Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а/2370/8325/2011 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 07.01.2012. Забезпечено надання загального доступу: 11.01.2012.
Дата набрання законної сили: 23.08.2012
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 ПОСТАНОВА
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		 
			 23 грудня 2011 року Справа № 2а/2370/8325/2011
			23.12.11
			 
				 
					 
						 Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
						головуючого - судді Мишенка В. В., 
						при секретарі - Гришанові Д.Є., 
						за участю: представника позивача Нікіфорова І.К. - на підставі ухвали господарського Черкаської області від 08.07.2011 року по справі № 10/5026/1421/2011, представника відповідача ОСОБА_2 - за довіреністю, представника третьої особи ОСОБА_3 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фокском» до комунального підприємства «Черкаське обласне бюро технічної інвентаризації», третя особа-кредитна спілка «Добросвіт»про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, 
						 
						ВСТАНОВИВ:
						Звернувшись до суду, товариство з обмеженою відповідальністю «Фокском»(далі-позивач) просить визнати дії комунального підприємства «Черкаське обласне бюро технічної інвентаризації»(далі-відповідач) щодо реєстрації права власності нежитлової будівлі складу літ И-2, приміщення підвалу № 1-1, приміщення першого поверху № 1-1 по № 1-5, приміщення другого поверху № 1-4, яке знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Громова, 146/3 за кредитною спілкою «Добросвіт»(далі-третя особа) недійсними. Скасувати державну реєстрацію права власності третьої особи на частину нежитлової будівлі складу літ И-2, приміщення підвалу № 1-1, приміщення першого поверху № 1-1 по № 1-5, приміщення другого поверху № 1-4, яке знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Громова, 146/3. Заборонити відповідачу вчиняти дії по реєстрації права власності на частину нежитлової будівлі складу літ И-2, приміщення підвалу № 1-1, приміщення першого поверху № 1-1 по № 1-5, приміщення другого поверху № 1-4, яке знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Громова, 146/3 в інтересах третіх осіб.
						Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що ухвалою господарського суду Черкаської області від 08.07.2011 року порушено провадження у справі № 10/5026/1421/2011 про банкрутство позивача. Пунктом 5 вказаної ухвали введений мораторій на задоволення вимог кредиторів. Постановою господарського суду Черкаської області від 21.07.2011 року по справі №10/5026/1421/2011 позивача визнано банкрутом, по відношенні до банкрута введена ліквідаційна процедура, ліквідатором банкрута призначено Нікіфорова І.К.
						17.10.2011 року представнику позивача стало відомо, що третя особа у ході ліквідаційної процедури здійснила звернення на предмет іпотеки, який належить банкруту, заходом позасудового врегулювання, здійснило у відповідача державну реєстрацію права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, що є предметом іпотеки, а саме на частину нежитлової будівлі складу літ И-2, приміщення підвалу № 1-1, приміщення першого поверху № 1-1 по № 1-5, приміщення другого поверху № 1-4, яке знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Громова, 146/3 на підставі укладеного між позивачем та третьою особою договору іпотеки №00584/1 від 10.10.2005 року, посвідченого приватним нотаріусом.
						Позивач вважає, що дії відповідача щодо державної реєстрації права власності іпотекодержателя на нерухоме майно у процедурі ліквідації, що є предметом іпотеки, здійснені в порушення чинного законодавства України, порушують права власності банкрута. Відповідач порушив пункт 2.7 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно»затвердженого наказом Міністерства юстиції від 07.02.2002 року № 7/5.
						В судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні адміністративного позову в повному обсязі, представники відповідача та третьої особи позовних вимог не визнали та просили суд відмовити в їх задоволенні із підстав, зазначених у наданих письмових запереченнях. Представник позивача пояснила, що при прийнятті рішення щодо реєстрації права власності нежитлової будівлі складу літ И-2, а саме приміщення підвалу № 1-1, приміщення першого поверху № 1-1 по № 1-5, приміщення другого поверху № 1-4, яке знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Громова, 146/3 за третьою особою, відповідачем виконані вимоги Тимчасового положення, а саме була прийнята заява відповідного зразка, та у відповідності до п. 3.1 реєстратором було установлено відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на обєкт нерухомості. На підставі викладеного позивач вважає, що реєстрація права власності на частину нежитлової будівлі складу літ И-2, а саме приміщення підвалу № 1-1, приміщення першого поверху № 1-1 по № 1-5, приміщення другого поверху № 1-4, яке знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Громова, 146/3 за третьою особою, проведена у відповідності до чинного законодавства.
