Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2120/8630/12 : Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів, зокрема зі спорів щодо:.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 03.09.2012. Забезпечено надання загального доступу: 14.09.2012.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		Справа № 2120/8630/12
		н/п 2а/2120/975/12
		ПОСТАНОВА
		іменем України
		22 серпня 2012 року                                                             м.Херсон
		Суворовський районний суд м.Херсона у складі:
		головуючого судді                                                                      Кузьміної О.І., 
		при секретарі                                                                                 Картавих Т.І.,
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 24.01.2012 року № 29, 
		в с т а н о в и в:
		Позивач звернулась до суду з позовною заявою в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 24.01.2012 р. № 29 «Про рішення виконавчого комітету міської ради від 20.12.2011 року № 566 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення по кожному будинку окремо, що належить до комунальної власності територіальної громади міста», посилаючись на те, що при здійснені регуляторної діяльності відповідач не забезпечив виконання вимог ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»щодо порядку та способу оприлюднення проекту регуляторного акту та відповідного аналізу регуляторного впливу, та не забезпечив офіційне оприлюднення прийнятого регуляторного акту, що порушує її права та інтереси, як споживача житлово-комунальних послуг.
		В судовому засіданні позивач підтримала заявлені вимоги за підставами вказаними у позові.
		Представник відповідача в судовому засіданні вимоги позивача не визнав, просив відмовити в їх задоволенні, при цьому пояснив, що оскаржуване рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради прийнято у відповідності до закону та позивачем не доведено, яке саме право позивача порушено у зв'язку з прийняттям вказаного рішення.
		Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені позивачами вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. 
		Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України та законами України.
		Відповідно до ст. 36 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»орган місцевого самоврядування повинен скасувати або зупинити дію регуляторного акту, якщо він прийнятий без аналізу регуляторного впливу, або проект регуляторного акту не був оприлюднений.
		Судом встановлено, що виконавчим комітетом Херсонської міської ради                     24.01.2012 року винесено рішення № 29 «Про рішення виконавчого комітету міської ради від 20.12.2011 року № 566 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення по кожному будинку окремо, що належить до комунальної власності територіальної громади міста», згідно якого, призупинена дія рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 20.12.2011 року № 566 в частині встановлення для підприємств, установ та організацій витрат на надання послуг та введення в дію з 01.01.2012 року тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій для населення по кожному будинку окремо, що належать до комунальної власності територіальної громади міста та з 01.01.2012 року введено в дію тарифи на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій для населення по кожному будинку окремо, що належать до комунальної власності територіальної громади міста, в залежності від фактично наданих послуг.
		Крім того, з матеріалів справи вбачається, що рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради № 29 від 24.01.2012 «Про рішення виконавчого комітету міської ради від 20.12.2011 року № 566 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення по кожному будинку окремо, що належить до комунальної власності територіальної громади міста»відноситься до категорії регуляторних актів.
		Поряд з цим, рішення Херсонської міської ради № 29 від 24.01.2012 року «Про рішення виконавчого комітету міської ради від 20.12.2011 року № 566 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення по кожному будинку окремо, що належить до комунальної власності територіальної громади міста»не відповідає вимогам ст. 59 Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні», оскільки проект регуляторного акту - вказаного рішення разом з відповідним аналізом регуляторного впливу не був оприлюднений з метою одержання зауважень і пропозицій у спосіб, передбачений ст.ст. 9, 13 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»,  прийнятий регуляторний акт - вказане рішення не було належним чином оприлюднене та виконавчий комітет Херсонської міської ради самостійно не скасував і не зупинив дію регуляторного акту, що відповідачем визнається. 
		Відповідно до ст. 71 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. 
		За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради № 29 від 24.01.2012 «Про рішення виконавчого комітету міської ради від 20.12.2011 року № 566 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення по кожному будинку окремо, що належить до комунальної власності територіальної громади міста»є незаконним, як таке, що не відповідає вимогам ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»та порушує права та інтереси позивача як споживача житлово-комунальних послуг.
		Посилання відповідача про прийняття оспорюваного рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради із дотриманням чинного законодавства України та відсутність порушення прав та інтересів позивача у зв'язку з прийняттям вказаного рішення не приймаються судом до уваги, як такі, що спростовані встановленими в судовому засіданні обставинами.
		Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 30, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  ст.ст. 9, 11, 18, 71, 159-163, 171 КАС України, суд,-
		п о с т а н о в и в:
		Позов ОСОБА_1 задовольнити.
		Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 24.01.2012 р. № 29 «Про рішення виконавчого комітету міської ради від 20.12.2011 року № 566 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення по кожному будинку окремо, що належить до комунальної власності територіальної громади міста».
		Зобов'язати виконавчий комітет Херсонської міської ради невідкладно опублікувати резолютивну частину постанови суду у газеті «Херсонський вісник»після набрання постановою суду законної сили. 
		Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Суворовський районний суд м.Херсона.                                                  
		Суддя:О. І. Кузьміна

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...