Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 1-31/11 : Кримінальні справи (до 01.01.2019); Злочини у сфері службової діяльності; Службова недбалість.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 20.08.2013. Забезпечено надання загального доступу: 20.08.2013.
Дата набрання законної сили: 14.08.2013
Номер судового провадження: не визначено
Номер кримінального провадження в ЄРДР: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		Справа НОМЕР_1-31/11
		Провадження №11/772/682/2013                                                                           Категорія: крим.                                                                                          
		Головуючий у суді 1-ї інстанції: Копчинський В.І.                                                               
		Доповідач : Нагорняк Є. П.
		 
		                      АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
		                                                    У Х В АЛ А
		                                     І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И
		                                                                                          
		Колегія суддів судової палати у кримінальних справах  Апеляційного суду Вінницької області в складі:
		головуючого-судді: Нагорняка Є.П.,
		суддів: Федчука В.В., Мішеніної С.В.,
		з участю прокурора: Миколайчука Д.Г.,
		засудженого ОСОБА_2
		розглянула 14 серпня 2013 року у відкритому судовому засіданні у м. Вінниці кримінальну справу за апеляціями засудженого ОСОБА_2, його захисників ОСОБА_3 та ОСОБА_4, апеляції з доповненнями  прокурора, який брав участь у розгляді справи судом 1-ї інстанції, ОСОБА_5 на вирок Калинівського районного суду  від 22 травня 2013 року, яким 
		                                                  
		ОСОБА_2, 
		ІНФОРМАЦІЯ_1,
		уродженець Брянської області Російської Федерації,
		проживаючий АДРЕСА_1 з вищою освітою, працюючий
		начальником відділу Держкомзему у м. Хмільник
		одружений, раніше не судимий, -
		 
		засуджений за ст. 367 ч. 2 КК України до 2 років позбавлення волі з позбавленням права займати посади в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, пов'язані з організаційно-розпорядчими функціями, без сплати штрафу. На підставі ст. 75 КК України ОСОБА_2 звільнений від відбуття покарання з випробуванням з іспитовим строком 1 рік. 
		          Міру запобіжного заходу до вступу вироку в законну силу залишено підписку про невиїзд.
		          Постановлено стягнути з ОСОБА_2 судові витрати за проведення експертизи.
		 
