Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2024/5321/2012 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 12.10.2012. Забезпечено надання загального доступу: 15.10.2012.

Номер судового провадження: не визначено
Номер кримінального провадження в ЄРДР: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		 
		 
		АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
		___________________________________________________________________________________________________
		 
		Дело № 2024/5321/2012                                                                                                 Председательствующий 1 инстанции Гримайло А. М.
		Производство № 10/2090/872/2012                                                                              Докладчик Гук В. В.
		Категория: мера пресечения                                                               
		   
		ОПРЕДЕЛЕНИЕ
		ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
		 
		19 июля 2012 года коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Харьковской области в составе: 
		председательствующего - судьи  Гук В. В., 
		судей Щебетун Л. Н., Федюшиной Л. М., 
		с участием прокурора Стасевского Л. С.,
		адвоката ОСОБА_1,
		рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Харькове дело по апелляции заместителя Харьковского межрайонного природоохранного прокурора на постановление Ленинского районного суда г. Харькова от 16 июля 2012 года, - 
		                                               У С Т А Н О В И Л А:
		       Вышеуказанным постановлением в отношении
		ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 г. р., уроженца с. Хотомля, Волчанского района, Харьковской области, украинца, гражданина Украины, с высшим образованием, холостого, ранее не судимого, работающего научным сотрудником Национальной академии аграрных наук, зарегистрированного по адресу: АДРЕСА_1 фактически проживающего по адресу: АДРЕСА_2, обвиняемого по ст. 365 ч. 3 УК Украины, -
		 
