Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 5009/2982/12 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 09.12.2012. Забезпечено надання загального доступу: 10.12.2012.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
		 
		ПОСТАНОВА          
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          
		 
		 "04" грудня 2012 р.                                                                                    Справа № 5009/2982/12  Вищий  господарський  суд  України  в складі колегії
		суддів:Грейц К.В. - головуючого,  Бакуліної С.В., Поляк О.І.,розглянувши  матеріали касаційної  скарги  Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій областіна  постановувід 31.10.2012Донецького апеляційного господарського судуу справі господарського суду Запорізької області №5009/2982/12за позовомРегіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій областідоПриватного акціонерного товариства "Промвибух"про внесення змін до договору оренди,за участю представників: позивача - Радоуцька І.О.відповідача -Журавель Р.В.ВСТАНОВИВ:
		Рішенням господарського суду Запорізької області від 10.09.2012 у справі №5009/2982/12 (суддя Горохов І.С.), залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 31.10.2012 (колегія суддів у складі головуючого судді Скакуна О.І., суддів Колядко Т.М., Принцевської Н.М.), відмовлено у задоволенні позовних вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області м. Запоріжжя (далі-позивач) до Приватного акціонерного товариства "Промвибух" (далі-відповідач) про внесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу №1051 від 22.12.2003 шляхом викладення додаткової угоди №13 в редакції позивача.
		Позивач з рішенням та постановою у справі не згоден, в поданій касаційній скарзі просить їх скасувати та прийняти нове рішення у справі, яким позовні вимоги задовольнити, посилаючись на порушення норм матеріального права, зокрема, ст. 21  Закону України "Про оренду державного та комунального майна", постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2011 №961 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 №629, від 04.10.1995 №786".
		У відзиві на касаційну скаргу відповідач заперечив проти доводів касаційної скарги, просить оскаржені судові акти у справі залишити без змін.
		Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного та рішенні місцевого господарських судів, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
		Судами попередніх інстанцій під час розгляду справи встановлено, що 22.12.2003 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області (орендодавець) та Закритим акціонерним товариством "Промвибух" (орендар, правонаступником якого є ПрАТ "Промвибух") укладено договір №1051 оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства "Запоріжвибухпром", згідно з умовами якого орендар прийняв у строкове платне користування цілісний майновий комплекс державного підприємства "Запоріжвибухпром", розташований за адресами: 69038 м. Запоріжжя, с. Креміно, 8А, 69038 м. Запоріжжя, с. Креміно, 1Б, 69084 м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 14, 10000 Запорізька обл.., Вільнянський р-н, с. Кам'яне, Янцевський гранітний кар'єр; 71754 Запорізька обл.., Токмацький р-н, с. Трудове, Токмацький гранітний кар'єр, відповідно до переліку, приведеного у додатку №4 до цього договору (п.п. 1.1, 1.2 договору, зі змінами, внесеними додатковою угодою №4 від 11.02.2005); орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановами КМУ від 04.10.1995 №786 з врахуванням внесених постановою КМУ доповнень і на момент розрахунку складає 41831 грн. за рік (п. 3.1 договору); розмір місячної орендної плати за перший місяць оренди (за грудень 2003 р.) становить (без урахування ПДВ) з розрахунку 3552 грн. збільшений на індекс інфляції за грудень 2003 р., нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України (п. 3.2 договору); розмір орендної плати за кожний наступний місяць розраховується орендарем самостійно шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць  на індекс інфляції за поточний місяць (п. 3.3 договору); розмір орендної плати може бути переглянутий на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, розміру орендної ставки, а також  в інших випадках, передбачених чинним законодавством України (п. 3.7 договору); умови цього договору зберігають силу протягом всього терміну цього договору, в тому числі і у випадках, коли після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря, а в частині зобов'язань орендаря щодо орендної плати - до виконання зобов'язань (п. 10.2 договору); зміни, припинення або розірвання договору можуть мати місце за погодженням (п. 10.3 договору).
		31.07.2008 між сторонами підписано договір про зміни №9 до договору оренди від 22.12.2003 №1051, яким п. 3.2 договору оренди викладено в новій редакції: "Розмір орендної плати за місяць, на який здійснюється перерахунок -січень 2008 р. за новими ставками приймається в розмірі 5% від вартості орендованого майна відповідно до цільового призначення -інше (вибухові роботи) і розраховується по приведеній формулі … Таким чином, розмір орендної плати за січень 2008 року становить без ПДВ 7818,30 грн., який в подальшому підлягає коригуванню орендарем на індекс інфляції за кожний наступний місяць…".
		Постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2011 № 961 внесено зміни, зокрема, до постанови КМУ від 04.10.1995 №786 "Про методику розрахунку орендної плати за державне нерухоме майно та пропорції її розподілу", в зв'язку з чим позивачем на адресу відповідача направлено лист №11-13-07251 від 11.11.2011 про підписання договору про зміни №13 до договору оренди №1051 від 22.12.2003, а також надіслано примірник договору про зміни №13, яким відповідачеві запропоновано, зокрема, змінити орендну ставку за використання цілісного майнового комплексу державного підприємства з 5% на 16%.
		Відповідач листом №1986 від 06.12.2011 надіслав протокол розбіжностей до договору про зміни №13, погодивши в своїй редакції договору про зміни №13 застосовувати орендну ставку за постановою КМУ №961 від 14.09.2011 у розмірі 10%.