		Згідно з вироком суду ОСОБА_2 являючись начальником відділу Держкомзему у м. Хмільнику з 15.05.1996 року відповідно до особової картки НОМЕР_1, державним службовцем 9 рангу 6 категорії відповідно до наказу Державного комітету України із земельних ресурсів № 567-кт від 02.09.2008 року, являючись службовою особою з виконанням організаційно-розпорядчих обов'язків, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, достовірно знаючи, що рішенням Хмільницької міської ради № 55 від 29 березня 1994 року земельна ділянка площею 0,2532 га АДРЕСА_2 віднесена до земель оздоровчого призначення та надана в постійне користування клінічному санаторію «Хмільник» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» (Державний акт на право постійного користування серія ВН № 0017), при підготовці матеріалів оформлення оренди даної земельної ділянки СПД ОСОБА_6 для організації та влаштування речового ринку на підставі листа № 333   від 01.09.2003 року за підписом головного лікаря санаторію «Хмільник» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» ОСОБА_7, який відповідно до висновку   експерта № 125-п від 13.04.2010 року підписаний не ОСОБА_7, а іншою особою, у висновку про погодження проекту відведення земельної ділянки № б/н від 11.11.2003 року, в порушення вимог ч. 2 ст. 19 та ст. 20 Земельного Кодексу України, п. 10 Постанови КМУ № 502 від 11 квітня 2002 року «Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб», п. 4       Положення про Відділ Держкомзему у м. Хмільнику, затвердженого наказом   Держкомзему від 15.08.2008 року № 299, вказав, що дана земельна ділянка належить до земель запасу міста для комерційного призначення Хмільницької міської ради, в результаті чого до місцевого бюджету надійшли кошти у вигляді орендної плати: 2006 рік - 1 798,26 грн., 2007 рік - 1800 грн., 2008 рік -                            5 546,88 грн., 2009 рік - 6 390 грн., що в сумі складає 15 535,14 грн.
		Згідно висновків будівельно-технічної експертизи Вінницького відділення КНДІСЕ № 1787-1791 від 27.10.2010 року, та № 408/12-21 від 28.11.2012 року встановлено, що категорію земельної ділянки площею 0,2532 га, СПД ОСОБА_6 по АДРЕСА_2 для влаштування та організації торгівельного майданчика на умовах оренди в 2003 році   не було змінено і в теперішній час дана земельна ділянка відноситься до категорії земель оздоровчого призначення у відповідності до ст. 19 ЗК України (в редакції від 2002 року) і орендна плата відповідно за використання   вказаної земельної   ділянки повинна була складати в розмірі не меншому ніж:   за 2006 рік - 16 187,13 грн.; 2007 рік - 21 582,84 грн.; 2008 рік - 22 187,16 грн.; 2009 рік - 25 559,64 грн., всього на суму  85 516,77 грн. Таким чином до бюджету Хмільницької міської ради не надійшли кошти в сумі 69981,63 грн. у вигляді різниць сум сплати за оренду землі за вказані роки. 
		Крім того, ОСОБА_2 достовірно знаючи,   що земельна ділянка площею             77,1 га перебуває в користуванні Державного підприємства «Хмільницький держлісгосп» (37 квартал Березнянського лісництва) та належить до земель лісового фонду відповідно до постанови Ради Міністрів Української PCP № 1834 від 30.11.1959 року та наказу по Главупрлесхоззагу при РМ Української PCP № 117 від 14.05.1960 року, а також те, що відповідно до п. 5 прикінцевих положень Лісового кодексу України «До одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування» неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, при наданні земельних ділянок СПД «ОСОБА_8.», TOB «Торговий дім «Еталон», СПД ОСОБА_9 та ПП «ОСОБА_10.», в порушення п.п. 1, 2, 9, 20, 22, 31 п. 4 Положення про Відділ Держкомзему у м. Хмільнику, затвердженого наказом Держкомзему № 299 від 15.08.2008 року, не повідомив Хмільницьку міську раду про необхідність зміни цільового призначення даних земельних ділянок із земель лісового фонду на землі житлової та громадської забудови у відповідності до ч. 2, 4 ст. 20 Земельного кодексу України та необхідність, у зв'язку з цим, сплати втрат лісогосподарського виробництва у відповідності до ч. 2 ст. 207 Земельного Кодексу України. Вказана земельна ділянка площею 77.1 га (37 квартал Березнянського лісництва) перебувала в користуванні та використовувалась Державним підприємством «Хмільницький держлісгосп», що підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування. Постановою ВРУ № 351/ 97 від 17 червня   1997 року земельну ділянку площею 77,1 га земель лісового фонду, що знаходяться в 37 кварталі Березнянського лісництва ДП «Хмільницький держлісгосп»   переведено   в межі міста Хмільник. При передачі даних земельних ділянок в оренду ОСОБА_2, достовірно знаючи, що дані земельні ділянки належать до земель лісового фонду в період 2001-2009 p.p. підготував та надав висновки за своїм підписом щодо затвердження документацій із землеустрою та державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок: СПД             «ОСОБА_8.» (кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2», площа земельної ділянки 0,1 га) - Висновок про погодження проекту землеустрою № 33 від 12.02.2002poкy, «Торговий дім «Еталон»» (кафе «Віктан», площа земельної ділянки 0,15 га) - Висновок про погодження проекту землеустрою № 215 від   24.04.2007 року,   СПД «ОСОБА_9.» (кафе «ІНФОРМАЦІЯ_3», площа земельної ділянки 0,23 га) - Висновок про наявні обмеження щодо використання земельної ділянки б/н від 14.12.2004 року,   ПП «ОСОБА_10.» (кафе «ІНФОРМАЦІЯ_4», площа земельної ділянки 0,12 га) - Висновок про погодження технічної документації із землеустрою № 215 від 24.04.2007 року, що призвело до спричинення збитків державі в сумі 111 295,8 грн. відповідно до Постанова КМУ № 1279 від 17.11.1997 року «Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню».
		Крім того, ОСОБА_2, достовірно знаючи, що земельна ділянка площею          77,1 га перебуває в користуванні Державного підприємства «Хмільницький держлісгосп» (37 квартал Березнянського лісництва) та належить до земель лісового фонду відповідно до постанови Ради Міністрів Української PCP № 1834 від 30.11.1959 року та наказу по Главупрлесхоззагу при РМ Української PCP № 117 від 14.05.1960 року, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, при наданні земельних ділянок СПД «ОСОБА_8.», TOB «Торговий дім «Еталон»», СПД          «ОСОБА_9.» та ПП «ОСОБА_10.» в період 2001-2009 p.p. підготував та надав за своїм підписом висновки щодо затвердження документацій із землеустрою та державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок зазначеним особам без проведення вилучення земельних ділянок лісового фонду із користування Державного підприємства «Хмільницький держлісгосп» у відповідності до ст. 141 Земельного кодексу України, чим спричинив збитків останньому на загальну суму 208 211,18 грн., розрахунок яких проведено у відповідності до постанови КМУ № 284 від 19.04.1993 року «Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам». Своїми діями ОСОБА_2 спричинив збитки державі на загальну суму 389 488,61 грн., в тому числі громаді міста Хмільник в особі міської ради на суму 181 277,43 грн. та ДП «Хмільницький держлісгосп»   в сумі 208 211,18 грн. 
		Не погодившись з вироком суду засуджений ОСОБА_2 та його захисники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подали апеляції, в яких просять скасувати вирок у зв'язку з однобічністю і неповнотою дізнання та судового слідства, справу відносно ОСОБА_2 закрити, оскільки в його діях відсутній склад злочину. Посилаються на те, що висновок про погодження проекту відведення земельної ділянки б/н від 11.11.2003 року був підготовлений ним відповідно до вимог нормативно правових актів, які діяли на той час, ніяким чином не міг порушити п. 4 Положення про Відділ Держкомзему у м. Хмільнику, прийнятий через п'ять років по тому. Даний висновок стосувався погодження відведення земельної ділянки в оренду СПД ОСОБА_6 за рахунок земель запасу, а не зміни цільового призначення. В 2003 році земельна ділянка дійсно була віднесена до земель запасу, про що є рішення Хмільницької міської ради. Також апелянт вказує, що він не мав ніякого відношення до розрахунку орендної плати за оренду земельну ділянку. Крім того посилання на постанову Ради Міністрів Української PCP  № 1834 від 30.11.1959 року та наказ по Главупрлесхоззагу при РМ Української PCP № 117 від 14.05.1960 року є неправомірним у зв'язку відсутність їх реєстрації в Мінюсті України. Документація про передачу в оренду земельних ділянок СПД ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ТД «Еталон» оформлена відповідно до чинного законодавства. 
		В апеляції з доповненнями прокурор, який брав участь у розгляді справи судом 1-ї інстанції, просить вирок суду відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст. 367 КК України скасувати через істотні порушення вимог кримінально-процесуального закону та неправильне застосування кримінального закону, а справу направити на новий судовий розгляд. 
		Заслухавши доповідача, прокурора Миколайчука Д.Г., який підтримав апеляцію з доповненнями, засудженого ОСОБА_2, який вважає вирок суду незаконним та необґрунтованим  та таким, що підлягає скасуванню, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляції засудженого та його захисників підлягають частковому задоволенню, апеляція прокурора - повному, виходячи з наступного.
		 
