Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 827/2916/13-а : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 24.11.2013. Забезпечено надання загального доступу: 26.11.2013.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
		 
		ПОСТАНОВА
		Іменем України
		 
		22 листопада 2013 рокуСправа №827/2916/13-ам. Севастополь
		 
		Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
		головуючого судді - Мінько О.В.;
		при секретарі судового засідання - Матвєєвої М.С.,
		 
		за участю: представника позивача, Ленінської районної державної адміністрації             м. Севастополя, Башука Микити Григоровича, довіреність № 3870/40/2.04 від 16.09.2013 р.;
		 
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом   Ленінської районної державної адміністрації                    м. Севастополя       до      голови громадського об'єднання "городское движение по защите прав граждан "Народний контроль" Неганова Віктора Вадимовича    про обмеження права на проведення мирних зібрань,
		ВСТАНОВИВ:
		Ленінська  районна  державна  адміністрація  м. Севастополя ( далі - Ленінська РДА     м. Севастополя) 22.11.2013 р. звернулась до  суду з позовом до голови громадського об'єднання "городское движение по защите прав граждан "Народний контроль" Неганова Віктора Вадимовича про обмеження права на проведення мирних зібрань. 
		Позивач просить суд заборонити проведення громадському об'єднанню "городское движение по защите прав граждан "Народний контроль"  пікету, якій відбудеться  24.11.2013р. з 12-00 до 14-00 год.  в районі площі Нахімова у м. Севастополі. Пікет буде проводитися на підтримку  курсу Євроінтеграції, проводимого Президентом України Віктором Федоровичем Януковичем. Заявлена кількість учасників - до 50 осіб.
		Вимоги  обґрунтовані  тим, що  22  листопада 2013  року до  Ленінської  РДА                  м. Севастополя надійшло повідомлення від голови ромадського об'єднання "городское движение по защите прав граждан "Народний контроль" Неганова Віктора Вадимовича  про  проведення  пікету, який проходитиме  24.11.2013 р. з 12-00 до 14-00 год.  за адресою:               м. Севастополь, площа Нахімова, тобто,  відповідачем порушені  строки  повідомлення  про  майбутній  пікет. Крім того, зазначене у повідомленні місце проведення мітингу, площа Нахімова, є пішохідною зоною, та має місце вірогідності виникнення конфліктних ситуацій між учасниками акції та місцевими мешканцями.
		У судовому засіданні представник Ленінської РДА м. Севастополя Башук М.Г. позовні  вимоги підтримав, надав суду пояснення в обґрунтування вимог, просив позов задовольнити у повному обсязі.
		У судове засідання представник громадської організації "городское движение по защите прав граждан "Народний контроль" Неганов Віктор Вадимович не  з'явився, про час та місце розгляду  справи  повідомлявся  відповідно до вимог частини третьої статті 182 Кодексу адміністративного судочинства України. Про причини неприбуття в судове засідання або про поважність причин неприбуття, відповідач суд не повідомив.
		Суд, заслухавши представника  позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що  позовні  вимоги підлягають задоволенню  виходячи з наступного. 
		Встановлено, що  22  листопада 2013  року до  Ленінської  РДА м. Севастополя надійшло повідомлення від голови громадської організації "городское движение по защите прав граждан "Народний контроль" Неганова Віктора Вадимовича про  проведення  пікету, який проходитиме  24.11.2013 р. з   12-00 до 14-00 год.  за адресою: м. Севастополь, площа Нахімова на підтримку  курсу Євроінтеграції, проводимого Президентом України Віктором Федоровичем Януковичем. 
		У даному повідомленні зазначено, що кількість учасників пікету складає 50 осіб. 
		Відповідно до статті 11 Європейської конвенції з прав людини кожна людина має право на свободу мирних зборів і свободу асоціації з іншими, включаючи право створювати профспілки і вступати до них для захисту своїх інтересів. Здійснення цих прав не підлягає жодним обмеження, за винятком тих, які встановлені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, з метою запобігання заворушенням і злочинам, для захисту здоров'я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших людей. Ця стаття не перешкоджає запровадженню законних обмежень на здійснення цих прав особами, що входять до складу збройних сил, поліції або органів державного управління. 
		За змістом статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. 
		Відповідно до частини першої статті 39 Конституції України громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування.
