Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 3-122/12/1222 : Справи про адмінправопорушення (до 01.01.2019); Порушення права на інформацію та права на звернення.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 13.03.2012. Забезпечено надання загального доступу: 14.03.2012.
Дата набрання законної сили: 13.03.2012
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		№ 3-122/12/1222 
		П О С Т А Н О В А 
		І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
		02 березня 2012 року Попаснянський районний суд Луганської області 
		У складі:
		Головуючої судді Архипенко А.В.,
		при секретарі Діхтяренко Н.О. 
		за участю прокурора Карцева О.О. 
		розглянувши матеріали, які надійшли з прокуратури Попаснянського району Луганської області, про притягнення до адміністративної відповідальності 
		 ОСОБА_1,
		Дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1
		місце народження: м. Куп»янськ Харківської обл..
		Місце роботи, посада: директор Попаснянського ЖКО
		Освіта: вища,
		Сімейний стан: одружений,
		Мешкає за адресою: АДРЕСА_1 
		Чи є депутатом: не являється 
		Відомості про притягнення до відповідальності за корупційне діяння в минулому: протягом року не притягувався
		за ст. 212-3 ч. 1 КУпАП, - 
		в с т а н о в и в :
		ОСОБА_1, будучи особою, яка на підставі контракту №10 від 23.08.2011 укладеного між Попаснянською міською радою та ОСОБА_1, обіймає посаду, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обовязків у юридичній особі приватного права, у звязку з чим маючи статус субєкта відповідальності за корупційні правопорушення, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-3 КУпАП, а саме неправомірно не надав інформацію у випадку, коли така інформація підлягала наданню на звернення громадянина відповідно до Закону України "Про звернення громадян", тим самим порушивши заборону, встановлену п. 1 ч. 1 ст. 16 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".
		Так, 20.12.2011 громадянин ОСОБА_2 подав письмове звернення на адресу директора Попаснянського ЖКО ОСОБА_1 
		Відповідно до ст.3 Закону України «Про звернення громадян»у заяві ОСОБА_2 повідомляв про незадовільний стан робіт з прибирання території м. Попасна та просив надати відомості щодо кількості грошових сум, що надійшли на підприємство у 2011 в якості оплати за вивезення сміття та на які цілі вони були витрачені, однак станом на 16.02.2012 (у продовж строку більш ніж 45 днів) відповідь заявнику не надано.
		Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 4, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 16 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", субєктами відповідальності за корупційні правопорушення, зокрема, є "особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, повязані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обовязків у юридичних особах приватного права незалежно від організаційно-правової форми, відповідно до закону"; "особам, зазначеним у п.п.1-3 ч. 1 ст. 4 цього закону, забороняється відмовляти фізичним особам в інформації, надання якої цим фізичним особам передбачено законом та надавати несвоєчасно, недостовірну чи не в повному обсязі інформацію, яка підлягає наданню відповідно до закону ".
		Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора Попаснянського ЖКО неправомірно не надав інформацію у випадку, коли така інформація підлягала наданню на запит громадянина відповідно до ст.ст. 15, 20 Закону України"Про звернення громадян", тим самим порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст.16 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», згідно якої особам, зазначеним у пунктах 1-3 ч. 1 ст.4 цього закону, забороняється, зокрема, надавати несвоєчасно інформацію, яка підлягає наданню відповідно до закону, скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212і ч.1 КУпАП, відповідно до якої неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у випадках, коли така інформація підлягає наданню на запит громадянина чи юридичної особи відповідно до законів України "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про звернення громадян", "Про доступ до судових рішень" та "Про засади запобігання і протидії корупції", - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. 
		Факт вчинення правопорушення підтверджується копією звернення ОСОБА_2 з відміткою про отримання оригінала ОСОБА_1, поясненнями ОСОБА_2, поясненнями ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.
		За таких підстав, Попаснянським транспортним прокурором було складено протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння корупційного діяння.
		В судовому засіданні прокурор підтримав протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення, передбаченого ст..212-3 КУпАП, та просив суду накласти на нього стягнення у вигляді штрафу.