						Представник третьої особи пояснив, що мораторій на задоволення вимог кредиторів позивача не розповсюджується на випадок звернення стягнення третьої особи на іпотечне майно, шляхом здійснення заходів позасудового врегулювання, відповідно до ст.37 Закону України «Про іпотеку»(набуття права власності на предмет іпотеки), оскільки такі заходи відповідають змісту Закону України «Про іпотеку»та обсягу прав іпотекодержателя, визначених цим Законом, такі заходи застосовані вже після порушення права про банкрутство (право власності за третьою особою на предмет іпотеки зареєстровано 07.09.2011 року) та є майновими, оскільки обраний третьою особою спосіб звернення стягнення передбачав перехід права власності на іпотечне майно, а не виконання зобовязання шляхом продажу іпотечного майна. Також третя особа вважає, що ст.26,31 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», на яку посилається позивач не перешкоджає іпотекодержателю реалізувати своє право шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки, і навпаки, передбачає можливість участі іпотекодержателя в процедурі банкрутства боржника, за його власним бажанням, в разі коли він не використав своє право звернути стягнення на предмет іпотеки поза процедурою банкрутства.
						Ухвалою суду від 14.12.2011 року, відмовлено позивачу в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову щодо заборони відповідачу вчиняти дії по реєстрації права власності на частину нежитлової будівлі складу літ И-2, а саме приміщення підвалу № 1-1, приміщення першого поверху № 1-1 по № 1-5, приміщення другого поверху № 1-4, яке знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Громова, 146/3 в інтересах третіх осіб.
						Вислухавши доводи представника позивача, відповідача, третьої особи та дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.
						Відповідно до п. 1.3. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року № 6/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28.01.2003 року за реєстраційним № 66/7387, з послідуючими змінами та доповненнями, реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації. У відповідності з додатком 1 до цього Положення, яким визначені правовстановлюючі документи на нерухоме майно на підставі яких здійснюється реєстрація прав власності за суб'єктами.
						Тимчасове положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно визначає порядок проведення державної реєстрації права власності та права користування (сервітуту) на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках; права користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; довірчого управління нерухомим майном; права власності на об'єкти незавершеного будівництва, а також порядок взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. 
						Державна реєстрація прав - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, а також права власності на об'єкти незавершеного будівництва шляхом внесення відповідного запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно. 
						Державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць, обслуговування на території яких здійснюється БТІ, створеними до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»та інших законодавчих актів України" та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно. 
						У відповідності до п. 1.4 Положення, поняття державної реєстрації прав власності на нерухоме майно передбачає собою внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку із виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлюючих документів, коштом особи, що звернулася до БТІ.
						Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»№ 1952-ІV від 01.07.2004 року, визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна. У статті 19 цього Закону, визначено перелік документів необхідних для державної реєстрації прав на нерухоме майно, зокрема рішення суду, що набрало законної сили, стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили також визначено як підставу для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмеження цих прав.
						Цим Законом встановлено повноваження органу державної реєстрації прав провести державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовити у їх реєстрації. 
						Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно передбачено, що для проведення державної реєстрації виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно власник (власники), інший правонабувач (правонабувачі) або уповноважена ним (ними) особа подає реєстратору БТІ заяву про державну реєстрацію прав за формою, визначеною у додатку. Заява про державну реєстрацію прав подається реєстратору того БТІ, яке здійснює свою діяльність відповідно до договору з Адміністратором Реєстру прав на території адміністративно-територіальної одиниці, на якій розташований об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації. До заяви про державну реєстрацію прав додаються правовстановлювальні документи, їх нотаріально засвідчені копії, документи, що підтверджують оплату за проведення державної реєстрації прав та видачу витягу про державну реєстрацію прав, а також інші документи, визначені Положенням. Відповідальність за достовірність та повноту інформації у заяві про державну реєстрацію прав та доданих документах несе(уть) заявник (заявники). 
