Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № К-27914/09-С : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 24.01.2012. Забезпечено надання загального доступу: 24.01.2012.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
		 У Х В А Л А
		 "10" листопада 2011 р. м. КиївК-27914/09 
		 
			 Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
			 головуючого Заїки М.М,
			суддів Білуги С.В.,
			Гаманка О.І.,
			 Загороднього А.Ф.,
			Співака В.І.
			 розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційні скарги Державної податкової адміністрації у Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та ОСОБА_4 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2009 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2009 у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Державної податкової адміністрації у Донецькій області про визнання дій неправомірними та перерахунок пенсії,
			 встановила:
			У листопаді 2008 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Державної податкової адміністрації у Донецькій області про визнання дій неправомірними та перерахунок пенсії.
			Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2009 позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено. Визнано неправомірними дії посадових осіб Державної податкової адміністрації в Донецькій області щодо розрахунків грошового забезпечення для обчислення пенсії позивачу. Зобов'язано Державну податкову адміністрацію в Донецькій області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_4, в якій з 01.01.2007 року встановити надбавку за вислугу років у розмірі 35 відсотків та з 01.05.2007 по 18.12.2007 встановити надбавку у розмірі 70 відсотків за безперервну службу, перерахувати розмір грошового утримання з урахуванням внесених виправлень. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати, відповідно до наданих Державною податковою адміністрацією в Донецькій області довідки, та виплатити пенсію позивачу. 
			Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2009 постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2009 скасовано в частині задоволення позовних вимог щодо визнання дій неправомірними та зобовязання Державну податкову адміністрацію в Донецькій області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_4 та відмовлено в цій частині позовних вимог. В іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено частково.
			У касаційних скаргах Державна податкова адміністрація у Донецькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просять постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2009 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2009 скасувати, та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4
			У касаційній скарзі позивач просить постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2009 скасувати та залишити в силі постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2009, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права. 
			Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційні скарги задоволенню не підлягають, оскільки рішення суду першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України, для зміни чи скасування судових рішень.
			Судами попередніх інстанцій встановлено, що наказом ДПА у Донецькій від 23.06.2004 року №298-0 ОСОБА_4 звільнено за пунктом 64 "ж" (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, на пенсію за вислугою років з посади старшого слідчого з особливо важливих справ слідчого відділу податкової міліції Державної податкової адміністрації в Донецькій області. Вислуга років для призначення пенсії в календарному обчисленні склала 20 років 02 місяці 11 днів, у пільговому обчисленні - 22 роки 01 місяць 08 днів. Розрахунок вислуги років на пенсію складений на підставі особистої справи №140, та з цим розрахунком позивач ознайомлений під підпис. 
			Однак, в грошовому атестаті НОМЕР_1 була вказана вислуга 17 років 07 місяців 23 дні та у зв'язку з цим встановлена 30 % надбавка за вислугу років. Оскільки ДПА у Донецькій області не врахувала ОСОБА_4 період проходження строкової військової служби та час навчання у вищому навчальному закладі.
			Відповідно до статті 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б" - "д" статті 1-2 цього Закону, які мають право на пенсію за цим Законом, до вислуги років для призначення пенсії зараховуються: військова служба. До вислуги років особам офіцерського складу, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України при призначенні пенсії на умовах цього Закону додатково зараховується час їхнього навчання (незалежно від форми навчання) у цивільних вищих навчальних закладах, а також в інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до вступу на військову службу, службу до органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України або призначення на відповідну посаду в межах до п'яти років із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби. 
			Тобто на час звільнення позивача зі служби він відповідно до Закону мав право на зарахування до вислуги років періоду проходження строкової військової служби та час навчання у вищому навчальному закладі. 
			Указом Президента України від 24 квітня 2003 року №370/2003 "Про надбавки військовослужбовцям Служби безпеки України та працівникам органів внутрішніх справ України за безперервну службу" Голові Служби безпеки України та Міністру внутрішніх справ України надано право встановлювати відповідно військовослужбовцям Служби безпеки України і працівникам органів внутрішніх справ України щомісячні надбавки за безперервну службу в органах безпеки і органах внутрішніх справ у відсотках до грошового забезпечення, які мають високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби. 
			Відповідно до пункту 1 наказу ДПА України від 04.02.2004 № 71 "Про заходи щодо виконання Указу Президента України від 12.07.2003 № 595 головам державних податкових адміністрацій в АР Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі надано право встановлювати особам начальницького складу податкової міліції за високі результати у службовій діяльності щомісячні надбавки за безперервну службу у відсотках до забезпечення залежно від стажу служби в тих же самих розмірах, що встановлені Указами Президента України. На час звільнення зі служби ОСОБА_4 вказаної надбавки не отримував.
			Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що судами попередніх інстанцій дана вірна правова оцінка обставин у справі, правильно застосовані норми матеріального права при прийнятті рішення, а тому касаційні скарги Державної податкової адміністрації у Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та ОСОБА_4 необхідно залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2009 та постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2009, змінену постановою апеляційного суду - без змін.
			Відповідно до частини першої статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
			Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів 
			ухвалила:
			Касаційні скарги Державної податкової адміністрації у Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2009 та постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2009, змінену постановою апеляційного суду, у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Державної податкової адміністрації у Донецькій області про визнання дій неправомірними та перерахунок пенсії без змін.
			Ухвала оскарженню не підлягає.
			 Головуючий М.М. Заїка
			 Судді С.В. Білуга
			 О.І. Гаманко
			  А.Ф. Загородній
			  В.І. Співак 
			 
				 
					 
						 
							 
								 
									 
										 
											 
												 
													 
														 
															 
																 
																	 
																		 
																			 
																				 Суддя М.М. Заїка

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...