Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-56/11 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 01.12.2011. Забезпечено надання загального доступу: 02.12.2011.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
			КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  
				 
					 
				
				Справа: №2а-56/11 Головуючий у 1- й інстанції Савицький О.А. 
			
			Суддя - доповідач: Саприкіна І.В. 
			 
			 
				 У Х В А Л А
				Іменем України
				09 листопада 2011 р.м. Київ
				 Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: 
				головуючого судді: Саприкіної І.В., 
				суддів: Мацедонської В.Е., Троян Н,П., 
				при секретарі: Ярлушкіній К.Ю.
				 розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційні скарги ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 29.03.2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Київського міського голови Голови Київської міської державної адміністрації Черновецького Леоніда Михайловича, Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Престиж», ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 про визнання невідповідними законодавству, недійсними з дати прийняття та скасування розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), 
				 В С Т А Н О В И Л А:
				 ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Київського міського голови Голови Київської міської державної адміністрації Черновецького Леоніда Михайловича, Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київської міської ради про визнання невідповідними законодавству, недійсними з дати прийняття та скасування розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від: 17.11.2009 року № 1292 «Про погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», 15.10.2009 року № 1192 «Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення», 15.10.2009 року № 1193 «Про подовження дії розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31.08.2009 № 978, № 979, № 980», 30.11.2009 року № 1332 «Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для населення», 30.11.2009 року № 1333 «Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення», 30.11.2009 року № 1334 «Про погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», 30.11.2009 року № 1335 «Про подовження дії розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31.08.2009 № 978, № 979», від 31.05.2010 року № 392 «Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення».
				Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 29.03.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 залишено без розгляду.
				Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подали апеляційні скарги, в яких просять апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на їх думку, ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду. У своїх апеляційних скаргах апелянти посилаються на необґрунтованість та незаконність оскаржуваного рішення. Вважають, що при його постановленні судом першої інстанції було порушено норми процесуального права. До апеляційної скарги ОСОБА_2 приєдналася третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, ОСОБА_13, оскільки зазначена ухвала зачіпає її особисті права та інтереси, і яку остання вважає незаконною і необґрунтованою.
				Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що зявилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційних скарг, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційні скарги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
				З матеріалів справи вбачається, що у провадженні Шевченківського районного суду м. Києва на розгляді перебуває адміністративний позов ОСОБА_4 до Виконавчого органу Київської міської ради «Київської міської державної адміністрації), Київської міської ради в якій, поряд з іншими, заявлені вимоги, що розглядаються у справі за позовом ОСОБА_2
				Постановляючи рішення про залишення позову без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що адміністративний позов ОСОБА_2 поданий пізніше ніж ОСОБА_4. При цьому Шевченківський районний суд м. Києва посилається на те, що на виконання вимог ст. 171 КАС України, оголошення про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 мало бути опубліковане не пізніше 15.11.2010 року, проте, фактично дане оголошення опубліковано у муніципальній газеті «Хрещатик» лише 25 лютого 2011 року із зазначення розгляду справи 29.03.2011 року. В свою чергу, оголошення про розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_4 опубліковано у газеті «Хрещатик»№ 182 (3813) 10 грудня 2010 року, а розгляд справи назначено на 21.01.2011 року. 
				Однак, з такими висновками суду першої інстанції погодитися не можна, з огляду на наступне.
				За ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: …; 3) у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; … .
				Отже, суд першої інстанції неправомірно залишив адміністративний позов ОСОБА_2 без розгляду, так як останній звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва раніше за ОСОБА_4, розгляд справи якого було призначено на пізніший строк, ніж розгляд справи ОСОБА_2
				Опублікування оголошення про розгляд справи за позовом ОСОБА_2 пізніше ніж справи за позовом ОСОБА_4 жодним чином не означає, що перший з них був поданий пізніше.
				Таким чином, колегія суддів погоджується з доводами позивача-апелянта, що в даному випадку підстав для залишення його позову не вбачається і доцільніше було б залишити без розгляду позов ОСОБА_4 в частині однорідних позовних вимог або ж обєднати обидва адміністративні позови з однаковими позовними вимогами в одне провадження. 
				Шевченківський районний суд м. Києва не перевірив та не дослідив у повному обємі матеріали справи, внаслідок чого прийшов до передчасного висновку про залишення даного адміністративного позову без розгляду.
				За таких підстав апеляційна інстанція знаходить, що ухвала Шевченківського районного суду м. Києва від 29.03.2011 року про залишення адміністративного позову ОСОБА_2 без розгляду є незаконною та підлягає скасуванню. 
				Згідно зі ст. 199 КАС України за наслідками апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
				 
				Керуючись, ст.ст. 2, 9, 195, 196, 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів -
				 
					 у х в а л и л а:
					 Апеляційні скарги ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 та приєднавшоїся до неї третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, ОСОБА_13 задовольнити.
					Ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 29.03.2011 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
					Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена, оскільки не перешкоджає подальшому руху справи.
					 
						 Головуючий: суддя:
						 
							 Судді:
							 
								 Повний текст ухвали виготовлено 14.11.2011 року.

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...