						Пунктом 2.7 Положення передбачено, що для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно на підставі договорів іпотеки, що містять застереження про задоволення вимог іпотекодержателя, реєстратору БТІ, крім документів, передбачених Положенням, необхідно також надати: завірену в установленому порядку копію письмової вимоги про усунення порушень, надісланої іпотекодержателем іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, у якій має бути зазначено стислий зміст порушених зобов'язань, вимогу про виконання порушеного зобов'язання у не менше ніж тридцятиденний строк та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання цієї вимоги; документ, який підтверджує сплив тридцятиденного строку з моменту отримання іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмової вимоги іпотекодержателя, якщо більш тривалий строк не вказано у надісланій іпотекодержателем іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмовій вимозі; звіт про оцінку предмета іпотеки, складений після спливу строку, вказаного у надісланій іпотекодержателем іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмовій вимозі; витяг з Державного реєстру іпотек, виданий після спливу строку, вказаного у надісланій іпотекодержателем іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмовій вимозі; витяг з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна про наявність/відсутність заборони та/або арешту нерухомого майна, виданий після спливу строку, вказаного у надісланій іпотекодержателем іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмовій вимозі. Наявність накладеної заборони відчуження нерухомого майна при посвідченні договору іпотеки, за яким відбувається перехід права власності від іпотекодавця до іпотекодержателя, не є підставою для прийняття реєстратором БТІ рішення про відмову в державній реєстрації прав за іпотекодержателем.
						Для проведення реєстраціє третьою особою, відповідачу разом із заявою про державну реєстрацію прав за формою, визначених у додатку 1 було надано:
						1.нотаріально завірену копію договору іпотеки №00584/1від 17.10.2005 року з додатковим договором до договору іпотеки.
						2.завірену копію письмової вимоги-повідомлення щодо простроченої заборгованості.
						3.повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання.
						4.витяг з державного реєстру іпотек від 29.07.2011 року.
						5.витяг з Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна від 04.08.2011 року.
						6.висновок про вартість обєкту оцінки.
						7.рішення правління КС «Добросвіт».
						8.завірену копію кредитного договору №00584 від 14.10.2005 року з додатковою угодою.
						9.рішення Соснівського районного суду від 19.07.2011 року.
						Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності законодавству і поданим документам. Реєстратору БТІ забороняється тлумачити права або самостійно вносити зміни до відомостей про заявлені права. 
						Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
						Частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 
						1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 
						2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 
						3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 
						4) безсторонньо (неупереджено); 
						5) добросовісно; 
						6) розсудливо; 
						7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 
						8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 
						9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 
						10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
						Таким чином, суд вважає, що реєстрація права власності на частину нежитлової будівлі літ. И-2, а саме: приміщення підвалу № 1-1; приміщення 1-го поверху №1-1 по №1-5 та приміщення 2-го поверху № 1-4, що розташовані за адресою: м. Черкаси вул. Громаова, 146/3 за кредитною спілкою «Добросвіт», проведена у відповідності до чинного законодавства України. 
						Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 
						Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві не наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами та свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані відповідачем, підтверджують обставини, на які відповідач посилається та їх обґрунтування. 
						Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. 
						Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. 
						Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159-163 КАС України, суд,
						П О С Т А Н О В И В:
						В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
						Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд відповідно до статті 185-187 КАС України. 
						 
							 Суддя В.В. Мишенко

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...