Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-6460/11 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 03.02.2012. Забезпечено надання загального доступу: 03.02.2012.
Дата набрання законної сили: 02.02.2012
Результат оскарження 02.02.2012 Харківський апеляційний адміністративний суд: залишено постанову суду без змін
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 Справа № 2-а-6460/11
		П О С Т А Н О В А 
		і м е н е м У к р а ї н и
		02 листопада 2011 року
		 Кролевецький районний суд Сумської області
		 у складі: судді Школи М.Г.
		за участі: секретаря Сірої С.І.
		з участю: позивача ОСОБА_1
		представника позивача 
		ОСОБА_1 ОСОБА_2
		 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кролевці Сумської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,-
		 в с т а н о в и в:
		 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі (надалі Управління ПФУ) про:
		- визнання незаконними дії Управління ПФУ щодо непроведення перерахунку призначеної пенсії згідно зі ст. 57 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідно до поданої заяви про перерахунок від 01 серпня 2011 року;
		- зобовязання Управління ПФУ зробити перерахунок пенсії, виходячи з фактичного заробітку за час роботи у зоні радіоактивного забруднення з дотриманням вимог ч. 2 ст. 57 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" без обмеження максимального розміру пенсії у сумі 168 грн., починаючи з 01 серпня 2011 року та виплатити недоплачену пенсію за цей період.
		Позивач ОСОБА_1 позовні вимоги мотивує наступним чином.
		Він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії.
		З 10 березня 2005 року йому призначена пенсія за віком відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року №796-ХІІ (надалі Закон №796-ХІІ). Розмір пенсії визначався на підставі Закону України "Про загальнообовязкове страхування" від 09 липня 2003 року №1058-ІV (надалі Закон №1058-ІV).
		Відповідно до ст. 57 Закону України №796-ХІІ обчислення середньомісячного заробітку проводиться відповідно до Закону України №1058-ІV. У разі обчислення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону №1058-ІV за бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний фактичний заробіток для обчислення пенсії може визначатися за будь-які 12 місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення. Якщо особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення менше 12 місяців, - середньомісячний заробіток визначається шляхом поділу загальної суми заробітку за календарні місяці роботи на кількість цих місяців.
		Виходячи з зазначених норм закону, 01 серпня 2011 року він звернувся з заявою до Управління ПФУ про проведення перерахунку пенсії відповідно до ст. 57 Закону №796-ХІІ.
		Провівши відповідні розрахунки пенсії, відповідач Управління ПФУ повідомив його, позивача, про те, що недоцільно проводити перерахунок пенсії, оскільки зменшиться розмір отримуваної пенсії. З відповіді, наданої відповідачем, вбачається, що при проведенні розрахунку, основний розмір пенсії, який обраховується з фактичного заробітку обмежується максимальним розміром пенсії, що становить 168 грн.
		При цьому Управління ПФУ посилається на те, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 27 Закону №1058-ІV, частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності Закону, обчислюється відповідно до законодавства, що діяло раніше. Відповідно до ст. 19 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 06 грудня 1991 року №1931-ХІІ (надалі закон №1931-ХІІ) максимальний розмір пенсій не може перевищувати 3-х мінімальних пенсій за віком, який згідно з постановою КМ України "Про заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян" від 20.11.2003 року №1783, становить 168 грн.
		На думку позивача, Управління ПФУ неправильно застосовує законодавство у даному випадку і тому відмова у проведенні перерахунку пенсії відповідно до ст. 57 Закону №796-ХІІ є незаконною і такою, що порушує його права на соціальний захист.
		Згідно зі ст. 19 Закону №1931-ХІІ встановлюється мінімальний та максимальний розмір пенсії, що обраховуються за цим законом.
		Мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі мінімального споживчого бюджету. В умовах кризового стану економіки та спаду виробництва мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі не нижче межі малозабезпеченості. Мінімальний розмір пенсії за віком підвищується у звязку із збільшенням величини вартості мінімального споживчого бюджету чи межі малозабезпеченості. Максимальний розмір пенсії не може перевищувати 3-х, а для працівників, зайнятих на роботах, передбачених пунктом "а" ст. 13 і ст. 14 цього Закону  4-х мінімальних пенсій за віком.
