Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-14262/11/2670 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: 16.01.2012. Зареєстровано: 30.01.2012. Забезпечено надання загального доступу: 30.01.2012.
Дата набрання законної сили: 30.11.2011
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
			 
			ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
			01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 
				 
			
			П О С Т А Н О В А
			І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
			м. Київ
			16 листопада 2011 року <Час проголошення >№ 2а-14262/11/2670
			 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б. розглянувши адміністративну справу та додані до неї матеріали в письмовому провадженні
			 
			за позовомОСОБА_1, ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2  
			до
			третя особа Відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Деснянського РУ ГУ МВС України у м. Києві 
			ОСОБА_3 
			прозобов'язання вчинити дії  
			На підставі ч. 6 ст. 128 КАС України, Суд розглядає справу у письмовому провадженні.
			 ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
			Позивач, в особі ОСОБА_1, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Деснянського РУ ГУ МВС України у м.Києві про зобов'язання зареєструвати місце проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою АДРЕСА_1 в якості дружини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2; зобов'язати ВГІРФО Деснянського РУ ГУ МВС України у м.Києві зареєструвати місце проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_1 в якості сина дружини ОСОБА_3 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (з урахуванням уточнення позовних вимог).
			Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем незаконно відмовлено Позивачці та її неповнолітньому сину в реєстрації за місцем проживання та реєстрації її чоловіка.
			Відповідач проти позову заперечує у повному обсязі та покладається на те, що на виконання розпорядження Київської міської державної адміністрації №1513 від 18.07.2001 року «Про затвердження переліків будинків, які підлягають реконструкції або реставрації в м. Києві у 2001році», Ватутінською районною державною адміністрацією міста Києва було винесено розпорядження №915 від 05.09.2001 року «Про реконструкцію житлового будинку по АДРЕСА_1», зокрема п.8 даного розпорядження визначив призупинити прописку мешканців в житловому будинку АДРЕСА_1, відділом паспортної реєстраційної та міграційної роботи.
			Для зясування всіх обставин справи, Судом було залучено до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_3 на стороні позивача.
			Третя особа в судове засідання не зявився, від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
			У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
			Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
			ВСТАНОВИВ:
			Судом встановлено, що 01 вересня 2011 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві було зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 (надалі по тексту Позивач), та ОСОБА_3 (надалі по тексту третя особа), який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1, про що в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за №1310 від 01 вересня 2011 року.
			Позивач 07 вересня 2011 року звернувся із письмовою заявою до Відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Деснянського РУ ГУ МВС України у м.Києві про реєстрацію місця проживання за адресою місця реєстрації та проживання чоловіка позивача, ОСОБА_3 До заяви додані всі документи, необхідні для реєстрації, на заяві була надана письмова згода ОСОБА_3 на реєстрацію позивача за вищевказаною адресою.
			Відповідачем 08 вересня 2011 було відмовлено позивачу у реєстрації місця проживання. Підставою для відмови в реєстрації слугувало розпорядження Ватутінської районної державної адміністрації міста Києва №915 від 08.09.2001 року, яким зазначено призупинити прописку мешканців в жилому будинку АДРЕСА_1, оскільки його включено до переліку будинків, які підлягають реконструкції.
			Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав. 
			Законом України “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні” (далі Закон) врегульовано відносини, повязані зі свободою пересування та вільним вибором місця проживання в Україні. 
			Положеннями ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11.12.2003 визначено, що реєстрація це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. 
			Відповідно до ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11.12.2003 року з наступними змінами і доповненнями, громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. 
			Для реєстрації особа подає: письмову заяву. Діти віком від 15 до 18 років подають заяву особисто. У разі якщо особа з поважної причини не може самостійно звернутися до уповноваженого органу, реєстрація може бути здійснена за зверненням іншої особи на підставі доручення, посвідченого в установленому порядку; паспортний документ. Якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження або свідоцтво про належність до громадянства України. Іноземець та особа без громадянства додатково подають посвідку на постійне або тимчасове проживання; квитанцію про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати; два примірники талона зняття з реєстрації. 
			Забороняється вимагати для реєстрації місця проживання подання особою інших документів. 
			Заява особи про реєстрацію місця проживання є єдиною підставою для реєстрації місця проживання особи.
			У відповідності до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»встановлено, що зняття з реєстраційного обліку здійснюється на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням).
			Постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року № 985 «Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні»затверджено, зокрема, зразок заяви про реєстрацію місця проживання в Україні. 
			Статтею 11 Закону визначено, що реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідними органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі. 
			Згідно з пунктом 4 Порядку реєстрацію здійснюють територіальні підрозділи, а у разі необхідності територіальні органи Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб (далі Департамент). 
			Відповідно до Положення про Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2002 року № 844Департамент є урядовим органом державного управління, який діє у складі МВС і йому підпорядковується.Департамент у складі МВС, управління (відділи) у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб головних управлінь, управлінь МВС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - територіальні органи), відділи, відділення у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб міських, районних управлінь (відділів) МВС (далі - підрозділи) становлять службу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, керівним органом якої є Департамент.
			Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 
			Згідно з положенням частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу. 
			Отже, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, в дану випадку Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»має вищу силу, над розпорядження Ватутінської районної державної адміністрації міста Києва №915 від 08.09.2001 року.
			Крім того, позивач просить зареєструвати місце проживання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_1 в якості сина дружини ОСОБА_3 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. 
			Згідно з законодавством неповнолітня дитина має бути зареєстрована та проживати разом з батьками або разом з одним з батьків у разі розлучення. 
			Судом встановлено, що ОСОБА_2 є неповнолітнім сином ОСОБА_1, а тому має право бути зареєстрованим за місцем проживання (реєстрації) Позивача виходячи з наступного.
			Згідно ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства»від 26.04.2001, № 2402-III, сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. 
			У відповідності до статті 18 Закону діти - члени сім'ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Органи опіки та піклування зобов'язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні жилих приміщень та купівлі нового житла. 
			У відповідності до статті 6 Сімейного кодексу України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття. За ч. 3 ст. 5 Сімейного кодексу України держава забезпечує пріоритет сімейного виховання дитини. 
			Згідно ч. 2 ст. 3 СК дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. 
			За статтею 180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. 
			Враховуючи всі обставини справи, Суд дійшов висновку, що позовні вимоги Позивача підлягають задоволенню в частині зобовязати зареєструвати місце проживання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_1 в якості сина дружини ОСОБА_3 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
			Відповідачем не доведено обґрунтованість відмови у здійсненні прописки (реєстрації) позивачу.
			Згідно із статтею 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.
			Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
			Суд звертає увагу на те, що усі рішення та дії субєкта владних повноважень мають підзаконний характер, тобто повинні бути прийняті (вчинені) на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені законом. 
			Згідно з ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. 
			Згідно ч.4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору. 
			Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
			За таких обставин, позов вимоги підлягають задоволенню. 
			Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.69, 70, 71, 158-163,167, 186, 256 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
			 П О С Т А Н О В И В :
			1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
			2. Зобовязати ВГІРФО Деснянського РУ ГУ МВС України у м.Києві зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.
			3. Зобовязати ВГІРФО Деснянського РУ ГУ МВС України у м.Києві зареєструвати місце проживання неповнолітнього ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1.
			 Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. 
			Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
			 Суддя А.Б. Федорчук

</body>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...