Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 1915/4810/2012 : Справи про адмінправопорушення (до 01.01.2019); Митний кодекс 2002 р.; Митний кодекс 2002 р. ст. 336.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 20.04.2012. Забезпечено надання загального доступу: 23.04.2012.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		  
		П О С Т А Н О В А
		І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И
		18.04.2012 Справа №1915/4810/2012 Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого                                        Ломакіна В.Є.          
		за участю секретаря                               Мельник М.І.
		                              прокурора                                        Антонюк О.Р.
		представника Тернопільської
		митниці                                        Гребеняка Р.Б.,
		розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Тернополі про порушення митних правил та притягнення до адміністративної відповідальності:
		ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Херсон, громадянина України, неодруженого, з вищою освітою, працюючого програмістом STE-BUD Bronislaw Stebel (Польща), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,  
		за ст.336 Митного кодексу України,-
		 
		В С Т А Н О В И В :
		          
		07 січня 2012 співробітниками ДПС СЗ ОП при МВС України на автодорозі Тернопіль-Львів о 14 годині зупинений транспортний засіб марки BMW 523, кузов № НОМЕР_1, державний реєстраційний номер НОМЕР_3, під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який для перевірки пред'явив посвідчення водія НОМЕР_2, техпаспорт на цей автомобіль серія DR/BAG 1507814 та довіреність на право пересування та користування транспортним засобом від 05 січня 2012 року. Транспортний засіб доставлено співробітниками ДПС в Тернопільську митницю.
		В результаті проведеної Тернопільською митницею перевірки встановлено, що транспортний засіб марки BMW 523, кузов № НОМЕР_1, державний реєстраційний номер № НОМЕР_3, був ввезений на митну територію України через митний пост " Краковець" Львівської митниці 27.12.2011 громадянином ОСОБА_3
		Згідно норм ст. 43, 204, 205 Митного Кодексу України та вимог Технології прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення, затвердженої наказом Адміністрації ДПС України та Держмитслужби України від 11.06.08 № 505/642, вказаний автомобіль перебуває під митним контролем з моменту його ввезення на митну територію України до моменту вивезення за межі митної території України. На підставі норм ст. 11 Закону України " Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну, територію України", транспортні засоби, тимчасово ввезені під зобов'язання про зворотне вивезення, не можуть бути розкомплектовані на запасні частини, передані у володіння або користування іншим особам.
		Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 користувався транспортним засобом марки BMW 523, кузов № НОМЕР_1, державний реєстраційний номер № НОМЕР_3, що перебуває під митним контролем, без дозволу митного органу України.
		Зазначені дії ОСОБА_2 у протоколі кваліфіковано за ст.336 МК України. 
		У судовому засіданні представником митниці, прокурором, кожним окремо, протокол та подання було підтримано повністю, просять притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_2
		Будучи допитаним в судовому засіданні ОСОБА_2 вини у вчиненні порушення митних правил не визнав, суду пояснив, що вказаний автомобіль одразу після ввезення на територію України передав йому ОСОБА_3 Про те, що даний автомобіль перебуває під митним контролем йому відомо не було. Із заявою у будь-який митний орган України про надання дозволу на користування вказаним автомобілем на митній території України він не звертався. Також вказав, що книжки CPD, яка засвідчує право на тимчасове ввезення на територію України даного транспортного засобу відповідно до Стамбульської конвенції у нього немає. 
		Вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення, передбаченого ст.336 МК України, що підтверджується дослідженими матеріалами справи а саме: протоколом про порушення митних правил № 0004/40300/12 від 07.01.2012 року; протоколом про вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0004/40300/12 від 07.01.2012 року, рапортом інспектора ДПС СЗ ОП при МВС України від 07.01.2012 року; обліком транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення.
		Із відповідей митниць України встановлено відсутність фактів вивезення, проведення митного оформлення у будь - якому митному режимі, продовження строку перебування вказаного автомобіля на митній території України. Також справи про порушення митних правил, у яких би предметом правопорушення виступав би вказаний автомобіль, митницями України не порушувалися ( а.с.51).
		Із відповіді УДАІ УМВСУ в Тернопільській області на відповідний запит митниці випливає, що вказаний автомобіль не перебуває на обліку в органах ДАІ. (а.с. 54 ).