		Отже, критерієм мінімальної пенсії за віком є розмір мінімального споживчого бюджету, а в умовах кризового стану економіки  межа малозабезпеченості.
		В статті 1 Закону України "Про мінімальний споживчий бюджет" від 03 липня 1991 року №1284-ХІІ (надалі Закон №1284-ХІІ) наведено поняття мінімального споживчого бюджету. Величину вартості мінімального споживчого бюджету затверджує КМ України. Підвищення розміру вартості оцінки мінімального споживчого бюджету повинно проводитись з урахуванням цін на споживчі товари та послуги, але не рідше одного разу на рік.
		На сьогодні діє постанова КМ України "Про мінімальний споживчий бюджет" від 03 жовтня 1991 року №244, якою було затверджено мінімальний споживчий бюджет на 1991 рік. В додатку до зазначеної постанови визначена структура мінімального споживчого бюджету.
		На сьогодні розмір мінімального споживчого бюджету не коригується і є фактично застарілим поняттям. Це поняття замінив прожитковий мінімум, який застосовується зокрема і для встановлення мінімальної пенсії за віком.
		На думку позивача, необгрунтованим є застосування Управлінням ПФУ обмеження максимальної трудової пенсії розміром 168 грн., оскільки цей розмір встановлений постановою КМ України 20.11.2003 року №1783 суперечить вимогам ст. 19 Закону №1931-ХІІ.
		В звязку з неправильністю проведених розрахунків, пенсія яку б він, позивач, міг отримувати відповідно до ст. 57 закону №796-ХІІ, виходячи із його заробітку, суттєво зменшується в порівнянні з тією, яка йому призначена.
		На думку позивача, Управління ПФУ повинно провести перерахунок його пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 3 категорії, виходячи з фактичного заробітку в порядку, передбаченому ст. 57 Закону №796-ХІІ без обмеження максимального розміру пенсії у сумі 168 грн., відповідно до поданої заяви, починаючи з 01 серпня 2011 року та провести виплату недоплаченої пенсії.
		В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали у повному обсязі і просять їх задовольнити.
		Відповідач Управління ПФУ, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, представника для участі у розгляді справи не направив, клопотання про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без участі представника, відповідач не надав. Причин неявки представника суду не повідомив.
		За таких обставин відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача  субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
		Відповідачем Управлінням ПФУ 05 вересня 2011 року надані суду письмові заперечення на позов ОСОБА_1, які зводяться до наступного.
		З 10.03.2005 року відповідно до ст. 55 Закону №796-ХІІ, яка визначає умови надання пенсій за віком особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення ОСОБА_1, як особі віднесеної до категорії 3, було призначено пенсію до складу якої віднесено відповідні до ст. 51 №796-ХІІ додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, особам віднесених до категорії 3.
		13 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Управління ПФУ щодо перерахунку пенсії відповідно до ст. 57 Закону №796-ХІІ. Перерахунок не був проведений через те, що відповідно до ст. 4 розділу 15 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV у разі зменшення розміру пенсії, пенсія виплачується у раніше встановленому розмірі. Внаслідок застосування ст. 57 Закону №796-ХІІ розмір пенсії ОСОБА_1 мав бути зменшитися на 77,58 грн. (з 879,16 грн. до 765,99 грн.).
		Пунктом 2 ст. 27 Закону №1058-ІV передбачено, що за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності Законом. При цьому частина розміру пенсії за віком, обчислена за раніше діючим законодавством, не може перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених законом для відповідних категорій пенсіонерів, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на прожиття, що діяли на день набрання чинності цим Законом.
		Отже, у разі обчислення пенсії ОСОБА_1 за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності Закону №1058-ІV, за матеріалами пенсійної справи це період з 17.04.1988 року до 18.08.1988 року, пенсія має обчислюватися відповідно до законодавства, що діяло раніше  Закону України "Про пенсійне забезпечення" і її розмір не може перевищувати 168 грн., що передбачено постановами КМ №544 від 15.04.2003 року і №1783 від 20.11.2003 року.