		ОСОБА_1. згідно поданої заяви просив розглядати дану справу без його участі, провину у вчиненні даного правопорушення визнав повністю, пояснив, що не знав про те, що відповідальність за такі дії наступає для керівників підприємств, вважає, що законодавство про корупцію стосується тільки державних службовців. В скоєному правопорушенні ОСОБА_1 щиро розкаявся.
		Згідно положень ст..268 КУпАП при розгляді адміністративних справ, передбачених ст..212-3 КУпАП присутність особи, що притягується до адмінвідповідальності не є обовязковою. При цьому ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час розгляду данної адміністративної справи. 
		Суд, вислухавши пояснення прокурора, вважає, що протокол у відношенні ОСОБА_1 обґрунтованим і скоєне правопорушення ОСОБА_1 доведеним.
		Крім визнання скоєного правопорушення самим ОСОБА_1, його неправомірні дії підтверджуються письмовими матеріалами адмінматеріалу.
		З копії контракту на а.с.8 вбачається, що ОСОБА_3 являється директором Попаснянського житлово-комунального підприємства. 
		Згідно заяви гр..ОСОБА_2 від 20.12.2011 року, до директора Попаснянського ЖКО надійшло звернення про надання від фізичної особи про надання інформації щодо комунальних послуг населенню. /а.с.4/ 
		Із письмових пояснень , наданих директором Попаснянського ЖКО ОСОБА_1 від 22.02.2012р. відповідну відповідь гр..ОСОБА_2 він не надавав в звязку із зайнятістю. /а.с.6,7/.
		Відповідно до ст. 15 Закону України "Про звернення громадян" керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань). Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки.
		Статтею 20 зазначеного закону визначено, що "звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів".
		А як вбачається із вищезазначених матеріалів, від надходження заяви гр..ОСОБА_2 пройшло понад 45 днів і відповіді на зазначено заяву з боку Попаснянського ґ ЖКО не надано. 
		Із зазначеного вбачається, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора Попаснянського ЖКО неправомірно не надав інформацію у випадку, коли така інформація підлягала наданню на запит громадянина відповідно до ст.ст. 15, 20 Закону України"Про звернення громадян", тим самим порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст.16 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», згідно якої особам, зазначеним у пунктах 1-3 ч. 1 ст.4 цього закону, забороняється, зокрема, надавати несвоєчасно інформацію, яка підлягає наданню відповідно до закону, ти самим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212і ч.1 КУпАП. 
		Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1., перебуваючи на посаді директора Попаснянського ЖКО відповідно до ст..4 ч.1 п.3 ЗУ “Про засади запобігання та протидії корупції ”, є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідальності за корупційні правопорушення і скоїв правопорушення, передбачене ст..212-3 КУпАП - а саме: не надав інформацію фізичній особі, тобто порушив вимоги п. 1, 2 ч. 1 ст. 16 Закону України “Про засади запобігання та протидії корупції ”.
		Відповідно до ст..212-3 КУпАП - неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у випадках, коли така інформація підлягає наданню на запит громадянина чи юридичної особи відповідно до законів України "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про звернення громадян", "Про доступ до судових рішень" та "Про засади запобігання і протидії корупції", - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
		При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність. 
		Обставинами, що помякшують відповідальність порушника, суд вважає визнання ОСОБА_1 своєї провини, а також те, що ніяких наслідків від його дій не настало. 
		Обставин що обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено. 
		До адміністративної відповідальності ОСОБА_1 протягом року не піддавався.
		Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне корупційне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, необхідним та достатнім адміністративним стягненням для ОСОБА_1 буде адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 25 неоподаткованих мінімумів доходів громадян. 
		На підставі викладеного та керуючись 212-3, ст. ст. 221, 268, 275- 280, 283-287 КУпАП, - 
		П О С Т А Н О В И В:
		 Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого 212-3 КУпАП, та накласти на нього штраф в розмірі 25 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 425 гривень .
		Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Луганської області через Попаснянський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня її винесення. 
		Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора, за винятком випадків, передбачених ст. 32 КУпАП. 
		Строк предявлення до виконання - три місяці. 
		 
		Суддя 
		Попаснянського районного судуА.В.Архипенко

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...