		Таким чином, гр. України ОСОБА_2 не вжив будь - яких дій (звернення у митницю про його митне оформлення, звернення в органи ДАІ щодо його реєстрації ) щодо легалізації користування цим автомобілем в Україні. Також, гр. України ОСОБА_2 було відомо, що вказаний автомобіль перебуває під митним контролем, оскільки він знав, що цей автомобіль ввіз на територію України громадянин Польщі - нерезидент Sidor Kazimierz в режимі тимчасового ввезення на територію України та що цей автомобіль зареєстрований на його ім'я в Польщі. Цей факт стверджується техпаспортом № DR/BAG 1507814. (а.с. 5,9, 32).
		З  матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 на руки видано польською компанією "STE - BUD Bronislaw Stebel" заяву про намір доручення виконання праці громадянину декількох країн, в тому числі України. Із змісту цієї заяви випливає, що вказана компанія заявила про намір доручити виконання роботи з 28.12.11 на 6 місяців гр. України ОСОБА_2 в якості будівельного працівника. ( а.с. 12, 33, 34 ). Однак, зазначені у довіреності вказаної польської компанії від 05.01.12 відомості про Торгівельне бюро Україна з місцезнаходженням Львів вул. Зелена, 238, не відповідають дійсності, оскільки за цією адресою знаходиться ВАТ "Львівміськбуд", посадовим особам якого нічого не відомо про таке бюро та вказану польську компанію та в оренду вказаним фірмам приміщення не надавалися. (а.с. 20, 21 ).
		Разом з тим, перебування автомобіля марки BMW 523, кузов № НОМЕР_1, державний реєстраційний номер НОМЕР_3 у власності вказаної компанії не відповідає дійсності, оскільки власником цього автомобіля є громадянин Польщі - нерезидент Sidor Kazimierz, що підтверджується техпаспортом на цей автомобіль № DR/BAG 1507814. Таким чином, видана 05.01.12 польською компанією "STE - BUD Bronislaw Stebel" довіреність ОСОБА_2 на право користування цим автомобілем в Україні в тій частині, що він перебуває в розпорядженні даної компанії, не відповідає дійсності. (а.с. 9,11, 32 ).
		Посилання ОСОБА_2 в своїх заявах, що знаходяться в матеріалах справи про те, що він користувався автомобілем на умовах Стамбульської конвенції про тимчасове ввезення від 26.06.1990 року, суд вважає безпідставним та необґрунтованим, з наступних підстав.
		Порядок і умови тимчасового ввезення транспортних засобів на митну територію України громадянами визначено статтею 11 Закону України від 13.09.2001 N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України". Зокрема, згідно з частиною першою цієї статті тимчасове ввезення транспортних засобів за кодами 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності на митну територію України громадянами -резидентами дозволяється терміном до одного року після сплати ввізного мита та інших податків (зборів), передбачених законодавством при ввезенні автомобілів. Цей термін може бути продовжено Державною митною службою України або уповноваженими Державною митною службою України митними органами з урахуванням гуманітарної, наукової, господарської та інших видів діяльності громадян, які ввезли такі транспортні засоби.
		Разом з цим, відповідно до статті 13 цього ж Закону, якщо міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що містяться у цьому Законі, то застосовуються правила міжнародного договору.
		Умови та порядок тимчасового ввезення на митну територію України транспортних засобів (далі - ТЗ) регулюється положеннями Додатка С до Конвенції про тимчасове ввезення, до якої Україна приєдналась згідно з Законом України від 24.03.2004 № 1661-IV (далі - Стамбульська конвенція).
		Статтею 2 Додатка С до Стамбульської конвенції встановлено, що правом на тимчасове ввезення відповідно до статті 2 цієї Конвенції (з загальним умовним звільненням від ввізного мита і податків та без застосування ввізних обмежень чи заборон економічного характеру) користуються ТЗ комерційного чи приватного використання.
		Під терміном „комерційне використання" розуміють платне перевезення осіб або промислове чи комерційне платне або безоплатне перевезення вантажів; а під терміном „приватне використання" перевезення особою виключно для особистих   потреб,   за   винятком   будь-якого   комерційного   використання.
		Згідно зі статтею 5 Додатка С до Стамбульської конвенції для того, щоб можна було скористатись правами на пільги, що надаються цим Додатком:
		(a)          ТЗ комерційного використання повинні бути зареєстрованими на території, яка не є територією тимчасового ввезення, на ім'я особи, яка зареєстрована або постійно проживає за межами території тимчасового ввезення, і ввозитись та використовуватись особами, які здійснюють свою діяльність з такої території;
		(b)          ТЗ приватного використання повинні бути зареєстрованими на території, яка не є територією тимчасового ввезення, на ім'я особи, яка зареєстрована або постійно проживає за межами території тимчасового ввезення, і ввозитись та використовуватись особами, які постійно проживають на такій території.
		При цьому, пунктом "а" статті 7 Додатка С до Стамбульської конвенції зазначається, що незважаючи на положення статті 5 цього Додатка, транспортні засоби комерційного використання можуть використовуватись третіми особами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення і які здійснюють свою діяльність на користь останнього, навіть якщо вони зареєстровані або постійно проживають на території тимчасового ввезення. Пунктом Ь) цієї ж статті Додатка С до Стамбульської конвенції передбачено, що транспортні засоби приватного використання можуть використовуватись третіми особами, які мають належний дозвіл користувача права, на тимчасове ввезення. Кожна Договірна Сторона може дозволити таке використання особою, яка постійно проживає на її території, зокрема якщо вона використовує його від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.
