Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № К/9991/53151/11-С : Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема зі спорів щодо:.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 12.11.2013. Забезпечено надання загального доступу: 12.11.2013.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		  
		ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
		 
		У Х В А Л А
		 
		І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И
		 
		"06" листопада 2013 р.                               м. Київ                              К/9991/53151/11 
		 
		Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:                                                                         Чумаченко Т.А., Мироненка О.В., Сороки М.О., розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Харківського окружного адміністративного суду  від 05 липня 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду  від 29 липня 2011 року у справі за позовом Харківської міської ради до Харківської міської організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода», в особі: голови Гави Олександра Васильовича, Харківського міського комітету Комуністичної партії України, в особі: секретаря Луценка Ігоря Івановича та відповідального за проведення пікету ОСОБА_7, Харківської обласної організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», в особі: виконуючого обов`язки першого заступника голови Єфремової І.І., Ініціативної групи харків'ян, в особі: ОСОБА_4, ОСОБА_9, про обмеження права на збори шляхом заборони проведення 06 липня 2011 року пікету, -в с т а н о в и л а:Харківська міська рада звернулась до суду з позовом до Харківської міської організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода», в особі: голови Гави Олександра Васильовича, Харківського міського комітету Комуністичної партії України, в особі: секретаря Луценка Ігоря Івановича та відповідального за проведення пікету ОСОБА_7, Харківської обласної організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», в особі: виконуючого обов`язки першого заступника голови 
		Єфремової І.І., Ініціативної групи харків'ян, в особі: ОСОБА_4, ОСОБА_9, про обмеження права на збори шляхом заборони проведення 
		 06 липня 2011 року пікету.
		 
		Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05 липня 2011 року позов задоволено.
		Заборонено Харківській міській організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода» в особі голови Гави О.В. та іншим учасникам цієї акції проведення 06.07.2011р. з 09.30 до 11.00 пікетування напроти входу до будівлі Харківської обласної державної адміністрації та Харківської обласної ради по вул. Сумській, 64 у м. Харкові.
		Заборонено Харківському міському комітету Комуністичної партії України в особі голови Луценка І.І. та відповідального за проведення пікету - ОСОБА_7, а також іншим учасникам цієї акції проведення 06.07.2011р. з 09.00 до 10.30 пікетування на пл. Свободи, напроти входу до будівлі Харківської обласної ради по вул. Сумській, 64 у м. Харкові.
		Заборонено ініціативній групі харків'ян в особі ОСОБА_4 та ОСОБА_9, а також іншим учасникам цієї акції проведення 06.07.2011р. з 09.30 до 12.30 пікетування напроти входу до будівлі Харківської обласної ради по вул. Сумській, 64 у м. Харкові.
		Заборонено Харківській обласній організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» в особі в.о. першого заступника голови Єфремової І., а також іншим учасникам цієї акції проведення 06.07.2011р. з 10.30 мітингу біля Дзеркального струменю (сквер Перемоги) та з 11.00 ходи від пам'ятника Т.Г. Шевченку до перехрестя вулиць Сумської та Іванова (будівля Харківської обласної державної адміністрації) у 
		м. Харкові, під час якої буде використана труна.
		 
		Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2011 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05 липня 2011 року залишено без змін.
		 
		Не погоджуючись з постановленими у справі рішеннями судів, Кравченко 
		Вікторія Юріївна звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судами норм матеріального і процесуального права, просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
		 
		Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.
		 
		Судами встановлено, що 04 липня 2011 року до Харківської міської ради надійшли повідомлення: 
		- від голови Харківської міської організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода» Гави О.В. про проведення 06.07.2011р. з 09.30 до 11.00 пікетування напроти входу до будівлі Харківської обласної державної адміністрації та Харківської обласної ради по вул. Сумській, 64 у м. Харкові. Кількість учасників акції 50 чоловік;
		- від секретаря Харківського міського комітету Комуністичної партії України Луценка І.І. про проведення 06.07.2011р. з 09.00 до 10.30 пікетування на пл. Свободи, напроти входу до будівлі Харківської обласної ради по вул. Сумській, 64 у м. Харкові. Орієнтовна кількість учасників акції 50 чоловік.
		Крім того, 05 липня 2011 року до Харківської міської ради надійшли повідомлення: 
		- від ОСОБА_4 та ОСОБА_9 про проведення мешканцями міста Харкова 06.07.2011р. з 09.30. до 12.30 год. пікетування напроти входу до будівлі Харківської обласної ради по вул. Сумській, 64 у м. Харкові. Орієнтовна кількість учасників акції 200 чоловік.
		- від в.о. першого заступника голови Харківської обласної організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» Єфремової І. про проведення 06.07.2011р. з 10.30 мітингу біля Дзеркального струменю та з 11.00 ходи від пам'ятника Т.Г. Шевченку до перехрестя вулиць Сумської та Іванова (будівля Харківської обласної державної адміністрації) у м. Харкові, під час якої буде використана труна. Кількість учасників не зазначена.
		За результатами розгляду вищезазначених повідомлень узгоджувальною комісією Харківського міськвиконкому по розгляду повідомлень про проведення громадських, політичних та інших масових заходів 05 липня 2011 року прийнято рішення про неможливість проведення мітингів та пікетування.
		Вважаючи, що проведення вищезазначених акцій може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей,  призвести до порушення громадського порядку, позивач звернувся до суду з цим позовом. 
		 
		Задовольняючи позов, суди виходили з того, що проведення мітингів та ходи може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей.
		 
		Колегія суддів погоджується з такими висновками судів попередніх інстанцій з огляду на таке.
		 
		Відповідно до статті 11 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» кожен має право на свободу мирних зібрань. Здійснення цих прав не підлягає жодним обмеженням, за винятком тих, що встановлені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, для запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб. 
		 
		Згідно зі статтею 39 Конституції України, громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування. Отже, вказане право є невідчужуваним і непорушним правом громадян, гарантованим Основним Законом України. 
		 
		Відповідно до частини 5 статті 182 Кодексу адміністративного судочинства України суд задовольняє вимоги позивача в інтересах національної безпеки та громадського порядку в разі, якщо визнає, що проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій чи інших зібрань може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей. 
		 
		Судами попередніх інстанцій встановлено, що проведення мітингів та ходи може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей.
		 
		Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що вирішуючи даний спір, суди першої та апеляційної інстанцій дали правильну правову оцінку обставинам у справі та застосували норми матеріального та процесуального права.
		 
		Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
		 
		Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права.
		 
		Постановлені у справі рішення судів є законними та обґрунтованими, і підстави для їх зміни чи скасування відсутні.
		 
		Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
		 
		у х в а л и л а:
		 
		Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.
		 
		Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05 липня 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2011 року у справі за позовом Харківської міської ради до Харківської міської організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода», в особі: голови Гави Олександра Васильовича, Харківського міського комітету Комуністичної партії України, в особі: секретаря Луценка Ігоря Івановича та відповідального за проведення пікету ОСОБА_7, Харківської обласної організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», в особі: виконуючого обов`язки першого заступника голови Єфремової І.І., Ініціативної групи харків'ян, в особі: ОСОБА_4, ОСОБА_9, про обмеження права на збори шляхом заборони проведення 
		 06 липня 2011 року пікету - залишити без зміни.
		 
		Ухвала оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом 
		України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
		 
		Судді:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...