Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а/2570/3491/2012 : Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації податкової політики та за зверненнями податкових органів із деякими видами вимог, зокрема зі спорів щодо:; адміністрування окремих податків, зборів, платежів у тому числі:.
Надіслано для оприлюднення: 23.11.2012. Зареєстровано: 24.11.2012. Забезпечено надання загального доступу: 27.11.2012.
Дата набрання законної сили: 27.03.2013
Результат оскарження 27.03.2013 Київський апеляційний адміністративний суд: залишено постанову суду без змін
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		                                                                       Справа №  2а/2570/3491/2012 
		 
		 
		ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
		 
		П О С Т А Н О В А
		І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И
		 
		20 листопада 2012 року                                                                                       м. Чернігів
		 
		Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
		головуючого судді                                                            Лобана Д.В.,
		при секретарі                                                                      Романенко Л.Л.,
		за участю представників сторін
		 
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,  -
		                                                       в с т а н о в и в:
		Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1.) звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Чернігові) № 0002031740 від 27.07.2012.
		Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем за неподання декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 року на підставі п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1020 грн, в той час, як пунктом 7 підрозділу 10 Розділу XX Податкового кодексу України визначено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 01.01.2011 по 30.06.2011 застосовуються у розмірі 1 гривні за кожне порушення. Позивач звертає увагу на те, що його правову позицію вже підтримав Київський апеляційний адміністративний суд у справі № 2а/2570/1208/2012.
		В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
		Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, в його задоволенні просив відмовити в повному обсязі та пояснив, що позивачем було повторно протягом року допущено порушення п. 49.18.1 ст. 49 та п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України (за неподання податкової звітності за січень 2011 року до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн на підставі податкового повідомлення-рішення № 0005141740 від 05.12.2011), що встановлено актом камеральної перевірки від 11.07.2012, а тому, з урахуванням п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, до відповідача правомірно застосовано штрафну санкцію саме в розмірі 1020 грн.   
		Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви та заперечень на неї, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, виходячи з наступних підстав.
		ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3) зареєстрований виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 13.09.2010, що підтверджує копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця.
		Як вбачається з акту перевірки від 24.10.2011 № 343/17/НОМЕР_3, відповідачем встановлено неподання ФОП ОСОБА_1 декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року та прийняте податкове повідомлення - рішення № 0005141740 від 05.12.2011, яким до позивача застосовано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 170 грн.
		Вподальшому, за результатами камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, які зафіксовані в акті перевірки № 78/17-419/НОМЕР_3 від 11.07.2012, відповідачем встановлено неподання платником податків податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 року.
		На підставі акту перевірки № 78/17-419/НОМЕР_3 від 11.07.2012 ДПІ у м. Чернігові прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002031740 від 27.07.2012, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1020 грн.
		Відповідно до пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
		Згідно із п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
		Пункт 120.1 статті 120 Податкового кодексу України встановлює, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. 
		Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Застосування за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), не передбачених цим Кодексом та іншими законами України, не дозволяється.
		Відповідно до пункту 7 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.
		Як вбачається з матеріалів справи, факт неподання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 року відбувся у березні 2011 року, оскільки згідно пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 та п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України граничний строк подання декларації з податку на додану вартість 21.03.2011. 
		Згідно п. 56.21 ст. 56 Податкового кодексу України у разі коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів, або коли норми одного і того ж нормативно-правового акта суперечать між собою та припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.    
		За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що у разі порушення порядку подання декларації (неподання декларації), яке має місце у період з 1 січня по 30 червня 2011 року, то відповідно до норм пункту 7 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, до платника податків повинна бути застосована  штрафна (фінансова) санкція у розмірі 1 гривня, а не 1020 грн, як вважає ДПІ у м. Чернігові.
		Відповідно, податкове повідомлення - рішення ДПІ у м. Чернігові № 0002031740 від 27.07.2012 підлягає скасуванню в частині нарахування позивачу податкового зобов'язання зі сплати штрафних санкцій у розмірі 1019 грн.
		Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що податкове повідомлення-рішення № 0005141740 від 05.12.2011, яким до позивача застосовано штрафні санкції в сумі 170 грн, ФОП ОСОБА_1 було оскаржено в судовому порядку та постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року у справі № 2а/2570/1208/2012 зазначене податкове повідомлення-рішення скасовано в сумі 169 грн (копія наявна в матеріалах справи). 
		Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 
		Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 
		Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
		Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірність своїх дій та рішення.
		На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги фізичної  особи - підприємця ОСОБА_1 підлягають задоволенню в частині застосованих штрафних санкцій в сумі 1019 грн. 
		Документально підтверджені судові витрати, здійснені позивачем у справі, суд присуджує, згідно ч. 3 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з Державного бюджету України відповідно до задоволених вимог.
		Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
		п о с т а н о в и в:
		Адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, - задовольнити частково.
		Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби № 0002031740 від 27.07.2012 в частині застосованих штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1019 (одна тисяча дев'ятнадцять) грн, - скасувати.
		В задоволенні решти позовних вимог, - відмовити.
		Стягнути з Державного бюджету України на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 100 (сто) грн.  
		Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
		 
		Суддя:                                                                                          Д.В. Лобан

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...