Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а/2370/7391/2011 : не визначено.
Надіслано судом: 18.10.2011. Зареєстровано: 20.10.2011. Забезпечено надання загального доступу: 24.10.2011.
Дата набрання законної сили: 13.11.2012
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 ПОСТАНОВА
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		 
			 14 жовтня 2011 року Справа № 2а/2370/7391/2011
			14.10.11
			11 год. 30 хв. м. Черкаси
			Черкаський окружний адміністративний суд в складі: 
			головуючого судді Паламар П.Г., 
			при секретарі Гришанові Д.Є., 
			за участю: представника відповідача ОСОБА_1 - за довіреністю, представника третьої особи ОСОБА_2 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, треті особи - управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, головне управління Державного казначейства України в Черкаській області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -
			 ВСТАНОВИВ: 
			 ОСОБА_3 (далі позивач) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, головне управління Державного казначейства України в Черкаській області, в якому просить: 
			- визнати дії управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси щодо неповернення йому помилково сплачених коштів, як збір у розмірі 3% від вартості автомобіля в сумі 5472 грн. 50 коп. неправомірними; 
			- стягнути з Державного бюджету України (рахунку на який зараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування з операцій відчуження легкових автомобілів в поточному році) помилково сплачені кошти у розмірі 5472 грн. 50 коп. на користь ОСОБА_3 (паспорт НОМЕР_3 ідентифікаційний номер НОМЕР_1);
			- провести розгляд справи без його участі в порядку ч. 4 ст. 122 КАС України.
			Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що в березні 2010 року він придбав автомобіль Mondeo»і перед тим, як зареєструвати автомобіль в органах ДАІ, йому необхідно сплатити збір на обовязкове державне пенсійне страхування 3% від вартості автомобіля в сумі 5472 грн. 50 коп. Позивач вважає, що він не повинен сплачувати даний збір до Пенсійного фонду України, оскільки відповідно п. 7 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»платниками даного збору є фізичні та юридичні особи при відчужені легкових автомобілів. Тобто платниками збору є особи, які продають або іншим чином відчужують автомобіль, а не ті особи, які його набувають. Позивач придбав автомобіль і вважає, що збір на обовязкове пенсійне страхування сплачувати не повинен. 
			Представник відповідача позовні вимоги не визнала та просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Свої заперечення представник відповідача мотивує тим, що детальний механізм сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування урегульований Порядком сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, згідно якого обовязок сплати збору покладений на осіб, які набувають легкові автомобілі. За цих підстав представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову. 
			Представник головного управління Державного казначейства України в Черкаській області ОСОБА_2 вважає позов ОСОБА_3 безпідставним та просить суд відмовити в його задоволенні. 
			Управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області надало заперечення на позов, але свого представника в судове засідання не направило, хоча належним чином повідомлялось про дату, час і місце слухання справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання від третьої особи не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без її участі. 
			Вислухавши пояснення представника відповідача, представника третьої особи та вивчивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю із наступних підстав. 
			У березні 2010 року позивач придбав автомобіль Mondeo»про що свідчить договір купівлі-продажу на замовлений автомобіль 11/2010. 
			Відповідно до копії квитанції від 31.03.2010 року № 127/445, наданої УДАІ УМВС України в Черкаській області, позивачем сплачено 5472 грн. 50 коп. збору на обовязкове державне пенсійне страхування при відчуженні легкових автомобілів на рахунок спеціального фонду державного бюджету м. Черкаси. 
			Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 виданого Черкаським ВРЕР при УДАІ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_3 має у власності легковий автомобіль НОМЕР_2. 
			26.08.2011 року позивачем до відповідача направлено заяву про повернення помилково сплачених коштів, а саме збору на обовязкове державне пенсійне страхування при купівлі ним легкового автомобіля у розмірі 3% його вартості. Позивач зазначив, що такий збір повинна сплачувати особа, яка продавала транспортні засоби, а не їх покупець. 
			Листом від 01.09.2011 року № 12708/02 відповідачем відмовлено позивачу в поверненні зазначених коштів. 
			Суд вважає, що дії управляння Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси є неправомірними і кошти сплачені ОСОБА_3 як збір на обовязкове пенсійне страхування повинні бути повернуті позивачу. 
			Спірні правовідносини, які виникли між позивачем і відповідачем, регулюються Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) та Порядком сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 року № 1740 (далі - Порядок). 
			В переліку платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до п. 7 ст. 1 зазначеного Закону є юридичні та фізичні особи при відчуженні легкових автомобілів, крім легкових автомобілів, якими забезпечуються інваліди, та тих автомобілів, які переходять у власність спадкоємцям за законом.
			Відповідно до Порядку сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1740 від 03.11.1998 р., платниками збору на обовязкове пенсійне страхування з операцій по відчуженню легкових автомобілів, є особа яка набула права власності на автомобіль.
			Зокрема, відповідно до п. 12 Порядку, платниками збору на обовязкове пенсійне страхування з операцій з відчуження легкових автомобілів є підприємства, установи та організації всіх форм власності, а також фізичні особи, які набувають право власності на легкові автомобілі шляхом купівлі легкових автомобілів, у тому числі у виробників або торгівельних організацій (крім випадків забезпечення автомобілями інвалідів згідно із законодавством).
			З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 є покупцем легкового автомобіля за договором купівлі-продажу, що в розумінні п. 7 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»виключає його з переліку платників збору на обовязкове державне пенсійне страхування.
			Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу. Отже, закони України мають вищу юридичну силу над урядовими нормативними актами, тому при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме положення Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», а не положення постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 р. № 1740, якою затверджений Порядок сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, який регулює питання сплати збору згідно із Законом № 400/97-ВР.
			З матеріалів справи вбачається, що позивачем сплачено збір на обовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3% на суму 5472 грн. 50 коп. від вартості автомобіля, про що свідчить квитанція банку від 31.03.2010 року № 127/445.
			З урахуванням вимог ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вважає, що обовязок сплати збору на обовязкове пенсійне страхування не може бути покладений на особу, яка набуває права власності на автомобіль, оскільки це суперечило б акту вищої юридичної сили. 
			Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення субєкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
			Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
			Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в адміністративному позові доводи є обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.
			Керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 86, 94, 143, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
			 ПОСТАНОВИВ: 
			 Адміністративний позов задовольнити повністю.
			Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси щодо неповернення ОСОБА_3 помилково сплачених коштів, як збір у розмірі 3 % від вартості автомобіля, у сумі 5472 грн. 50 коп. неправомірними.
			Стягнути з Державного бюджету України (рахунок спеціального фонду державного бюджету «Збір при відчуженні легкових автомобілів») через головне управління Державного казначейства України в Черкаській області помилково сплачені кошти у сумі 5472 грн. 50 коп. на користь ОСОБА_3 (18002, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1). 
			Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 (18002, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судові витрати із сплати судового збору у сумі 3 (три) грн.40 коп. 
			Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. 
			Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. 
			 
			 
				 
					 
						 
							 
								 Суддя П.Г. Паламар

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...