		отказано в удовлетворении представления старшего следователя Харьковской межрайонной природоохранной прокуратуры Янченкова А. С. об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
		        Согласно материалов уголовного дела, приказом № 916-кт от 05.11.2008 года Государственного комитета Украины по земельным ресурсам ОСОБА_2 назначен на должность начальника Управления Госкомзема в Волчанском районе Харьковской области с присвоением II ранга государственного служащего, в порядке перевода с Отдела земельных ресурсов в Волчанском районе Харьковской области.
		В соответствии с распределением обязанностей, утвержденных приказом Управления Госкомзема в Волчанском районе Харьковской области № 19 от 03.12.2008 года, начальник управления Госкомзема в Волчанском районе Харьковской области ОСОБА_2 в соответствии с требованиями Конституции Украины, Положений об Управлении Госкомзема в Волчанском районе Харьковской области; осуществляет и координирует деятельность Управления Госкомзема в Волчанском районе Харьковской области, осуществляет руководство деятельностью управления, несет персональную ответственность перед начальником главного управления за выполнение возложенных на него обязанностей; организовывает и ведет государственный земельный кадастр в соответствии с законодательством; организовывает выполнение землеустроительных работ, разработку и реализацию планов земельно - хозяйственного устройства; принимает участие в выборе земельных участков под размещение объектов и сооружений и вносит местной госадминистрации или органу местного самоуправления предложения по согласованию места расположения, выкупа и изъятия земель, передачи земельных участков в собственность и предоставление в пользование, в том числе на условиях аренды; осуществляет контроль за соблюдением субъектами хозяйствования лицензионных условий проведения землеустроительных и землеоценочных работ и подает главному управлению предложения по аннулированию лицензий на определенные деятельности.
		Распоряжениями Волчанской районной государственной админитрации от 18.02.2010 г. по № № 226-231 гражданам ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 и ОСОБА_9 предоставлены разрешения на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков из запаса земель сельскохозяйственного назначения (вид угодий - многолетние насаждения) предварительной площадью по 2 га каждому, которые расположены за пределами населенных пунктов на территории Революционного сельского совета Волчанского района Харьковской области, для передачи их бесплатно в собственность для ведения личного сельского хозяйства.
		Управлением Госкомзема в Волчанском районе 19.03.2010 г. земельным участкам присвоены кадастровые номера, в соответствии с которыми, согласно индексных кадастровых карт они размещены в зоне 03, а 22.03.2010 г. выдано техническое задание № 8912 ООО «Гео»на выполнение работ по разработке проекта землеустройства.
		Документация по землеустройству для получения государственных актов на право собственности на земельные участки указанным гражданам 23.03.2010 г. согласована управлением Госкомзема в Волчанском районе Харьковской области.
		Распоряжением Волчанской районной государственной администрации № 527 от 01.04.2010 г. проект землеустройства утвержден и в собственность 6 гражданам в соответствии со списком переданы земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (многолетние насаждения) общей площадью 12 га, которые расположены за пределами населенных пунктов на территории Революционного сельского совета Волчанского района Харьковской области.  
		На основании указанного распоряжения ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 08.04.2010 г. управлением Госкомзема в Волчанском районе подписаны государственные акты на право собственности на земельные участки, которые 13.04.2010 г. прошли государственную регистрацию в Волчанском районном отделе регистрации ХРФ ГП «Центр ГЗК».
		Однако, в соответствии с информацией Главного управления Госкомзема в Харьковской области земельные участки, которые переданы вышеуказанным гражданам в собственность, фактически в соответствии с координатами расположены вблизи Печенежского водохранилища, в зоне 02, заняты лесными насаждениями и согласно данных ГП «Волчанское лесное хозяйство»являются землями лесохозяйственного назначения, которые находятся в постоянном пользовании последнего, то есть координаты земельных участков, внесенные в автоматизированную систему ГЗК, не соответствуют кадастровым номерам земельных участков.
		При этом, ОСОБА_2, превышая свои полномочия и нарушая требования п. п. 2.2 Порядка присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденного приказом Госкомзема Украины № 168 от 15.02.2010 г., которым предусмотрено, что структурные элементы кадастрового номера определяются на основании плана границ земельного участка или кадастрового плана земельного участка, составленного по результатам кадастровой съемки, 19.03.2010 г. подписал справки о присвоении кадастровых номеров земельным участкам в отсутствие указанных документов, данных о проведении землеустроительных работ, и до выдачи технического задания разработчику работ, которое должно быть основанием для их определения.
		Кроме того, ОСОБА_2, превышая полномочия, предусмотренные распределением обязанностей и утверждены приказом по управлению Госкомзема в Волчанском районе № 19 от 03.12.2008 г., в соответствии с которыми последний осуществляет контроль за соблюдением субъектами хозяйствования лицензионных условий проведения землеустроительных работ, в отсутствие соответствующего заявления 22.03.2010 г. выдал техническое задание ООО «Гео», которому лицензию на осуществление хозяйственной деятельности на проведение землеустроительных работ приказом Госкомзема № 637 от 07.12.2009 года аннулировано.
		В дальнейшем, а именно, 23.03.2010 г. ОСОБА_2 в нарушение п. 2.4. приказа Государственного комитета Украины по земельных ресурсах от 02.07.2003 г. № 174 23.03.2010 г., подписано заключение о согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка.
		В частности, положениями указанного приказа предусмотрено, что территориальный орган земельных ресурсов проверяет наличие на титульном листе технической документации отметки о приеме обменного файла, содержание регистрационной карты, соответствие сведений, которые содержит регистрационная карта и оформленный бланк государственного акта на право собственности на земельный участок (государственного акта на право постоянного пользования земельным участком) или договора аренды земли к технической документации.
		При этом, изучением документации установлено, что в соответствии с ситуационной схемой участка в проекте землеустройства, которая планировалась для передачи в собственность ОСОБА_8, место расположение всех земельных участков общей площадью 12 га определено на побережье Печенежского водохранилища; в проекте землеустройства отсутствует каталог координат земельного участка.
		В результате действий ОСОБА_2 нарушены требования распоряжения Кабинета Министров Украины № 610-р от 10.04.2008 года, которым приостановлено принятие решений о предоставлении согласований на изъятие земельных лесных участков, их передачу в собственность и аренду с изменением целевого назначения.
		В соответствии с заключением ХНИИСЭ им. засл. проф. Н. С. Бокариуса № 11713 от 13.02.2012 г. общая рыночная стоимость переданных в собственность земельных участков составляет 5 688 300 грн.
