Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 826/9973/13-а : Адміністративні справи (до 01.01.2019).
Надіслано для оприлюднення: 20.08.2013. Зареєстровано: 20.08.2013. Забезпечено надання загального доступу: 20.08.2013.
Дата набрання законної сили: 31.10.2013
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.  Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1Вн. №27/234
		П О С Т А Н О В А
		І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И
		м. Київ
		14 серпня 2013 року                      № 826/9973/13-а
		 
		за позовом ОСОБА_1 до  Прокуратури Шевченківського району міста Києва Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві про визнання бездіяльність протиправною, зобовязання вчинити дії Суддя О.В.Головань
		Обставини справи:
		          Позовні вимоги заявлені про визнання бездіяльності прокуратури Шевченківського району м. Києва по наданню відповіді на звернення ОСОБА_1 протиправною, зобов'язання розглянути звернення у відповідності із чинним законодавством та надати обґрунтовану відповідь.
		          В судовому засіданні 14.08.13 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки до судового засідання не з'явився представник відповідача - Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві - повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи; судом заслухано пояснення позивача та представників відповідачів; необхідності заслуховувати пояснення свідка чи експерта немає.
		          Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення позивача та представників відповідачів, суд, -
		 
		ВСТАНОВИВ:
		 
		          26.04.13 р. ОСОБА_1 звернувся до прокуратури Шевченківського району м. Києва з заявою, у якій повідомив про попереднє звернення ним із повідомленням про злочин, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42012110100000164, та просив повідомити його про стан розгляду даного кримінального провадження.
		          Станом на час звернення до суду - 25.06.13 р. - жодної відповіді позивачем не отримано, у зв'язку з чим він звернувся до суду.
		          Позивач - ОСОБА_1 - вважає бездіяльність щодо надання йому відповіді на запит протиправною, посилаючись на ст. 20 Закону України "Про звернення громадян", якою передбачено місячний термін надання відповіді на звернення. 
		          Відповідач - прокуратура Шевченківського району м. Києва - проти задоволення позовних вимог заперечив, посилаючись на факт передачі звернення позивача до Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві листом від 29.04.13 р. №50р-13, оскільки саме слідчі вказаного управління здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
		          Відповідач - Шевченківське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві - проти задоволення позовних вимог заперечив, посилаючись на факт передачі звернення позивача до прокуратури Шевченківського району м. Києва листом від 17.05.13 р. №59/Б-2289, що підтверджується відміткою у журналі обліку реєстрів за №218 від 18.05.13 р.
		 
		          Проаналізувавши матеріали справи та пояснення позивача та представників відповідачів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення з таких підстав.
		 
		          Згідно Закону України "Про звернення громадян" -
		          громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення (ст. 1 Закон);
		          громадянин, який звернувся із заявою чи скаргою до органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, засобів масової інформації, посадових осіб, має право: одержати письмову відповідь про результати розгляду заяви чи скарги (ст. 18 Закону);
		          органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані: письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення (ст. 19 Закону);
		          звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів. 
		          На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну (ст. 20 Закону).
		          
		          В даному випадку позивачем заява до прокуратури Шевченківського району м. Києва подана 26.04.13 р., що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції та не заперечується відповідачем у справі - прокуратурою Шевченківського району м. Києва.
		          Відповідно, відповідь мала бути надана позивачу протягом місячного терміну (по 26.05.13 р. включно), або протягом ще п'ятнадцяти днів у випадку встановлення додаткового терміну.
		          Станом на 25.06.13 р. позивачу не надано відповіді на звернення жодним з відповідачів, що свідчить про порушення вказаних положень Закону України "Про звернення громадян". 
		          
		          Щодо суб'єкта владних повноважень, що допустив порушення вказаних вимог Закону, суд зазначає наступне.
		          Матеріалами справи підтверджується та не заперечується відповідачами (в тому числі, Шевченківським районним управлінням Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві) та обставина, що звернення позивача передано з прокуратури  до  управління листом від 29.04.13 р. №50р-13.
		          Згідно ст. 7 Закону України "Про звернення громадян" якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об'єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п'яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. 
		          Прокуратурою Шевченківського району м. Києва згідно ст. 7 Закону передано звернення позивача за належністю - до  Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві - проте, про даний факт не повідомлено позивача, що свідчить про протиправну бездіяльність відповідача в цій частині.
		          
		          Згідно наданих у судовому засіданні пояснень представник прокуратури Шевченківського району м. Києва заперечив факт отримання прокуратурою листа Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві від 17.05.13 р. №59/Б-2289, яким повернуто попередньо передане звернення позивача. 
		          На підтвердження факту скерування вказаного листа Шевченківським районним управлінням Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві надано копію листа з відміткою про вихідний номер та дату та копію журналу обліку реєстрів з відміткою про реєстрацію вихідної кореспонденції за №218 від 18.05.13 р.
		          Згідно ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. 
		          Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. 
		          Надані відповідачем докази свідчать про факт виготовлення супровідного листа та його реєстрацію, проте, не можуть бути доказами фактичного скерування вказаного листа в будь-якій формі і, відповідно, факт її отримання.
		          З урахуванням невизнання представником прокуратури Шевченківського району м. Києва факту отримання листа, суд вважає твердження управління про його скерування недоведеним.
		          За таких обставин саме управлінням допущено протиправну бездіяльність щодо надання відповіді на звернення позивача.
		          З огляду на залучення до участі у справі співвідповідача, а також для повного захисту прав та інтересів позивача, суд вважає а даному випадку за необхідне вийти за межі позовних вимог згідно ч. 2 ст. 11 КАС України. 
		          На підставі вищевикладеного, ст. 11, 160-163, 186 КАС України, суд, -
		 
		ПОСТАНОВИВ:
		 
		          1. Позовні вимоги задовольнити.
		           2. Визнати протиправною бездіяльність прокуратури Шевченківського району м. Києва щодо повідомлення ОСОБА_1 про факт скерування його звернення від 26.04.13 р. за належністю. 
		           3. Визнати протиправною бездіяльність Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві  щодо надання відповіді на звернення ОСОБА_1 від 26.04.13 р.
		           4. Зобов'язати Шевченківське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві  розглянути звернення ОСОБА_1 від 26.04.13 р. у відповідності із чинним законодавством та надати обґрунтовану відповідь.
		           5. Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 34, 41 грн. судового збору.
		           6. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України. 
		 
		 
		 
		Суддя                                                                                                О.В. Головань 
		 
		 
		Повний текст постанови
		виготовлено і підписано 14.08.13 р.

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...