		Зазначена пропозиція відповідача позивачем не прийнята, що і обумовило його звернення до суду з даним позовом, вимоги якого обґрунтовані посиланням на норми ст. 188 ГК України, ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2011 №961 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 №629, від 04.10.1995 №786", а також умови п. 3.7 договору оренди.
		Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про їх безпідставність, з чим слід погодитись, враховуючи таке. 
		Згідно з нормою ч.1 ст. 1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" цей Закон регулює організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належать Автономній Республіці Крим або перебуває в комунальній власності, їх структурних підрозділів.
		Згідно статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
		Відповідно до ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язаний передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
		За приписами ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму, плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.
		Статтею 632 ЦК України передбачено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін; у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування; зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом; зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.
		Згідно з нормою ст. 286 ГК України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством.
		Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін; розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. 
		Аналогічні умови містить п. 3.7 договору оренди від 22.12.2003.
		Згідно з ч. 4 ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" умови договору оренди є чинними на весь строк дії договору і у випадках, коли після його укладення (приведення у відповідність з цим Законом) законодавством встановлено правила, які погіршують становище орендаря, що кореспондується з нормою ч. 2 ст. 284 Господарського кодексу України та встановлено сторонами в п. 10.2 договору.
		Статтею 188 ГК України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. 
		За приписами ч. ч. 3, 4 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
		Разом з тим, згідно зі ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
		Можливість та підстави зміни договору у зв'язку з істотною зміною обставин встановлені нормою статті 652 Цивільного кодексу України. Зокрема, згідно з частиною 1 цієї статті у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. 
		Частиною 2 цієї статті передбачено, що якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом за наявності одночасно таких умов: 
		1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;
		2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;
		3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;
		4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона;
		Колегія судів звертає увагу на не врахування позивачем тієї обставини, що внесення змін до договору, укладеного сторонами у справі, є можливим лише за умови наявності та доведеності обставин і підстав, передбачених  диспозиціями статей 651, 652 ЦК України. 
		Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. 
		Отже, системний аналіз наведених норм дає підстави дійти висновку про те, що внесення змін до спірного договору можливе за умови належного доведення позивачем факту виникнення обставин, з якими закон та/або договір пов'язує можливість внесення до нього змін.
		В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2011 №961 "Про внесення змін до Постанов Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 №629, від 04.10.1995 №786" впроваджено орендну ставку за використання цілісних майнових комплексів державних підприємств з видобування неенергетичних матеріалів у розмірі 16%. При цьому, позивач наполягає на тому, що відповідач здійснює діяльність по видобуванню декоративного та будівельного каменю (неенергетичних матеріалів) і в підтвердження своїх доводів посилається на лист ДПА від 25.10.2011 № 4735/10/29п-013, згідно з яким ПАТ "Промвибух" має основний вид діяльності - видобування декоративного та будівельного каменю.
		Разом з тим, під час розгляду справи в судах попередніх інстанцій встановлено, що відповідач не здійснює діяльності з видобування неенергетичних матеріалів, а за видами діяльності за КВЕД-2010 здійснює надання допоміжних послуг у сфері добування інших корисних копалин та розроблення кар'єрів (09.90), виробництво вибухових речовин (20.51), що підтверджено наявними в матеріалах справи довідкою Головного управління статистики у Запорізькій області АА № 511288 від 25.01.2012, а також листом Головного управління статистики у Запорізькій області від 06.12.2011 № 05-01-10/452, що згідно з попередньою класифікацією (2005р.) фактичний ви діяльності підприємства відповідача відноситься до коду 45.11.0 -розбирання та знесення будівель, земляні роботи, до цього підкласу входять, зокрема, підривні роботи.
		Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку, що підстави для застосування до підприємства відповідача нової орендної ставки 16% відсутні, за таких обставин, внесення змін до договору можливе лише за взаємною згодою сторін, втім, оскільки така згода між сторонами не досягнута, підстави для задоволення позову відсутні. 
		Наведене свідчить, що під час прийняття рішення та постанови у справі суди попередніх інстанцій не припустились порушення або неправильного застосування норм чинного матеріального та процесуального законодавства, а, отже, підстави для їх скасування або зміни відсутні.
		Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України - 
		ПОСТАНОВИВ:
		Касаційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області залишити без задоволення.
		Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 31.10.2012 у справі господарського суду Запорізької області № 5009/2982/12 залишити без змін.
		 
		Головуючий суддя                                                                                К.В. Грейц  
		Судді                                                                                                           С.В. Бакуліна 
		                                                                                                             О.І. Поляк

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...