У х в а л а
і м е н е м
у к р а ї н и
Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах
Верховного Суду України у складі :
головуючого
|
Коновалова В.М.,
|
суддів
|
Жука В.Г., Кривенди О.В.,
|
за участю прокурора
|
Саленка І.В.,
|
розглянувши в судовому засіданні у
м. Києві 26 березня 2009 року справу за касаційним поданням прокурора, який
брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, на постанову
Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 9 жовтня 2008 року та ухвалу
апеляційного суду Запорізької області від 29 жовтня 2008 року щодо ОСОБА_1,
в с т а н о в и л а:
постановою Шевченківського районного
суду м. Запоріжжя від 9 жовтня 2008 року скасовано постанову слідчого
прокуратури Шевченківського району м. Запоріжжя від 1 жовтня 2008 року про
порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_1 за ознаками злочину,
передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, та відмовлено в порушенні кримінальної
справи.
Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 29 жовтня 2008 року
постанову місцевого суду залишено без зміни.
На думку особи, яка порушила кримінальну справу, ОСОБА_1, будучи службовою
особою - старшим державним виконавцем Шевченківського відділу ДВС Запорізького
МУЮ, відкрив виконавче провадження без резолюції начальника Шевченківського
відділу ДВС та вчинив виконавчі дії, які мали бути виконані Жовтневим відділом
ДВС. Внаслідок перевищення ОСОБА_1 своїх службових повноважень право приватної
власності на нерухомість перейшло від ОСОБА_2 до іншої особи.
У касаційному поданні прокурор посилається на те, що судами необґрунтовано
скасовано постанову слідчого про порушення кримінальної справи, оскільки
органами досудового слідства при порушенні кримінальної справи було дотримано
вимоги ст. ст. 94, 98 КПК України, у зв'язку з чим просить судові рішення скасувати,
а справу направити на новий судовий розгляд.
Заслухавши доповідь судді Верховного Суду України; думку прокурора, який
підтримав касаційне подання; перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи
касаційного подання, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з
таких підстав.
Як видно з протоколу судового засідання, суд, на порушення вимог ст. 236-8 КПК України, взагалі не дослідив
матеріалів, на підставі яких було порушено справу.
Зокрема, суд не дослідив матеріалів проведеної прокуратурою Шевченківського
району м. Запоріжжя перевірки, які містять дані про те, що виконавче
провадження було відкрито ОСОБА_1 з порушенням правил територіальності. Крім
того, за даними цієї перевірки ОСОБА_1 виніс 25 липня 2008 року постанову про
відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом, який був виданий лише 5
серпня 2008 року.
Не дослідив суд і постанови начальника Шевченківського відділу ДВС
Запорізького міського управління юстиції від 15 серпня 2008 року, якою
скасована винесена ОСОБА_1 постанова про відкриття виконавчого провадження від
25 липня 2008 року.
Інші матеріали, на підставі яких було порушено кримінальну справу, судом також досліджені не були.
Крім того, як убачається зі змісту
оскаржуваної постанови місцевого суду,
розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної справи щодо
ОСОБА_1, суд вдався до оцінки наявних у справі доказів, тобто заздалегідь
вирішив ті питання, які мають вирішуватися при розгляді справи по суті.
Апеляційний суд на вказані недоліки уваги не звернув та залишив рішення
суду першої інстанції без зміни.
Оскільки суди першої й апеляційної інстанцій, розглянувши справу з
порушеннями вимог ст. 236-8 КПК України,
дійшли передчасного висновку про незаконність постанови про порушення
кримінальної справи, постанова місцевого суду та ухвала апеляційного суду
підлягають скасуванню з направленням справи на новий судовий розгляд.
Під час нового судового розгляду необхідно у відповідності з вимогами ст.
236-8 КПК України перевірити наявність передбачених ст. 94 КПК України приводів
і підстав для винесення постанови про порушення кримінальної справи, законність
джерел отримання даних, які стали підставою для винесення зазначеної постанови,
та, не розглядаючи й заздалегідь не вирішуючи тих питань, які вирішуються судом
при розгляді справи по суті, постановити законне і справедливе судове рішення.
Керуючись ст. ст. 395, 396 КПК
України, колегія суддів Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду
України, -
у х в а л и л а:
касаційне подання прокурора задовольнити.
Постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 9 жовтня 2008
року та ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 29 жовтня 2008 року
щодо ОСОБА_1 скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд.
судді:
В.М. Коновалов В.Г. Жук О.В. Кривенда