Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2/297 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 18.05.2012. Забезпечено надання загального доступу: 21.05.2012.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
		 
		ПОСТАНОВА          
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          
		 
		 "10" травня 2012 р.                                                                                    Справа № 2/297  
		Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі:
		головуючого:Першикова Є.В.,суддів:Данилової Т.Б., Ходаківської І.П.,розглянулакасаційну скаргу комунального підприємства з експлуатації і  ремонту житлового фонду "Житло-сервіс" (далі -Підприємство)на постанову Київського апеляційного господарського судувід06.03.12у справі№ 2/297господарського судуміста Києваза позовомоб'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сердолік" (далі - Об'єднання)доПідприємствапрозобов'язання передати на баланс Об'єднання житловий комплекс, технічну документацію на житловий комплекс та план земельної ділянки.
		В засіданнях взяли участь представники:
		- Товариства:ОСОБА_4 (за дов. б/н від 01.02.12); Холмогорова Г.П. (голова, особисто); - Кооперативу:Марущак В.М. (директор, розп. № 77 від 18.04.11); ОСОБА_7 (за дов. № 110/905-1721 від 21.07.11).
		Ухвалою від 20.04.12 колегії суддів Вищого господарського суду України у складі головуючого -Першикова Є.В., суддів -Данилової Т.Б., 
		Костенко Т.Ф. касаційну скаргу Підприємства прийнято до провадження, справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 10.05.12.
		У зв'язку з перебуванням судді Костенко Т.Ф. у відпустці та виходом судді Ходаківської І.П. з лікарняного, розпорядженням від 08.05.12 секретаря другої судової палати для розгляду даної справи створено колегію суддів Вищого господарського суду України у складі: головуючий -Першиков Є.В., судді -Данилова Т.Б., Ходаківська І.П.
		Про вказані обставини присутніх представників сторін повідомлено на початку судового засідання 10.05.12. Відводів складі колегії суддів Вищого господарського суду України не заявлено. 
		Відповідно до ч. 2 ст. 85 та ч. 1 ст. 1115 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 10.05.12 оголошено лише вступну та резолютивну частини постанови Вищого господарського суду України.
		 
		Рішенням від 06.12.11 господарського суду міста Києва (суддя 
		Домнічева І.О.) в задоволенні позову відмовлено повністю. 
		Постановою від 06.03.12 Київського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: головуючого -Тищенко А.І., суддів -
		Михальської Ю.Б., Отрюх Б.В.) апеляційну скаргу Об'єднання задоволено. 
		Рішення від 06.12.11 господарського суду міста Києва скасовано.
		Позовні вимоги задоволено повністю. 
		Підприємство зобов'язано: передати Об'єднанню на баланс житловий комплекс, що знаходиться за адресою: м.Київ, вул.О.Мишуги, буд. 2 згідно Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.02 № 1521; передати Об'єднанню всю технічну документацію на житловий комплекс; провести обстеження технічного стану житлового комплексу за адресою: вул.О.Мишуги 2 та підписати акт приймання-передачі з зазначенням результатів технічного обстеження житлового комплексу, згідно Порядку передачі майна на баланс Об'єднання; вчинити дії щодо припинення обслуговування житлового комплексу за адресою: м.Київ, вул.О.Мишуги, 2 та передачі цього житлового комплексу в управління Об'єднанню.
		 
		Не погоджуючись з постановою апеляційної інстанції, Підприємство звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить постанову від 06.03.12 Київського апеляційного господарського суду скасувати та залишити в силі рішення від 06.12.11 господарського суду міста Києва.
		Свої вимоги скаржник обґрунтовує тим, що при винесенні оскаржених судових актів було порушено норми матеріального та процесуального права, зокрема: ч. 2 ст. 5, ст. 11, 509, ч. 2 ст. 613 Цивільного кодексу України, ч. 2 
		ст. 12, ч. 9 ст. 4, ч. 8 ст. 11, ст. 18 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", ст. 19 Закону України "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю", ч.ч. 2, 3 ст. 42, ст. 120 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 1, 
		ст. 42 Господарського процесуального кодексу України.
		У своєму відзиві на касаційну скаргу Об'єднання щодо доводів та вимог скаржника заперечує, вважаючи їх безпідставними, у зв'язку з чим просить касаційну скаргу Підприємства залишити без задоволення, а оскаржену постанову -без змін. 
		 
		Розглянувши матеріали справи, касаційну скаргу, відзив на касаційну скаргу, заслухавши пояснення представників сторін, суддю-доповідача по справі, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла до висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав. 
		 