		Згідно з частиною другою статті 39 Конституції України обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися судом відповідно до закону і лише в інтересах національної безпеки та громадського порядку - з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей. 
		Відповідно до Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Міністерства внутрішніх справ України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 39 Конституції України про завчасне сповіщення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій (справа щодо завчасного сповіщення про масові зібрання) від 19 квітня 2001 року № 4-рп/2001 (справа № 1-30/2001) організатори таких мирних зібрань мають сповістити зазначені органи про проведення заходів заздалегідь, тобто у прийнятні строки, що передують даті їх проведення. Ці строки не повинні обмежувати передбачене статтею 39 Конституції України право громадян, а має служити його гарантією і водночас надавати можливість відповідним органам вжити заходів щодо безперешкодного проведення громадянами зборів, мітингів, походів і демонстрацій, забезпечення громадського порядку, прав і свобод інших людей. При здійсненні громадянами права на свободу думки і слова на вільне поширення своїх поглядів і переконань не повинно бути посягань на права і свободи, честь і гідність інших людей. 
		За вимогами частини п'ятої статті 182 Кодексу адміністративного судочинства  України суд задовольняє вимоги позивача в інтересах національної безпеки та громадського порядку в разі, якщо визнає, що проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій чи інших зібрань може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей. 
		Відповідно до статті 1 Закону України "Про основи національної безпеки України" національна безпека - це захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам; національні інтереси - це життєво важливі матеріальні, інтелектуальні і духовні цінності Українського народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Україні, визначальні потреби суспільства і держави, реалізація яких гарантує державний суверенітет України та її прогресивний розвиток. 
		Згідно зі статтею 3 зазначеного Закону об'єктами національної безпеки є людина і громадянин - їхні конституційні права і свободи. 
		У ході судового розгляду справи судом встановлено, що відповідач про проведення 24.11.2013 р. пікету - повідомив Ленінську РДА м. Севастополя листом від 22.11.2013 р., тобто за 2 дня до проведення запланованої акції. 
		Таким чином, громадською організацією "городское движение по защите прав граждан "Народний контроль" пропущений 4-денний строк  для повідомлення про проведення мирного зібрання. 
		Судом зазначається, матеріали справи свідчать про те, що Управління культури Севастопольської міської державної адміністрації повідомило ще 21.11.2013 р. Ленінську районну державну адміністрацію про заходи проведення ХІІІ міського фестивалю "Золотой листопад", на площі Нахімова 24.11.2013 р. з 12-00 год.,  в рамках даного фестивалю відбудеться виступ ансамблю народної музики "Русь". 
		Вищезазначене підтверджується листом  № 6/1346 від 22.11.2013 р. Управління МВС України в м. Севастополі, що, згідно міського плану заходів 24.11.2013 р. з 12-00 на             пл. Нахімова в м. Севастополі буде проведено культурний захід, який відвідує велика кількість громадян, у тому числі і дітей, проведення у той самий час на тому самому місті політичної акції може привести до порушень громадського порядку та "обмежити права і свободи інших громадян", які прийдуть на концерт. 
		Також, з листа Управління МВС України в м. Севастополі вбачається, що, згідно розпорядження Ленінської РДА м. Севастополя від 21.11.2013 р.  № 608-ОД, у зв'язку з  проведенням кінозйомок повнометражного національного фільму 24.11.2013 р. з 08-00 до 13-00 Червоний узвіз, тому  рух транспорту  в м. Севастополі буде обмежено. 
		Враховуючи вищезазначене, аналізуючи діюче законодавство України, дослідивши надані матеріали, оцінюючи у сукупності встановлені обставини та перевівши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
		Керуючись статтями 158 - 163, 182 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
		ПОСТАНОВИВ:
		Позовні  вимоги  задовольнити.  
		Заборонити  Громадської  організації "городское движение по защите прав граждан "Народний контроль"  проведення  пікету, який проходитиме  24.11.2013 р. з 12-00 до 14-00 год.  за адресою: м. Севастополь, площа Нахімова. 
		Постанова  суду підлягає  негайному  виконанню  з  моменту проголошення,  проте  може  бути оскаржена  у  порядку  статті 186  Кодексу  адміністративного  судочинства  України  до  Севастопольського  апеляційного  адміністративного  суду. 
		 
		 
		 
		Суддя                                                                      О.В. Мінько

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...