Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 586/139/13 : Справи про адмінправопорушення (до 01.01.2019); Порушення обмежень щодо використання службового становища.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 14.02.2013. Забезпечено надання загального доступу: 19.02.2013.
Дата набрання законної сили: 01.03.2013
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		Справа №  586/139/13 
		Номер провадження  по справі  3/586/208/13 
		 
		П О С Т А Н О В А
		ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ 
		 
		14 лютого 2013 року  2013  року суддя  С-Будського районного суду Сумської області  Дубінчина Т.М.  , при  секретарі  -  Лопатинській  Н.І.  за  участю  прокурора  - Гончарова  С.В.                                           ,
		 
		розглянувши матеріали, які надійшли  від  оперуповноваженого  ВБК УБОЗ УМВС України в Сумській області старшого лейтенанту міліції Мартиненко Є.О.про притягнення до адміністративної відповідальності  :  
		 
		ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Подбер'є, Кобринського району, Брестської області, Білорусь, білорус, громадянство України, освіта: вища, одружений, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, працюючого на посаді начальника управління ветеринарної медицини у Серединобудському районі Сумської області до 08.10.2012, раніше до адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення не притягувався, державного службовця 13 рангу в межах 6 категорії посад, документ, що посвідчує особу: паспорт серії НОМЕР_2, виданий Ковпаківським РВ СМУ УМВС України в Сумській області від 01.12.1998, ідентифікаційний код НОМЕР_1,-    
		про вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-                                                                                                                    
		                                                                   
		                                                               В С Т А Н О В И В:
		 
