом, оскільки при прийнятті оскаржуваного рішення  його права не були порушені, то вони
спростовуються положенням ч. 2 ст. 171 КАС України, про що обґрунтовано
зазначив в своєму рішенні районний суд.<o:p></o:p>

Зважаючи на те, що судом першої
інстанції правильно встановлені обставини справи і судове рішення ухвалено з
додержанням норм  матеріального і
процесуального права, то підстав для його зміни чи скасування не вбачається. <o:p></o:p>

Керуючись
ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів<o:p></o:p>

<o:p></o:p>

Апеляційну
скаргу Варвинської селищної Чернігівської області  ради залишити без задоволення.   <o:p></o:p>

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом
одного місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.<o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

</div>

</body>

</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...