Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № К/9991/24941/11-С : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 06.12.2011. Забезпечено надання загального доступу: 06.12.2011.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
		 У Х В А Л А
		 "22" листопада 2011 р. м. КиївК/9991/24941/11 
		Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
		 суддів  Смоковича М.І.
		Чумаченко Т.А.
		Весельської Т.Ф.
		Горбатюка С.А.
		Мироненка О.В. (суддя доповідач)
		 провівши попередній розгляд справи за позовом Київської міської державної адміністрації до групи громадян в особі ОСОБА_5, громадської організації «Громадська Ініціатива ГОМО SТ0Р»про обмеження права на мирні зібрання за касаційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 травня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року, 
		В С Т А Н О В И Л А :
		У травні 2010 року позивач звернувся в суд із позовом до групи громадян в особі ОСОБА_5, громадської організації «Громадська Ініціатива ГОМО SТ0Р»про обмеження права на мирні зібрання. 
		Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 травня 2010 року позов задоволено.
		Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, ОСОБА_5 звернувся зі скаргою до суду апеляційної інстанції щодо скасування зазначеного вище рішення.
		Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишено без задоволення, постанову суду першої інстанції залишено без змін.
		Не погоджуючись із постановою суду першої та ухвалою суду апеляційної інстанцій, ОСОБА_5 звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати судові рішення, ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.
		Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню. 
		Зі справи вбачається та вірно встановлено судом, що до Київської міської державної адміністрації надійшли наступні повідомлення: групи громадян в особі ОСОБА_5 про намір проводити мітинг концерт та маршу 15 травня 2010 року за адресою: м, Київ, Михайлівська площа, вул. Михайлівська, вул. Інститутська, вул. Грушевського, Михайлівська площа; громадської організації «Громадська ініціатива ГОМО SТ0Р»про намір проводити мирну акцію 15 травня 2010 року за адресою: м. Київ, Європейська площа вул. Трьохсвятительська Михайлівська площа вул. Володимирська бульвар Шевченка вул. Хрещатик Майдан незалежності. 
		Згідно статті 39 Конституції України, громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування: обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися судом відповідно до закону і лише в інтересах національної безпеки та громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоровя населення або захисту прав і свобод інших людей. 
		Відповідно до Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Міністерства внутрішніх справ України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 39 Конституції України про завчасне сповіщення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій від 19 квітня 2001 року № 4рп/2001, організатори таких мирних зібрань мають сповістити зазначені органи про проведення заходів заздалегідь, тобто у прийнятні строки, що передують даті їх проведення. Ці строки не повинні обмежувати передбачене статтею 39 Конституції України право громадян, а мають служити його гарантією і водночас надавати можливість відповідним органам вжити заходів щодо безперешкодного проведення громадянами зборів, мітингів, походів і демонстрацій, забезпечення громадського порядку, прав і свобод інших людей. При здійсненні громадянами права па свободу думки і слова, на вільне поширення своїх поглядів і переконань не повинно бути посягань на права і свободи, честь і гідність інших людей. 
		Статтею 1 Закону України «Про основи національної безпеки України»зазначено, що національна безпека-захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам; національні інтереси життєво важливі матеріальні, інтелектуальні і духовні цінності Українського народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Україні, визначальні потреби суспільства і держави, реалізація яких гарантує державний суверенітет України та її прогресивний розвиток.
		Згідно ст. з даного Закону обєктам національної безпеки є людина і громадянин їхні конституційні права і свободи. 
		Відповідно до пункту 1 рішення Київської міської ради від 29 червня 2000 року №225/946 «Про особливості організації і проведення культурно-масових заходів та загальнодержавних свят в центральній частині м. Києва»в центральній частині м. Києва дозволяється проводити культурно-масові заходи тільки загальнодержавного значення в дні національних свят. 
		Листом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві № 1/2533 від 13 травня 2010 року визначено, що зважаючи на попередній досвід, під час проведення подібних акцій у 2008-2009 роках виникали протистояння між представниками протилежних поглядів, що призводили до порушень громадського порядку та рекомендовано відповідним службам КМДА звернутися до судових органів про обмеження права на зібрання. 
		Також, судом встановлено, що розпорядженням Голови КМДА 15 травня 2010 року буде проходити святкування Дня Європи в Україні.
		Відповідно до ч. 1 ст. 182 КАС України, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу їх проведення тощо). 
		Згідно ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконавчий орган Київради (Київську міську державну адміністрацію) покладено вжиття заходів щодо забезпечення державного і громадського порядку, життєдіяльності підприємств, установ і організацій, забезпечення захисту здоровя людей. Разом з тим, Конституція України та Кодекс адміністративного судочинства України наділяє Київську міську державну адміністрацію повноваженнями щодо звернення до суду з позовною заявою про обмеження права на проведення масових акцій. 
		Задовольняючи позов, суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що одночасне проведення зазначених акцій в центрі м. Києва може призвести до численних порушень норм чинного законодавства та посягань на життя і здоровя, честь і гідність громадян, які будуть знаходитись в місцях проведення громадських акцій, а тому заборона їх проведення є обґрунтованою та такою, що відповідає нормам чинного законодавства. 
		З огляду на викладене, постанова суду першої та ухвала суду апеляційної інстанцій відповідають обставинам справи наданим доказам та нормам процесуального права.
		Доводи касаційної скарги висновки суду не спростовують.
		Підстав для перегляду судового рішення з мотивів, викладених в касаційній скарзі, не вбачається.
		За правилами частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення-без змін.
		Керуючись статтями 220-1, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів,-
		У Х В А Л И Л А :
		Касаційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 травня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року залишити без змін. 
		 Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі. 
		 
			 Суддя О.В. Мироненко

</body>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...