		Пунктом "f' статті 1 Стамбульської конвенції термін "особа" означає як фізичну, так і юридичну особу, якщо інше не передбачене контекстом.
		Документом на тимчасове ввезення, що використовується для тимчасового ввезення транспортних засобів, як це передбачено п. "с" ст. 1 Додатка А Стамбульської конвенції ( щодо документів на тимчасове ввезення: книжки ATA, книжки CPD) є книжка CPD. Відповідно до п. "а" ст. 1 цього Додатка "документ на тимчасове ввезення" означає: міжнародний митний документ, що приймається як митна декларація і дозволяє ідентифікувати товари (у тому числі транспортні засоби) та містить міжнародну чинну гарантію на покриття ввізного мита і податків.
		Вказаний автомобіль є службовим та призначений для використання в інтересах компанії, про що йдеться у довіреності вказаної польської компанії, а, отже в розумінні Стамбульської Конвенції є транспортним засобом комерційного призначення. Однак, в даному випадку гр. України ОСОБА_2 особисто не ввозив вказаний транспортний засіб на митну територію України та не є особою, яка здійснює свою діяльність з з-за меж території тимчасового ввезення, а є громадянином - резидентом, що суперечить п. "а" ст. 5 Додатка С до Стамбульської конвенції. ( с. 41 - 47 ).
		Крім того, у гр. України ОСОБА_2 немає належного дозволу користувача права на тимчасове ввезення, оскільки польська компанія "STE -BUD Bronislaw Stebel", як зазначалося вище, не є власником цього автомобіля, тому що згідно техпаспорта на цей автомобіль власником цього автомобіля є громадянин Польщі - нерезидент Sidor Kazimierz. (а.с. 9, 32 ).
		Також, ні ним, ні громадянином Польщі - нерезидентом Sidor Kazimierz, не було оформлено та подано митному органу України при перетині митного кордону України книжку CPD, що засвідчує право на тимчасове ввезення на територію України даного транспортного засобу відповідно до цієї Конвенції та є доказом забезпечення виконання зобов'язань перед українською митницею в частині дотримання умов митного режиму тимчасового ввезення та гарантування сплати митних платежів, які стягуються під час ввезення транспортних засобів, у разі порушення умов цього режиму. Вказаний автомобіль був ввезений громадянином Польщі - нерезидентом Sidor Kazimierz на митну територію України шляхом вибору ним смуги руху "зелений коридор" в митному режимі тимчасового ввезення відповідно до ч.2 ст.П Закону України від 13.09.2001 №2681 - III " Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей,товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України".
		Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 користувався транспортним засобом марки BMW 523, кузов № НОМЕР_1, державний реєстраційний номер  НОМЕР_3, що перебуває під митним контролем, без дозволу митного органу України. 
		За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 336 МК України, тобто -здійснення операцій з транспортними засобами, що перебувають під митним контролем, а саме користування ними без дозволу митного органу.
		Згідно ч. 2 ст. 33 КпАП України при накладенні стягнення судом враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, відсутність обставин, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність. 
		При застосуванні адміністративного стягнення, беручи до вищевказані обставини, суд вважає, що ОСОБА_2 слід притягнути до відповідальності за ст.336 МК України, застосувавши до нього стягнення у виді конфіскації в доход держави автомобіля марки марки BMW 523, кузов № НОМЕР_1, державний реєстраційний номер НОМЕР_3.
		Відповідно до Порядку справляння плати за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29 липня 2008 року №821, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2008 року №760/15451 (розділ 3 Особливості справляння плати). Плата за зберігання товарів і транспортних засобів, вилучених за справою про порушення митних правил, на складах митних  органів справляється, якщо згідно із судовим рішенням порушника визнано винним, а вилучені за справою товари та транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Враховуючи те, що автомобіль марки BMW 523, кузов № НОМЕР_1, державний реєстраційний номер НОМЕР_3 не підлягає поверненню власнику, суд вважає безпідставним стягнення з ОСОБА_2 витрат на зберігання вказаного автомобіля в розмірі 25,75 грн.
		На підставі викладеного, керуючись п.3 ст.322, ст.326, ст.328, ст.336 МК України, ст.ст.33, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -
		 
		П О С Т А Н О В И В:
		ОСОБА_2 визнати винним у порушенні митних правил, зокрема у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.336 МК України і застосувати до нього стягнення у виді конфіскації у доход держави автомобіля марки BMW 523, кузов № НОМЕР_1, державний реєстраційний номер НОМЕР_3.
		Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
		 
		Головуючий В. Ломакін

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...