		Отже, у разі обчислення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону №1058-ІV першу складову пенсії буде обмежено максимальним розміром, який не може перевищувати 3-х мінімальних пенсій за віком, що буде становити 168 грн.
		Таким чином, вимоги ОСОБА_1 щодо проведення перерахунку пенсії відповідно до ст. 57 Закону №796-ХІІ, виходячи із фактичного заробітку без обмеження максимального розміру пенсії  є безпідставними та необгрунтованими.
		Відповідач вважає, що його дії є такими, що відповідають чинному законодавству України, а тому ОСОБА_1 необхідно відмовити у задоволенні позову. (а.с. 12-13)
		Вислухавши пояснення позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, дослідивши письмові докази, оглянувши пенсійну справу ОСОБА_1, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
		По справі встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1988 році та належить до 3 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зазначені обставини вбачаються з копії посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1988 році та не заперечуються відповідачем. (а.с. 7)
		22 липня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Управління ПФУ з заявою про проведення перерахунку його пенсії відповідно до ст. 57 Закону №796-ХІІ і ч. 2 ст. 27 Закону №1058-ІV, яка йому призначена з 10.03.2005 року за віком відповідно до ст. 55 Закону №796-ХІІ за новою формулою. (а.с. 27, 28)
		Частиною 2 ст. 27 Закону №1058-ІV передбачено, що частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом. Частиною 2 ст. 57 Закону №796-ХІІ передбачено, що у разі обчислення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону №1058-ІV передбачено, що у разі обчислення пенсії відповідно за бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний фактичний заробіток для обчислення пенсії може визначатися за будь-які 12 місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення.
		Статтею 57 Закону №796-ХІІ передбачено, що обчислення середньомісячного заробітку проводиться відповідно до Закону №1058-ІV, тобто заробітна плата для обчислення пенсії визначається відповідно до ст. 40 даного закону, а саме: заробітна плата враховується за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 року.
		Перерахунок ОСОБА_1 пенсії згідно його заяви від 22 липня 2011 року Управлінням ПФУ проведений не був.
		Із письмової відповіді Управління ПФУ від 05.08.2011 року за №90/П (а.с. 8) вбачається, що провести перерахунок пенсії відповідно до ст. 57 Закону №796-ХІІ з фактичного заробітку у порядку, встановленому ч. 2 ст. 27 Закону №1058-ІV без обмеження максимального розміру пенсії, який згідно постанови КМ України №1783 від 20.11.2003 року складає 168 грн., немає законних підстав. Це повязано з тим, що використання для розрахунку пенсії заробіток за роботу у зоні відчуження можна лише під час обчислення першої складової пенсії за віком, який буде обмежено максимальним розміром, який згідно ст. 19 Закону №1931-ХІІ не може перевищувати 3-х мінімальних пенсій за віком, а розмір мінімальної пенсії за віком визначений постановами КМ №544 від 15.04.2003 року і №1783 від 20.11.2003 року.
		Згідно ст. 19 Закону №1931-ХІІ мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі мінімального споживчого бюджету. В умовах кризового стану економіки та спаду виробництва мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі не нижче межі малозабезпеченості. Мінімальний розмір пенсії за віком підвищується у звязку із збільшенням величини вартості мінімального споживчого бюджету чи межі малозабезпеченості.
		Таким чином, критерієм мінімальної пенсії за віком є розмір мінімального споживчого бюджету, а в умовах кризового стану економіки та спаду виробництва  у розмірі не нижче межі малозабезпеченості.
		Згідно ст. 1 Закону України "Про межу малозабезпеченості" від 04 жовтня 1994 року №190/94-ВР межа малозабезпеченості  це величина середньодушового сукупного доходу, який забезпечує непрацездатному громадянинові споживання товарів і послуг на мінімальному рівні, встановленому законодавством.
		Згідно ст. 4 зазначеного закону величина вартості межі малозабезпеченості щорічно затверджується Верховною Радою України за поданням КМ України при затвердженні Державного бюджету України і періодично переглядається відповідно до зростання індексу цін на споживчі товари і послуги разом з уточненням показників державного бюджету України.
		У виняткових випадках ВР України може затвердити величину вартості межі малозабезпеченості і не при затвердженні Державного бюджету України.
