Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-2299/11 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 20.12.2011. Забезпечено надання загального доступу: не визначено.
Дата набрання законної сили: 02.12.2011
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		Справа № 2-а-2299/11 
		                                         П О С Т А Н О В А
		І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И
		 02 грудня 2011 року           Ківерцівський районний суд Волинської області
		 в складі: головуючого судді -           Костюкевича О.К.
		при секретарі - Старенько Л.М. 
		з участю позивача – ОСОБА_1
		представника відповідача – ОСОБА_2 
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ при Ківерцівському РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_3 про визнання постанови Ківерцівського районного суду від 22.06.2006 року про накладення адміністративного стягнення такою, що не підлягає виконанню за давністю звернення її до виконання, про визнання незаконними протоколу в справі про адміністративне правопорушення від 23 серпня 2011 року та постанови в справі про адміністративне правопорушення від 22.10.2011 року, -
		 в с т а н о в и в :
		 Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора ВДАІ при Ківерцівському РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_3 про визнання постанови Ківерцівського районного суду від 22.06.2006 року про накладення адміністративного стягнення такою, що не підлягає виконанню за давністю звернення її до виконання, про визнання незаконними протоколу в справі про адміністративне правопорушення від 23 серпня 2011 року та постанови в справі про адміністративне правопорушення від 22.10.2011 року.
		Позов мотивує тим, що 23.08.2011 року о 12 годині, керуючи автомобілем НОМЕР_1», він був зупинений інспектором ДПС взводу ДПС № 2 роти ДПС №1 ОБ ДПС ДАІ (з обслуговування доріг державного значення) УДАІ УМВС України у Волинській області прапорщиком міліції ОСОБА_4 При перевірці його посвідчення водія та перевірці особи позивача по базі даних з’ясовано, що постановою Ківерцівського районного суду від 22.06.2006 року за вчинення правопорушення накладено стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами. В зв’язку з чим інспектором було складено протокол про вчинення позивачем порушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП – незаконне керування транспортними засобами, особою, будучи позбавленою права керування. Інспектором було вилучено його посвідчення водія. А 22.10.2011 року за скоєння вищезгаданого порушення було винесено постанову та накладено стягнення у вигляді штрафу, розміром 510 грн. ОСОБА_1М не погоджується з винесенням постанови, оскільки, згідно уточнень до позову, про винесення постанови суду, якою його було позбавлено права керування транспортними засобами, не знав, жодних повідомлень з ВДАІ чи інших органів про зобов’язання його здати посвідчення водія не надходило.
		Після вилучення у нього посвідчення водія він звертався до УДАІ УМВС України у Волинській області з письмовим клопотання про повернення йому посвідчення водія, але 21.09.2011 року отримав лист з відмовою повернути йому посвідчення водія і одночасно роз’яснено, що в разі ухилення особи, позбавленої спеціального права, від здачі документа, що посвідчує це право, строк позбавлення такої особи спеціального права обчислюється з дня здачі такого документа. Позивач з обставинами, викладеними у листі, не погоджується, оскільки не ухилявся від здачі посвідчення водія, а УДАІ УМВС України у Волинській області не наведено жодного доказу про ухиленням ним від здачі посвідчення. Зазначає, що законодавством передбачена певна процедура виконання постанов суду про накладення адміністративних стягнень, зокрема такий обов’язок покладається на посадових осіб органів внутрішніх справ, а оскільки жодних дій вчинено не було, то відповідно до ч. 1 ст. 303 КУпАП постанова не підлягає виконанню, як така, що не було звернуто до виконання протягом 3 місяців. 
		Тому, просить суд визнати постанову Ківерцівського районного суду від 22.06.2006 року такою, що не підлягає виконанню за давністю її звернення до виконання, скасувати протокол та постанову у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст .126 КУпАП та зобов’язати УДАІ УМВС України у Волинській області повернути вилучене посвідчення водія.
		Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав і просив його задовольнити в повному об’ємі. Суду пояснив, що не знав про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді позбавлення права керування, у судовому засіданні в якому розглядалися матеріали про притягнення його до адміністративної відповідальності і накладено адміністративне стягнення присутнім не був, копію постанови суду отримав в канцелярії суду, після вилучення у нього посвідчення водія 23.08.2011 року, тому не мав підстав ухилятися від здачі посвідчення водія. Крім того зазначає, що в період часу з 2006 року неодноразово зупинявся інспекторами ДАІ, жодного разу його не повідомляли про те, що він позбавлений права керування, не вилучали посвідчення водія.
		Представник відповідача УДАІ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 у судовому засіданні заявив клопотання про заміну належним відповідачем УДАІ УМВС України у Волинській області, в зв’язку з чим було змінено відповідача на інспектора ВДАІ при Ківерцівському РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_3 Крім того ОСОБА_2 в судовому засіданні представляв інтереси відповідача – інспектора ВДАІ Ківерцівського РВ УМВС України у Волинській області – ОСОБА_3 згідно довіреності № 9640 від 24.11.2011 року. Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що посвідчення водія, позбавленого права керування не обов’язково повинно вилучатись у примусовому порядку, особа, яка позбавлена права керування повинна самостійно здати таке посвідчення до органів ВДАІ. Наполягає на тому, що позивач знав про накладення на нього адміністративного стягнення, тому свідомо ухилявся від здачі посвідчення.
		Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
		Судом встановлено, що згідно постанови судді Ківерцівського районного суду Волинської області від 22 червня 2006 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ст. 130 ч. 1 КУпАП в вигляді позбавлення права керування транспортними засобами строком на один рік (а.с. 5).Вказана постанова в установленому порядку не оскаржувалася, є чинною і звернута до виконання.