		Так, в порушення вимог ст. 334 КПК України 1960 року в обвинуваченні, визнаному судом доведеним, з одного боку вказано на умисний характер дій, які вчиняв засуджений, а з іншого боку такі дії кваліфіковані за ч.2 ст. 367 КК України. Отже, вирок суду не відповідає роз'ясненням, які містяться у п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 24.10.2003 р. «Про застосування законодавства, яке забезпечує право на захист у кримінальному судочинстві», а саме: в мотивувальній частині обвинувального вироку має бути чітко сформульовано обвинувачення, яке визнається судом доведеним, з обов'язковим зазначенням місця, часу, способу вчинення злочину та його наслідків, форми вини і мотивів злочину тощо, а також доказів, якими суд обґрунтовує свої  висновки, обставин, що визначають ступінь тяжкості вчиненого злочину, пом'якшують або обтяжують покарання, а тому дані порушення є підставою для  скасування вироку.
		 
		 
		Крім того, відповідно ч.2 ст. 367 КК України при призначенні додаткового покарання, суд  визначає  строк позбавлення права займати певні посади засудженим до трьох років. В резолютивній частині вироку не визначено строку позбавлення права займати певні посади засудженим.
		 
		Керуючись ст.ст.365, 366 КПК України 1960 року, колегія судів, -
		 
		У Х В А Л И Л А:
		 
		Апеляцію прокурора, який брав участь в розгляді справи судом першої інстанції ОСОБА_5 з доповненнями задовольнити.
		Апеляції засудженого ОСОБА_2, адвокатів ОСОБА_3, ОСОБА_4 задовольнити частково.
		Вирок Калинівського районного суду Вінницької області від 22 травня 2013 року відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст.367 КК України скасувати, справу направити на новий судовий розгляд до того ж суду в іншому складі.
		 
		Судді: (підписи)
		Згідно з оригіналом:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...