		Розмір межі малозабезпеченості (без урахування витрат на ЖКП) з 01.07.1999 року становить 118 грн. 30 коп., яка є чинною на сьогодення.
		Згідно ст. 1 Закону України "Про мінімальний споживчий бюджет" від 03 липня 1991 року 1284-ХІІ мінімальний споживчий бюджет  це набір продовольчих і непродовольчих товарів та послуг у натуральному і вартісному вираженні, що забезпечує задоволення основних фізіологічних і соціально-культурних потреб людини. Згідно ст. 4 зазначеного закону КМ України затверджує мінімальний споживчий бюджет і переглядає величину його вартості з урахуванням індексу цін на споживчі товари й послуги.
		Відповідно до ст. 4 Закону України "Про мінімальний споживчий бюджет Кабінет Міністрів України 03 жовтня 1991 року постановою №244 затвердив мінімальний споживчий бюджет на 1991 рік у розмірі 256 крб. на душу населення та склад споживчих товарів і послуг, що входять до нього. Відповідно до Додатку до постанови КМ України №244 від 03.10.1991 року затверджена структура мінімального споживчого бюджету, яка є чинною станом на сьогодення.
		Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 19 Закону України "Про пенсійне забезпечення" мінімальний розмір пенсій за віком підвищується у звязку із збільшенням величини вартості мінімального споживчого бюджету.
		Таке підвищення розміру вартості оцінки мінімального споживчого бюджету відповідно до ст. 3 Закону України"Про мінімальний споживчий бюджет" повинно проводитися з урахуванням індексу цін на споживчі товари та послуги, але не рідше одного разу на рік.
		Особливе значення для правового вирішення наявного спору по суті має той факт, що ця постанова КМ України №244 від 03.10.1991 року чинна станом і на сьогодення, перелік товарів і послуг визначений і відповідно до ст.ст. 8, 21, 22 Конституції України розмір пенсії за віком для ОСОБА_1 не може бути зменшений в подальшому.
		З урахуванням того факту, що мінімальний споживчий бюджет фактично дорівнює прожитковому мінімуму для працездатних громадян, а також того, що прожитковий мінімум є діючою нормою, розмір якої постійно корегується, правовим буде застосування для розрахунку мінімальної пенсії за віком по І складовій ОСОБА_1 прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних громадян.
		Це рішення базується на ч. 1 ст. 2 Закону України "Про прожитковий мінімум" від 15.07.1996 року №966-ХІV, згідно якої прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.
		Відповідно до вимог ч. 3 ст.45 Конституції України пенсії та інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленому законом.
		Правові засади формування та застосування державних соціальних стандартів і нормативів, спрямованих на реалізацію закріплених Конституцією України та законами України державних гарантій для осіб постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, визначається Законом України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії".
		За змістом ст. 18 вказаного закону державні соціальні гарантії для захисту населення, постраждалого від Чорнобильської катастрофи можуть бути встановлені в іншому розмірі, ніж ті, що застосовуються в інших випадках.
		Прожитковий мінімум встановлюється КМ України і щоразу затверджується ВР України в законі про державний бюджет на відповідний рік.
		Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 23.12.2010 р. №2857-VІ прожитковий мінімум на працездатну особу встановлений з 01.01.2011-31.03.2011  941 грн.; з 01.04.2011-30.09.2011  960 грн.; з 01.10.2011-30.11.2011  985 грн.; з 01.12.2011-31.12.2011 р.  1004 грн.
		Суд проаналізував наявні станом на сьогодення розміри прожиткового мінімуму застосування для розрахунку мінімального розміру пенсії за віком по 1 складовій ОСОБА_1 вартісного еквіваленту прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Оскільки ОСОБА_1 22 липня 2011 року звертався до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, то розмір мінімальної пенсії за віком відповідає еквіваленту прожиткового мінімуму для працездатних осіб і складає 960 грн. 
		Таким чином, суд встановив наявність станом на 2011 рік прямої юридичної норми щодо розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої Законами України "Про пенсійне забезпечення" та "Про мінімальний споживчий бюджет" і рахує за можливе, проаналізувавши конкретне наповнення прожиткових мінімумів для різних категорій населення, застосувати мінімальний розмір пенсії за віком по І складовій ОСОБА_1 прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.04.2011 року  960 грн.