		Таким образом, ОСОБА_2, будучи начальником управления Госкомзема в Волчанском районе, превысил предоставленные ему служебные полномочия, что выразилось в нарушении служебных обязанностей, требований ст. ст. 1, 14, 26 Закона Украины «О землеустройстве», п. 2.4 приказа Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 02 июля 2003 года № 174, п. 2.2 приказа Государственного комитета Украины по земельным ресурсам № 168 от 15.02.2010 г., распоряжения Кабинета Министров № 610-р от 10.04.2008 года, что в своей совокупности, указывает на наличие у последнего умысла и привело к передаче в частную собственность земель лесохозяйственного назначения, чем интересам государства причинен ущерб на общую сумму 5 688 300 грн.
		По данному факту 27.06.2012 года Харьковской межрайонной природоохранной прокуратурой возбуждено уголовное дело в отношении начальника управления Госкомзема в Волчанском районе Харьковской области по факту превышения служебных полномочий, что повлекло тяжкие последствия, по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 365 УК Украины.
		28.06.2012 года Харьковской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении ОСОБА_2 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.
		06.07.2012 года по подозрению в совершении данного преступления в порядке ст. 115 УПК Украины ОСОБА_2 был задержан.
		06 июля 2012 года ОСОБА_2 было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 365 УК Украины.
		В ходе досудебного следствия установлено, что ОСОБА_2, как начальнику управления Госкомзема в Волчанском районе Харьковской области подчиненными сотрудниками были отданы оригиналы государственных актов, а также оригинал землеустроительной документации на вышеуказанные участки, которые после увольнения последнего по месту их хранения отсутствуют.
		При этом, 06.07.2012 г. ОСОБА_2 в ходе проведения выемки предложено предоставить вышеуказанную документацию, которая необходима для установления истины по делу. Однако, ОСОБА_2 выдать указанные документы отказался, что свидетельствует о воспрепятствовании со стороны последнего в установлении истины по уголовному делу.
		Кроме того, 06.07.2012 года в Харьковскую межрайонную природоохранную прокуратуру с прокуратуры Волчанского района Харьковской области поступило уголовное дело № 18120052, возбужденное в отношении бывшего начальника управления Госкомзема в Волчанском районе Харьковской области ОСОБА_2 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 364 УК Украины.
		06.07.2012 г. Харьковской межрайонной природоохранной прокуратурой уголовное дело № 18120052 принято к производству и объединено с уголовным № 96120007 и присвоен единый регистрационный номер 96120007.
		В апелляции заместитель Харьковского межрайонного природоохранного прокурора ставит вопрос об отмене постановления Ленинского районного суда г. Харькова от 16 июля 2012 года и направлении представления на новое рассмотрение в ином составе суда. Считает постановление первой инстанции незаконным и необоснованным, так как суд первой инстанции не учел, что обвиняемый ОСОБА_2 может скрыться от следствия и суда или от исполнения процессуальных решений, препятствовать установлению истины по делу или продолжить преступную деятельность.
		           Заслушав доклад судьи, прокурора, поддержавшего доводы апелляции в полном объеме и просившего отменить постановление Ленинского районного суда г. Харькова от 16 июля 2012 года, адвоката, полагавшего, что постановление суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется, проверив материалы судебного и уголовного дел, обсудив доводы апелляции, коллегия судей считает, что апелляция не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
		  Исследовав все материалы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на данном этапе досудебного следствия не имеется достаточных данных, свидетельствующих о том, что ОСОБА_2 каким - либо образом может скрыться от следствия и суда или от исполнения процессуальных решений, препятствовать установлению истины по делу или продолжить преступную деятельность.
		    Суд первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, а также с учетом данных о личности обвиняемого, пришел к обоснованному выводу о том, что заключение ОСОБА_2 под стражу не вызвано необходимостью. 
		 Из имеющихся в материалах уголовного дела материалов следует, что он имеет постоянное место жительства в АДРЕСА_1, положительно характеризуется как по месту жительства, так и по месту работы, не имеет судимости и ранее никогда не привлекался к уголовной ответственности. За период трудовой деятельности не имел никаких взысканий, имеет высшее образование, стаж работы больше 17 лет, из них больше 11 лет на государственной службе, а также II ранг государственного служащего, имеет постоянное место работы, а именно занимает должность научного сотрудника Отдела экономичного анализа и прогнозирования развития экспериментальной базы Управления научного обеспечения инновационно - инвестиционного развития экспериментальной базы аппарата Президии Национальной академии аграрных наук Украины. Обвиняемый ОСОБА_2 совместно проживает и ведет общее хозяйство с ОСОБА_11 по адресу: АДРЕСА_1 и двумя несовершеннолетними детьми, общим ребенком ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_5 и ребенком ОСОБА_11 - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, что подтверждается характеристикой в места его постоянного жительства. Также совместно с ОСОБА_2 проживает его мать ОСОБА_12, которая является пенсионеркой, имеет тяжкие заболевания, и нуждается в постоянном уходе и материальной поддержке. Обвиняемый также имеет тяжкие хронические заболевания, а именно: язвенную болезнь 12-ти перстной кишки, хронический панкреатит и МКБ конкремент правой почки, в связи с чем, периодически проходит лечение в условиях стационара, что подтверждается соответствующими выписками из истории болезни.
		              Сама по себе тяжесть совершенного преступления не является основополагающим фактором при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, поскольку при разрешении этого вопроса должны учитываться и иные данные о личности обвиняемого.
		    Органами досудебного следствия не представлено суду, а материалы дела не содержат данных о наличии обстоятельств, указывающих на негативные последствия в случае избрания в отношении ОСОБА_2 меры пресечения, не связанной с заключением под стражу.
		    При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления суда первой инстанции, согласно доводов, изложенных в апелляции заместителя Харьковского межрайонного природоохранного прокурора, не усматривается.
		    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 362, 365, 366, 382 УПК Украины, коллегия судей, -
		                                                  О П Р Е Д Е Л И Л А:
		             Апелляцию заместителя Харьковского межрайонного природоохранного прокурора оставить без удовлетворения.  
		             Постановление Ленинского районного суда г. Харькова от 16 июля 2012 года об отказе в удовлетворении представления органа досудебного следствия об избрании в отношении ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, меру пресечения в виде подписки о невыезде, оставить без изменения.
		 
		             Председательствующий -      
		             Судьи:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...