		Відповідно до п. 13 Положення про управління ветеринарної медицини у Серединобудському районі (далі - Положення) затвердженого наказом голови Держветфітослужби України №253 від 24.07.2012, управління ветеринарної медицини в Серединобудському районі утворюється у порядку, передбаченому ст. 21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади»,є територіальним органом центрального органу виконавчої влади - Державної ветеринарної та фіто санітарної служби України і утворено відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину» яке підпорядковане головному управлінню ветеринарної медицини в Сумській області.
		    Згідно п. 12 Положення управління ветеринарної медицини утримується за рахунок державного бюджету. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, Держветфітослужби України, іншими нормативно- правовими актами.
		Крім цього, відповідно до п. 9 Положення, управління ветеринарної медицини очолює начальник-головний державний інспектор ветеринарної медицини району, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою Держветфітослужби України з погодженням з Міністром аграрної політики та продовольства України та головою місцевої держадміністрації.
		Так, згідно наказу головного управління ветеринарної медицини у Сумській області від 11.05.2011 № 37 начальником управління ветеринарної медицини у Серединобудському районі, призначений ОСОБА_2 і цим же наказом головного управління ветеринарної медицини в Сумській області ОСОБА_2, присвоєно тринадцятий ранг державного службовця, в межах шостої категорії посад.
		Згідно п. 10 Положення про управління ветеринарної медицини в Серединобудському районі та посадової інструкції начальника управління ветеринарної медицини в Серединобудському районі, затвердженої начальником головного управління в Сумській області 12.05.2011 року - здійснює керівництво діяльністю управління ветеринарної медицини, несе персональну відповідальність за організацією та результати його діяльності. Організовує та забезпечує виконання управлінням ветеринарної медицини відповідно актів законодавства та інших нормативно-правових документів. Підписує накази організаційно-розпорядчого характеру управління ветмедицини. Начальник управління здійснює керівництво діяльністю управління і підпорядкованих їм державних установ ветеринарної медицини, розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису на утримання районного управління та проведення протиепізоотичних заходів, перерозподіляє кошти виділені на утримання державних установ, що належить до сфери їх управлінь, у межах затверджених асигнувань, організовує роботу із запобігання проявам корупції; виявлення та припинення її проявів, усунення наслідків корупційних дій.
		На підставі п.п. «в» п.1 ч.І ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_2 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.
		Також, згідно ч.І ст.6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні» особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди або у зв'язку з прийняттям обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб.
		Відповідно до ст.1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», неправомірна вигода - грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, що їх без законних на те підстав обіцяють, пропонують, надають або одержують безоплатно чи за ціною, нижчою за мінімальну ринкову.
		Згідно з п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №>268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», преміювання керівників органів виконавчої влади, органів прокуратури, урядових органів державного управління та інших органів, їх заступників, встановлення їм надбавок, передбачених цією постановою, надання матеріальної допомоги '  здійснюється у порядку та розмірі, установлених цією постановою, у межах затверджених видатків на оплату праці. Рішення про зазначені виплати приймається органом вищого рівня.
		Відповідно до положення щодо матеріального стимулювання працівників управління ветеринарної медицини в Серединобудському районі, затвердженого начальником управління ветеренарної медицини 03.01.2008 та погодженого головою профспілкового комітету ветеренарної медицини, виплата премій керівнику управління ветеринарної медицини та його заступнику здійснюється у відповідності до Закону Країни «Про державний бюджет України» та постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №286, яка зазначена вище.
		Так під час проведення перевірки відділом боротьби з корупцією УБОЗ УМВС України в Сумській області щодо додерження посадовими особами управління ветеринарної медицини в Серединобудському районі антикорупційного законадавства, встановлено, що згідно разрахунково-платіжної відомості за серпень 2012 року начальнику управління ветеренарної медицини в Серединобудському районі ОСОБА_2. нарахована у сумі 1364 грн. та виплачена премія у розмірі 1075 грн. 04 коп.
		30.07.2012 начальником Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області, з нагоди відзначення Дня працівника ветеринарної медицини, видано наказ № 18 «Про преміювання працівників Держветфітослужби». Відповідно до п. З вказаного наказу ОСОБА_2, як начальника районного управління, було зобов'язано преміювати своїх працівників у розмірі посадового окладу з урахуванням надбавок в межах економії фонду заробітної плати, проте самого начальника управління в Серединобудському районі ОСОБА_2 вказаним наказом премійовано не було.
		Разом з тим, не зважаючи на вищевикладене, використовуючи свої службові повноваження і пов'язані з цим можливості та діючи в своїх власних інтересах, ОСОБА_2 видав наказ №47 від 01.08.2012 «Про преміювання працівників Держветфітослужби» відповідно до якого призначив собі виплату премії в розмірі 1364 гривень.
		Так, на виконання наказу ОСОБА_2 за серпень 2012 року, головним бухгалтером Серединобудської районної державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_4 до розрахунково-платіжної відомості на заробітну плату за серпень 2012 року внесено відомості про нарахування ОСОБА_2 премії у розмірі 1364 гривні. На підставі вказаної відомості та згідно довідки №12 від 01.02.2012 на особистий банківський рахунок ОСОБА_2 зарахована премія в розмірі 1075, 04 грн.
		Перебуваючи на посаді начальника управління ветеринарної медицини в Серединобудському районі, в порушення вимог Постанови КМУ від 09.03.2006 року №268 та положення щодо матеріального стимулювання працівників управління ветеринарної медицини у Серединобудському районі, зловживаючи службовим становищем, умисно в особистих інтересах, без дозволу Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області, наказом від 01.08.2012 №47 «Про преміювання працівників Держветфітослужби» призначив  собі виплату  премії  в  розмірі 1364 гривні.
		В ході проведеної перевірки начальник управління фінансово- господарської роботи головного управління ветеринарної медицини в Сумській області ОСОБА_5 пояснила, що начальник управління ветеринарної медицини в Серединобудському районі ОСОБА_2 підпорядкований безпосередньо начальнику головного управління ветеринарної медицини в Сумській області, премія повинна нараховуватись йому тільки по наказу начальника головного управління ветеринарної медицини в Сумській області. Крім цього ОСОБА_5 пояснила, що відповідно до наказу начальника головного управління ветеринарної медицини в Сумській області № 18 «Про преміювання працівників Держветфітослужби» та наказу начальника управління ветеринарної медицини у Серединобудському районі №47 від 01.08.2012, ОСОБА_7 не мав права отримати премію в розмірі 1075,04 грн., так як не отримав дозволу від головного управління ветеринарної медицини в Сумській області на виплату вказаної премії.
		Як пояснила головний бухгалтер Серединобудської районної державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_8 нарахування премії ОСОБА_2 в розмірі 1364 гривні вона здійснила на підставі наказу №47 від 01.08.2012. Наказ про преміювання був ініційований безпосередньо колишнім начальником ОСОБА_2
		Таким чином, ОСОБА_2 працюючи на посаді начальника управління ветеринарної медицини у Серединобудському районі, являючись державним службовцем, своїми діями скоїв адміністративне корупційне правопорушення, яке передбачене ч.І, ст. 172-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: в серпні 2012 року, займаючи посаду начальника управління ветеринарної медицини у Серединобудському районі, без відповідного дозволу Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області, з метою одержання неправомірної вигоди, незаконно призначив собі премію, підписавши наказ №47 від 01.08.2012 та в подальшому її отримав в розмірі 1075,04 гривні, що не перевищує 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, чим порушив обмеження щодо використання службового становища, визначені ч. 1 ст. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».                
		   При розгляді справи правопорушник винним себе визнав повністю., пояснив, що після отримання наказу №18 від 30.07.2012 Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області розпорядився про підготовку наказу, який підготував заступник управління і в подальшому його підписав особисто. Він  не  знав,  що  для  одержання  ним  премії   існує  інший  порядок.
		           Також  вина   ОСОБА_2 підтверджується матеріалами справи.
		           Визначаючи    розмір  адміністративного  покарання для  ОСОБА_2. суд  враховує.  що  він  визнав  свою вину  повністю,  відшкодив добровільно  заподіяні  збитки. 
		           На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», ч. 1 ст. 172-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,                                                                                                               
		 
		 
		                                         П О С Т А Н О В И В :
		          На  ОСОБА_2 накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу    п»ятдесят неоподатковуваних  мінімумів  доходів  громадян  у  розмірі  850 грн.   з  конфіскацією незаконно одержаної неправомірної  вигоди  матеріального характеру  - коштів  у  сумі 1075  грн. 04  коп.     
		      Постанова може бути  оскаржена на протязі 10 діб з дня винесення до Сумського апеляційного суду  .
		 
		      
		                         Суддя
		        С-Будського райсуду                                                     Т. М. Дубінчина.

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...