Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2208/4171/12 : Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо:.
Надіслано для оприлюднення: 27.11.2012. Зареєстровано: 28.11.2012. Забезпечено надання загального доступу: 28.11.2012.
Дата набрання законної сили: 20.11.2012
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
		 
		Справа №  2208/4171/12 
		Головуючий у 1-й інстанції: Семенюк В.В.  
		Суддя-доповідач:  Ватаманюк Р.В. 
		У Х В А Л А 
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		20 листопада 2012 року
		м. Вінниця
		Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
		головуючого-судді:  Ватаманюка Р.В. 
		суддів:  Курка О. П.  Совгири Д. І. 
		 
		розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області  від 18 липня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про перерахунок пенсії , -
		В С Т А Н О В И В :
		ОСОБА_2 звернувся до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янці-Подільському та в Кам'янець-Подільському районі, Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести призначення пенсії на пільгових умовах.
		Постановою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 18.07.2012 року позов задоволено:
		визнано дії управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_2 неправомірними;
		управлінню Пенсійного фонду України в м. Кам'янці - Подільському та Кам'янець -Подільському районі Хмельницької області зарахувати ОСОБА_2 до пільгового стажу роботи на посаді тракториста - машиніста період роботи з 01.01.1968 року по 31.12.1998 року та призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю АДРЕСА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 25.11.2011 року відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
		          Не погоджуючись із рішенням суду І інстанції, управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янці-Подільському та в Кам'янець-Подільському районі подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.
		Сторони в судове засідання не з'явились, про час та дату слухання справи повідомлені належним чином.
		Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
		Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
		Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
		Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, незалежно від місця останньої роботи, безпосередньо зайняті у виробництві сільгосппродукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років з них не менше 20 років на зазначеній роботі. 
		Судом І інстанції правильно встановлено, що позивач, на момент звернення до органів Пенсійного фонду України досяг 55 річного віку.
		Головне управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області відмовили ОСОБА_2 у призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв'язку із відсутністю первинних документів, які підтверджували б зайнятість тракториста на протязі повного польового періоду на вирощуванні сільськогосподарської продукції в рослинництві чи тваринництві в колгоспах, радгоспах чи інших підприємствах сільського господарства району, а саме в колгоспі «Шлях до комунізму», який було переіменовано в колгосп «Вікторія» та в подальшому реорганізовано в спілку селян «Вікторія» Крушанівської сільської ради, Кам'янець-Подільського району у період з 01.01.1968 року по 31.12.1998 року, що складає близько 30 років і зараховується до його загального стажу.
		Під час проведення відповідачем зустрічної перевірки пільгового стажу роботи встановлено що, в книгах обліку праці і розрахунків з членами колгоспу «Шлях до комунізму», колгоспу «Вікторія», сільськогосподарського кооперативу «Вікторія» та в особових рахунках за 1973-2006 роках не зазначена посада «тракторист-машиніст». Згідно поданих документів стаж роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення, становить 0 років 1 місяць 1 день, що недостатньо для призначення пенсії позивачу на пільгових умовах, як трактористу-машиністу.
		При цьому, з аналізу трудової книжки ОСОБА_2 встановлено, що з 1968 року по 1998 рік він працював трактористом в колгоспі «Шлях до комунізму», який було переіменовано в колгосп «Вікторія» та в подальшому реорганізовано в спілку селян «Вікторія», а з 2000 року в сільськогосподарський кооператив «Вікторія».
		Тому, колегія суддів погоджується із висновком суду І інстанції що рішення відповідачів про відмову у призначені пільгової пенсії є протиправним, оскільки згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності такої книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
		Пунктом 20, Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, встановлено, що в тих випадках, коли у трудовій книжці немає відомостей, які визначають право на пенсії на пільгових умовах чи за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.
		Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на  забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
		Згідно пункту 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, у разі коли документ про трудовий стаж не зберігся, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
		Відповідно до п. 18 зазначеного порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі організації або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.
		Факт виконання ОСОБА_2 робіт тракториста-машиніста і був безпосередньо зайнятий на вирощуванні сільськогосподарської продукції підтверджується відомостями викладеними в трудовій книжці, а також архівними довідками за №Т-211/01-14 від 28.05.09 року, №Т-432/01-14 від 03.05.12 року, №Т-433/01-14 від 03.05.12 року, посвідченням тракториста-машиніста першого класу, виданого на ОСОБА_2 25.04.1984 року за НОМЕР_1.
		Крім того в суді І інстанції факт виконання робіт підтвердили свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які на протязі вказаного періоду працювали разом з позивачем трактористами-машиністами, але по записам у трудових книжках також було зазначено «тракторист» і їм було призначено пільгову пенсію, що підтверджується матеріалами справи. 
		Згідно ч.1 ст. 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: а) пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності; б) пенсії у разі втрати годувальника призначаються з дня виникнення права на пенсію, але не більш як за 12 місяців перед зверненням за пенсією. Переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання відповідної заяви з усіма необхідними документами.
		Оскільки позивач, маючи понад 20 років пільгового стажу роботи трактористом, набув права на призначення пільгової пенсії за віком згідно з п. в) ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тому рішення управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є необґрунтованим. 
		Отже, доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права,  які призвели  до неправильного вирішення справи, тобто  прийнята  постанова  відповідає матеріалам справи та вимогам закону і підстав для її скасування не вбачається. 
		Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм  матеріального  і процесуального права. Не може  бути скасоване правильне по суті  рішення суду з одних лише  формальних підстав.
		На підставі наведеного  колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, щодо задоволення заявлених вимог у спосіб та межах визначених законом. 
		Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, - 
		У Х В А Л И В :
		Апеляційну скаргу  управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, - залишити без задоволення, а постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області  від 18 липня 2012 року, - без змін.
		Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.
		 
		          Головуючий                                                              Ватаманюк Р.В.
		 
		          Судді                                                                       Курко О. П. 
		 
		                                                                                 Совгира Д. І.

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...