		Як встановлено попередніми судовими інстанціями на підставі матеріалів справи, 14.06.09 було проведено установчі збори власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного житлового будинку за адресою: м.Київ, вул.О.Мишуги, 2, на яких було прийнято рішення про створення Об'єднання та ухвалено зобов'язати правління Об'єднання прийняти на баланс Об'єднання житловий комплекс, розташований у м.Києві по вул.О.Мишуги, 2.
		14.07.09 державним реєстратором Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації Об'єднання було зареєстровано, про що видано Свідоцтво Серії А01 № 342930.
		Крім того, встановлено, що 04.10.09 було проведено загальні збори Об'єднання, якими було вирішено прийняти на баланс житловий комплекс та здійснювати обслуговування через статутні органи Об'єднання згідно Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", про що було повідомлено Підприємство. Так, судами встановлено, що витяг з протоколу загальних зборів Об'єднання зареєстрований Підприємством 25.02.11 під вхідним № 9/477.
		Матеріалами справи підтверджено, що Об'єднанням був запропонований Підприємству календарний план роботи комісії з приймання-передачі житлового комплексу будинку № 2 по вул.О.Мишуги на баланс Об'єднання, однак такий з боку Підприємства календарний план не був затверджений.
		Також, місцевим та апеляційним сулами встановлено, що Об'єднання звернулося до Підприємства з листом № 2/09 від 12.08.09 в якому просило визначити представників від Підприємства у комісію по передачі будинку на баланс Об'єднання. Зазначений лист був отриманий Підприємством за 
		вх. № 8/298 від 12.08.09. Однак, Підприємство членів комісії не визначило та не затвердило, і лише надіслало Об'єднанню вимогу про надання протоколу установчих зборів та нотаріально завірені копії документів, що засвідчують право власності на володіння приміщенням кожного власника. 
		Вирішуючи спір, судові інстанції встановили, що 01.07.08 
		КП "Житлоінвестбуд-УКБ" при передачі на баланс Підприємства житлового будинку за адресою: вул.О.Мишуги 2, передало також проектно-кошторисну та бухгалтерську документацію щодо нього, точний перелік якої додається до акту приймання-передачі об'єкта в управління Підприємства.
		Об'єднання звернулось з проханням зобов'язати Підприємство передати Об'єднанню технічну документацію на житловий комплекс за адресою: вул.О.Мишуги 2 згідно переліку прийнятої від забудовника - 
		КП "Житлоінвестбуд-УКБ" технічної документації. Однак, оскільки у зазначеному переліку вказана тільки та частина документації, яка була прийнята Підприємством 01.07.08, то апеляційний суд зазначив, що при передачі житлового комплексу в управління Об'єднанню Підприємство повинно доповнити вказані документи також документами, що були складені під час обслуговування житлового комплексу Підприємством.
		Звернувшись з позовом у даній справі Об'єднання зазначає, що Підприємство своєю бездіяльністю в процесі прийому-передачі житлового комплексу на баланс Об'єднання порушує законні права власників, на реалізацію прав власників щодо прийому житлового комплексу на баланс та управління своїм майном статутними органами Об'єднання, у зв'язку з чим з 2009 року Об'єднання не має можливості розпочати роботу оскільки Піджприємствоч, звітуючи про готовність передати житловий комплекс за адресою: вул.О.Мишуги 2 на баланс Об'єднання, фактично саботує роботу комісії по прийому-передачі.
		При цьому, Об'єднання звертає увагу на те, що технічна документація не передається, визначити технічний стан житлового комплексу Об'єднання не має можливості, так як Підприємство відмовляється виконувати приписи п. 4 Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.02 № 1521 та Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 13 від 02.02.09. 
		На підставі наведеного та приписів Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" Об'єднанням заявлено позовні вимоги про зобов'язання Підприємства вчинити дії щодо припинення обслуговування житлового комплексу за адресою: м.Київ, вул.О.Мишуги, 2 та передачі цього житлового комплексу в управління Об'єднання згідно Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.09 № 13.
		 
