Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 15/5009/6190/11 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 25.06.2012. Забезпечено надання загального доступу: 26.06.2012.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
		 
		ПОСТАНОВА          
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          
		 
		 "20" червня 2012 р.                                                                                    Справа № 15/5009/6190/11  
		Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: 
		 
		головуючогоМуравйова О.В., суддів:Мачульського Г.М., Уліцького А.М. розглянувши касаційну скаргуЗаступника прокурора Запорізької області на постановувід 21.03.12 Донецького апеляційного господарського суду          у справі№15/5009/6190/11          господарського судуЗапорізької області      за позовомПершого заступника прокурора м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради доТовариства з обмеженою відповідальністю "Маяк-СНС" провизнання недійсним договору оренди та зобов'язання повернути земельну ділянкуза участю представників сторінвід позивача:у засідання не прибули від відповідача:у засідання не прибуливід ГПУ:Громадський С.О., посв.
		ВСТАНОВИВ:
		 
		Перший заступник прокурора м. Запоріжжя звернувся до господарського суду Запорізької області з позовом в інтересах держави в особі Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Маяк-СНС" про визнання недійсним укладеного між сторонами в справі договору оренди земельних ділянок від 22.07.08, зареєстрованого за №040526101341.
		Рішенням від 26.12.11 господарський суд Запорізької області (суддя Горохов І.С.) позов задовольнив, визнавши недійсним спірний договір оренди та зобов'язавши відповідача привести у придатний до використання стан та повернути позивачу відповідні земельні ділянки.
		Суд першої інстанції виходив з того, що рішення ради, на підставі якого укладено оспорюваний договір оренди, було прийнято з порушенням вимог чинного законодавства та є скасованим, а відтак і укладений між сторонами в справі договір не відповідає вимогам закону.
		Постановою від 21.03.12 Донецький апеляційний господарський суд (колегія суддів у складі: Малашкевича С.А. -головуючого, Азарової З.П., Кододової О.В.) рішення суду першої інстанції скасував, а в задоволенні позову відмовив, встановивши обставини скасування в судовому порядку рішення ради, яким скасовано її ж рішення, що було підставою для укладення спірного договору оренди.
		Ухвалою від 29.05.12 Вищий господарський суд України прийняв до провадження касаційну скаргу Заступника прокурора Запорізької області, в якій заявлено вимоги про скасування постанови суду апеляційної інстанції та залишення в силі рішення суду першої інстанції.
		Касаційна скарга мотивована тим, що чинність рішення Запорізької міської ради про передачу в оренду земельної ділянки не може братися до уваги, оскільки в даному провадженні розглядається питання відповідності чинному законодавству укладеного сторонами договору, який, на думку касатора, є незаконним.
		Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Генеральної прокуратури України, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. 
		Як встановили суди першої та апеляційної інстанцій, Запорізькою міською радою прийнято рішення від 23.04.08 №33/246 "Про передачу в оренду ТОВ "Маяк-СНС" земельних ділянок по вул. Ленінській, 22а/ Котельникова, 10 для розташування житлово-рекреаційного комплексу" щодо земельних ділянок: №1 (кадастровий №2310100000604:042:0173) площею 3,1034 га (землі під житловою забудовою одно- та двоповерховою); №2 (кадастровий №2310100000604:042:0174) площею 1,7509 га (землі, які використовуються для відпочинку та інші відкриті землі).
		На підставі цього рішення між Запорізькою міською радою та ТОВ "Маяк-СНС" укладено договори оренди земельних ділянок: від 22.07.08 реєстр. №040826101341 щодо ділянки загальною площею 3,1034 га та реєстр. №040826101342 щодо ділянки загальною площею 1,7509 га.
		Проте рішенням №77 від 22.06.11 Запорізька міська рада, задовольнивши протест прокурора м. Запоріжжя від 25.11.10 №104-4207вих.10, скасувала вищевказане рішення №33/246 від 23.04.08.
		У зв'язку з такими обставинами Перший заступник прокурора м. Запоріжжя звернувся до господарського суду з позовом у даній справі в інтересах держави в особі Запорізької міської ради про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 22.07.08 реєстр. №040826101341, укладеного між сторонами на підставі рішення від 23.04.08 №33/246, посилаючись на невідповідність його вимогам закону. 
		Суд першої інстанції позов задовольнив, дійшовши висновку про укладення спірного договору всупереч вимогам закону з огляду на скасування рішення Запорізької міської ради №33/246 від 23.04.08 її ж рішенням №77 від 22.06.11.
		Згідно з ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу, а саме - зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі тощо. 
		Відповідно до ст. 116 ЗК України (в редакції на момент укладання спірного договору) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.  
		У силу ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
		Тобто згідно з вказаними нормами підставою для надання в оренду земельної ділянки державної або комунальної власності та передумовою укладення відповідного договору є рішення особи, яка здійснює розпорядження нею від імені власника.
		З огляду на таке відповідний договір оренди земельної ділянки державної чи комунальної власності може бути визнаний недійсним з підстав незаконності передання в оренду земельної ділянки лише за умови визнання недійсним з моменту прийняття рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування про надання в оренду цієї ділянки, що є підставою для укладення оспорюваного договору.
		Проте з встановлених судами обставин вбачається, що на момент укладення між сторонами спірного договору від 22.07.08 реєстр. №040826101341 рішення Запорізької міської ради №33/246 від 23.04.08 було чинним, тобто станом на 22.06.11 на його підставі вже виникли орендні правовідносини між позивачем і відповідачем. Зважаючи на таке, скасування названого рішення за протестом прокурора лише припиняє його дію з моменту скасування, але не тягне визнання цього рішення недійсним, оскільки визнання його недійсним з моменту прийняття з настанням передбачених ст. 216 Цивільного кодексу України юридичних наслідків, пов'язаних з недійсністю цих актів, є виключною компетенцією суду.
		Тобто встановлення судами обставин щодо скасування рішення, на підставі якого вже укладено договір оренди земельної ділянки, не є достатньою підставою для визнання такого договору недійсним за відсутності встановлення обставин визнання вказаного рішення недійсним (незаконним) у судовому порядку, які сторонами в даній справі не доводилися. 
		Навпаки, суд апеляційної інстанції встановив, що рішення №77 від 22.06.11 "Про задоволення протесту прокурора м. Запоріжжя від 25.11.10 №104-4207вих.10 на рішення міської ради від 23.04.08 №33/246 "Про передачу в оренду ТОВ "Маяк-СНС" земельних ділянок по вул. Ленінській, 22а/Котельникова, 10 для розташування житлово-рекреаційного комплексу" скасовано постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.11.11 у справі №2а-8245/2011 (яка набрала законної сили 05.12.11), оскільки Запорізька міська рада приймаючи рішення №77 діяла не у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України з перевищенням повноважень, необґрунтовано.
		Зважаючи на викладене, судова колегія погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про відсутність правових підстав для задоволення позову в справі.
		Отже, постанова суду апеляційної інстанції не підлягає скасуванню, а касаційну скаргу слід залишити без задоволення.
		Керуючись ст.ст. 108, 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України
		 
		ПОСТАНОВИВ:
		 
		Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 21.03.12 у справі №15/5009/6190/11 залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
		 
		Головуючий                                                                                О.Муравйов 
		 
		Судді                                                                                          Г.Мачульський 
		 
		                                                                                                    А.Уліцький

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...