		Із пенсійної справи ОСОБА_1, оглянутої у судовому засіданні вбачається, що розмір пенсії ОСОБА_1 по І складовій становить 400 грн. 28 коп., а з обмеженням відповідно до постанови КМ України №1783 від 20.11.2003 року "Про заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян" становить 168 грн.
		Зазначеним порядком обмеження розміру ОСОБА_1 пенсії в розмірі 168 грн. по І складовій порушені його права, передбачені ст. 19 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в частині розміру пенсії за віком, а також ст. 18 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії".
		Із оглянутої у судовому засіданні пенсійної справи ОСОБА_1 вбачається, що розмір пенсії, нарахованої по І складовій становить 400 грн. 28 коп., а мінімальний розмір пенсії за віком дорівнює вартісному еквіваленту прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що за станом на 01.04.2011 року становить 960 грн., тому пенсія ОСОБА_1 за І складовою повинна виплачуватися у повному розмірі, що становить 400 грн. 28 коп., оскільки її розмір не перевищує мінімального розміру пенсії за віком, що становить 960 грн.
		За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, як щодо визначення незаконними дії Управління ПФУ щодо непроведення перерахунку призначеної пенсії згідно зі ст. 57 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідно до поданої заяви про перерахунок від 22 липня 2011 року, так і щодо зобовязання Управління ПФУ зробити перерахунок пенсії, виходячи з фактичного заробітку за час роботи у зоні радіоактивного забруднення з дотриманням вимог ч. 2 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01 серпня 2011 року та виплачувати недоплачену пенсію за цей період.
		Посилання Управління ПФУ у письмових запереченнях на позов про те, що пенсія ОСОБА_1, тобто її розмір по І складовій обчислюється розміром 168 грн. згідно постанови КМ України №1783 від 20.11.2003 року "Про заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян" є необгрунтованими, а тому не можуть бути прийнятими до уваги при винесенні постанови, оскільки вони спростовуються нижче зазначеним.
		Позиція відповідача, згідно якої у спірних правовідносинах підлягає застосуванню постанова КМ України №1783 від 20.11.2003 року всупереч нормам спеціальних законів є неправовою, оскільки ст. 8 Конституції України беззаперечно вимагає при правовій колізії між підзаконними актами і нормою закону, використовувати норму закону.
		Згідно конституційних норм, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, суд прийшов до висновку про те, що не підлягає застосуванню при виплаті пенсії з обмеженням 168 грн. по І складовій ОСОБА_1 постанова КМ України №1783 від 20.11.2003 року, яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав на соціальне забезпечення.
		При цьому суд враховує, що п. 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України передбачено, що виключно законами визначається, зокрема основи соціального захисту, а ст. 75 Конституції України встановлено, що єдиним органом законодавчої влади в України є парламент  Верховна Рада України. Конституція України не надавала права парламенту делегувати свої повноваження іншим державним органам, а останнім  своїми нормативно-правовими актами змінювати положення законів.
		Відповідно до ч. 3 ст. 45, п. 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України, ст. ст. 49, 51, 56, 57 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 19 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. 18 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", ч. 1 ст. 2 Закону України "Про прожитковий мінімум", Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 94, 99, 160-163 КАС України,-
		 п о с т а н о в и в:
		 позов задовольнити.
		Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області щодо не проведення перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії згідно зі ст. 57 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідно до поданої заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 22 липня 2011 року.
		Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області зробити ОСОБА_1 перерахунок пенсії, виходячи з фактичного заробітку за час роботи у зоні радіоактивного забруднення з дотриманням вимог ч. 2 ст. 57 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" без обмеження максимального розміру пенсії у розмірі 168 гривень, починаючи з 01 серпня 2011 року та виплатити за цей період недоплачену пенсію.
		Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Кролевецький районний суд Сумської області шляхом подання в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з поданням її копії до Харківського апеляційного адміністративного суду. 
		 
		 
		Суддя:М. Г. Школа

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...