		Колегія суддів Вищого господарського суду України враховує, що згідно п. 1 ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" балансоутримувачем будинку, споруди, житлового комплексу, комплексу будівель і споруд є власник, або юридична особа, що за договором із власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну й іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки засобів, необхідних для своєчасного проведення капітального, поточного ремонтів і утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію відповідно до закону.
		Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 29.11.01 
		№ 2866-III (далі -Закон).
		Відповідно до ст. 4 Закону (в редакції, що діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин), об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об'єднання створюється як організація для здійснення функцій, визначених законом. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. 
		За змістом ст. 11 Закону об'єднання співвласників багатоквартирного будинку після набуття статусу юридичної особи може: прийняти на власний баланс весь житловий комплекс; за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини; укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини. 
		Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання. Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 
		Постановою Кабінету Міністрів України "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 11.10.02 
		№ 1521(далі -Постанова КМУ) відповідно до ст.ст. 6, 11, 17 і 21 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" затверджено: Порядок державної реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку; Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс; Порядок проведення розрахунків з членами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, які мають перед ним заборгованість, за виконані ними роботи з утримання неподільного та загального майна об'єднання; Порядок створення спеціальних фондів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.
		Вказаною постановою КМУ визначено, що Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс (далі -Порядок) регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання), а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.
		Відповідно до п. 2 Порядку загальні збори об'єднання вирішують питання про прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання, залишення житлового комплексу або його частини на балансі попереднього балансоутримувача (за умови укладення з ним відповідного договору), передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, та укладення з цією юридичною особою відповідного договору. 
		Пунктами 3, 4, 5 зазначеного Порядку передбачено, що для приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс утворюється відповідна комісія. У разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу на баланс об'єднання утворюється комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та Об'єднання. Комісію очолює представник приймаючої сторони. Комісія визначає технічний стан житлового комплексу або його частини відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі згідно з додатком до цього Порядку. Передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання. 
		Порядок здійснення управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, порядок передачі будинку в управління у разі укладення договору, встановлено Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, які затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02. 09 № 13 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.04.09 за № 377/16393). 
		Згідно п. 1.4 таких Правил управитель визначається власниками, співвласниками або за їх дорученням балансоутримувачем у встановленому законодавством порядку.
		Згідно п. 2.1 зазначених Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, для приймання-передачі об'єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком. Комісію очолює представник сторони, яка приймає. Комісія визначає технічний стан об'єкта відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі об'єкта в управління (з управління). Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі об'єкта, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони - юридичної особи.
		Пунктом 2.2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд визначено, що при передачі об'єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об'єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833; паспорт об'єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта; акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об'єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.
		При цьому, відповідно до п. 2.3 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, у разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об'єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об'єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі.
		Разом з тим, за змістом п. 3.6 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, особа, що здійснює управління будинком, зберігає та веде технічну документацію щодо стану, утримання та експлуатації об'єкта. Технічна документація довготривалого зберігання містить: план ділянки в масштабі 1:1000 - 1:2000 з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду; акт технічного стану житлового будинку на момент укладення договору управління; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; паспорти на кожний житловий будинок та земельну ділянку; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення). 
		До документів, які потребують заміни після закінчення строку дії, належать: кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об'єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції. 
		За підсумками кожного технічного огляду в базу даних, що відображають технічний стан об'єкта, особа, що здійснює управління будинком, вносить відповідні зміни із зазначенням дати проведення огляду об'єкта.
		Колегія суддів Вищого господарського суду України наголошує, що відповідно ч. 2 ст. 382 Цивільного кодексу України власникам квартир у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.
		Згідно ст. 355 Цивільного кодексу України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Спільна власність вважається частковою, якщо договором або законом не встановлена спільна сумісна власність на майно. Багатоквартирний будинок (житловий комплекс) як цілісність є спільною частковою власністю власників всіх приміщень у цьому будинку.
		За змістом ст. 358 Цивільного кодексу України право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою. 
		 
		З урахуванням наведених правових положень та встановлених обставин справи колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що доводи, викладені Підприємством в касаційній скарзі, є необґрунтованими, оскільки вони спростовуються зібраними по справі доказами і не відповідають вимогам закону.
		 
		Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що скаржник в касаційній скарзі стверджує факти порушення апеляційним судом не лише норм матеріального та процесуального права, а також і питання, які стосуються оцінки доказів, але оцінка доказів, на підставі яких судова інстанція дійшла до висновку про встановлення тих чи інших обставин справи в силу вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України здійснюється за внутрішнім переконанням суду, і їх переоцінка не віднесена до компетенції касаційної інстанції.
		Разом з тим, колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що з'ясування підставності оцінки доказів та встановлення обставин по справі згідно приписів ст. 1117 Господарського процесуального кодексу України знаходиться поза межами компетенції касаційної інстанції.
		На підставі викладеного, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що апеляційною інстанцією було повно та всебічно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, надано їм належну правову оцінку та винесено постанову з дотриманням норм процесуального права, що дає підстави для залишення її без змін.
		 
		Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
		 
		ПОСТАНОВИЛА:
		 
		Касаційну скаргу комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-сервіс" залишити без задоволення.
		 
		Постанову від 06.03.12 Київського апеляційного господарського суду у справі № 2/297 господарського суду міста Києва залишити без змін.
		 
		 
		 
		Головуючий Є.Першиков   судді:Т.Данилова   І.Ходаківська

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...