		При складанні протоколу про адміністративне правопорушення на позивача та в подальшому посвідчення водія у нього не вилучалося і вилучене інспектором УДАІ УМВС України у Волинській області тільки 23 серпня 2011 року, що визнали в судовому засіданні сторони. 
		Згідно ст. 321 КУпАП водії транспортних засобів, судноводії і особи, що порушили правила полювання, вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови про позбавлення цього права. Якщо зазначені особи, які позбавлені спеціального права, ухиляються від здачі документа, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх спеціального права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа.
		Із ч.1 ст. 317 зазначеного Кодексу вбачається, що постанова про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами органів внутрішніх справ. 
		Із наведеного вбачається, що посадові особи органів внутрішніх справ зобов’язані протягом встановленого ч. 1 ст. 303 Кодексу України про адміністративні правопорушення строку здійснити дії щодо виконання постанови суду про вилучення водійських прав на керування транспортними засобами.
		У відповідності до ст. 298 КУпАП України постанова про накладення адміністративного стягнення є обов’язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами. 
		Порядок виконання постанови про позбавлення спеціального права врегульовано ст.ст. 318, 321 КУпАП, у відповідності до яких водії транспортних засобів вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови про позбавлення цього права. Якщо зазначені особи ухиляються від здачі документа, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх спеціального права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа. 
		Згідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. 
		В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
		В судовому засіданні встановлено, що позивача було позбавлено права керування усіма видами транспортних засобів і, як він стверджує, йому стало відомо від співробітників ДАІ УМВС України у Волинській області лише 23.08.2011 року, коли відносно нього працівниками ДАІ було складено протокол за ч. 3 ст. 126 КУпАП по факту керування транспортним засобом особою, яка позбавлена такого права, в зв’язку з чим у нього було вилучено посвідчення водія. До цього часу про вказану постанову позивачу не було відомо, оскільки при розгляді справи 22.06.2006 року він не був присутній. Копію постанови він отримав в канцелярії суду лише після вилучення у нього посвідчення водія 23.08.2011 року. Крім того, з дня винесення постанови про накладення на нього адміністративного стягнення по 23.08.2011 року йому не пропонувалося здати водійське посвідчення, місця проживання він не змінював, що стверджується відміткою в паспорті громадянина України згідно якої з 06.11.2003 року позивач зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9), жодних повідомлень про здачу посвідчення водія не отримував.
		Відповідно до довідки архіваріуса Ківерцівського районного суду адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.130 ч. 1 КУпАП України за 2006 рік знищена згідно акту. Твердження представника відповідача про те, що позивач знав про накладення на нього стягнення ще 2006 році, оскільки отримав копію постанови ще у 2006 році, так як у зв’язку з тим, що справа була знищена повністю, то у 2011 році копію постанови позивач отримати не міг. 
		Дане твердження спростовується, оскільки згідно п.п. 9.3 Наказу Державної судової адміністрації «Про затвердження Інструкції про порядок передання до архіву суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівів судових справ та документів діяльності суду" від 14.07.2003 року з вилучених для знищення справ для постійного зберігання вилучаються оригінали вироків, рішень, ухвал, постанов судів та наступних ухвал і постанов судів вищого рівня. На оригіналах вироків, рішень, ухвал, постанов суду та наступних ухвал і постанов судів вищого рівня вказуються реєстраційні номери відповідних судових справ, з яких вилучено ці оригінали, тобто з матеріалів справи про адміністративне правопорушення у архіві суду залишилось лише постанова. А на доданій позивачем до матеріалів справи копії постанови суду від 22.06.2011 року вказано номер знищеної справи – згідно вищевказаних вимог Інструкції (а.с. 6)
		Таким чином, у зв’язку із невжиттям посадовими особами органів внутрішніх справ протягом тривалого строку заходів по вилученню водійського посвідчення на право керування транспортним засобом, тобто невиконанням постанови суду про позбавлення права керування транспортними засобами, постанова Ківерцівського районного суду Волинської області від 22.06.2006р. на момент вилучення посвідчення водія у ОСОБА_1 23.08.2011 року була такою, що не підлягала виконанню на підставі ч.1 ст. 303 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
		Доказів ухилення ОСОБА_1 від здачі посвідченя водія суду не надано.
		Відповідно не знайшло свого підтвердження порушення позивачем 23.08.2011 року ч. 3 ст. 126 КУпАП, а саме керування транспортним засобом особою, яка позбавлена такого права, а тому слід скасувати постанову серії АС1 № 107600 від 22.10.2011 року та закрити провадження у справі.
		Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про визнання постанови Ківерцівського районного суду від 22.06.2006 року про позбавлення права керування транспортними засобами ОСОБА_1 строком на 1 рік, такою що не підлягає виконанню за давністю звернення її до виконання, скасування постанови про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП та повернення йому посвідчення водія відповідають вимогам закону, а тому підлягають до задоволення.
		Керуючись ст.ст. 6, 17, 104, 159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 287-289, 299-300, 303, 317 КУпАП, суд, - 
		 п о с т а н о в и в :
		 Позов задовольнити.
		Визнати постанову Ківерцівського районного суду від 22.06.2006 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 такою, що не підлягає виконанню за давністю звернення її до виконання.
		Постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АС1 № 107600 від 22.10.2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП - скасувати, а провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП – закрити. 
		Зобов’язати УДАІ УМВС України у Волинській області повернути ОСОБА_1 вилучене посвідчення водія категорії А, В, С серії ВНА № 107600. 
		Постанова оскарженню не підлягає. 
		 Суддя Ківерцівського районного суду                                         О.К. Костюкевич

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...