Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2107/4346/2012 : Справи про адмінправопорушення (до 01.01.2019); Порушення обмежень щодо використання службового становища.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 29.11.2013. Забезпечено надання загального доступу: 02.12.2013.
Дата набрання законної сили: 26.11.2012
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		  
		 Справа №: 2107/4346/2012
		 
		П О С Т А Н О В А
		 
		16.11.2012
		 
		Генічеський районний суд Херсонської області у складі:
		                              головуючого судді          Крапівіна О.П.                                                                                          при секретарі                    Пшеничній В.М. 
		                                      за участю прокурора-     Саніна О.П. 
		 
		                    розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську розглянувши справу про адміністративне правопорушення, які надійшли від УБОЗ УМВС України в Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр-на:
		 
		          ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,   уродженця   с.м.т.   Чаплинка, Чаплинського району Херсонської області, громадянина України, працює: Головою Генічеської міської ради Херсонська області,  проживає та зареєстрований: АДРЕСА_1, (фактична адреса АДРЕСА_2),
		                                                                                                    за ч. 2 ст. 172-2 КУпАП, -
		 
		ВСТАНОВИВ:
		          26 жовтня 2012 року до суду надійшов протокол відносно громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з вчиненням ним корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди або у зв'язку з прийняттям обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб.
		Судом встановлено, що головою Генічеської міської ради Херсонської області ОСОБА_1 , отримано неправомірну вигоду а саме - голова Генічеської міської ради ОСОБА_1, будучи згідно з п.п. «в»п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади протидії і запобігання корупції»суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, тобто посадовою особою органу місцевого самоврядування, одержуючи заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, здійснив порушення вимог ч.1 ст. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а саме, отримав у період з грудня 2011 по вересень 2012 року неправомірну вигоду у розмірі 6591 грн., шляхом отримання означений період у бухгалтерії Генічеської міської ради талонів на 680 літрів бензину марки А-95 та їх використання на власні потреби, а саме - що у період часу з 03.01.2012 по 12.01.2012 року Генічеським міським головою ОСОБА_1 отримано талонів на 80 літрів палива. Згідно реєстру шляхових листів за січень 2012 року та шляхового листа від 11.01.2012 № 12, ОСОБА_1 самостійно, за кермом автомобіля «Сhеvrоlеt Аveо»д/н. НОМЕР_1, здійснив виїзд за напрямком Генічеськ-Сімферополь-Генічеськ, на відстань 390 км, при цьому витративши 28,1 л палива. Згідно довідки ДФІ України в Херсонській області № 5739 від 27.09.2012, зазначені витрати пального Генічеський міський голова вказав як службові, але згідно отриманих матеріалів він використовував автомобіль та пальне у власних цілях, так як їздив проходити медичне обстеження до Кримської республіканської клінічної лікарні ім. Семашко. Даний факт підтверджується листом головного лікаря Генічеської ЦРЛ від 16.10.2012 року 07/840. 
		Також встановлено, що 13.10.2012 ОСОБА_1 керуючи автомобілем «Сhеvrоlеt Аveо»д/н НОМЕР_1, разом зі своїм братом, заправили на АЗС пальне у кількості 60 літрів, розрахувавшись за нього талонами міської ради. Проте згідно рішення Генічеської міської ради від 25.09.2012 № 83 Генічеський міський голова ОСОБА_1 знаходиться з 05.10.2012 по 26.10.2012 у щорічній основній відпустці, а отже не виконує свої посадові обов'язки, та не має права використовувати автомобіль «Сhеvrоlеt Аveо»д/н НОМЕР_1. Факти використання ОСОБА_1 службового автомобіля у особистих цілях та його заправки талонами, отриманими ним у бухгалтерії Генічеської міської ради підтверджуються поясненнями керівника АЗС, обслуговуючого персоналу та добового звіту АЗС за 13.10.2012 року, а також розпорядженням Генічеського міського голови від 25.09.2012 № 83 «Про відпустку ОСОБА_1.». 
		Крім того, згідно довідки ДФІ в Херсонській області № 5739 від 27.09.2012, встановлено, що голова Генічеської міської ради ОСОБА_1 у період з 01.12.2011 по 01.09.2012 року незаконно отримав у бухгалтерії Генічеської міської ради талони на бензин марки А-95 в кількості 680 літрів на загальну суму 6591 гривень.
		 
		Голова Генічеської міської ради ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив позов, пояснив, що в м.Сімферополь їздив за виробничими справами, а саме обирати обладнання для фонтану, під час відпустки дійсно використовував службовий автомобіль, але таке використання обумовлено діями щодо контролю за освітленням міста, мереж водопостачання, земельних відносин. В судовому засіданні покинув зал до закінчення розгляду справи після відмови у задоволенні клопотань щодо витребування доказів, виклику свідків. 
		Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи: 
		 
		 
		Опитана під час перевірки за даним фактом спеціаліст 1-ї категорії фінансово-господарського відділу виконавчого комітету Генічеської міської ради Херсонської області ОСОБА_2 пояснення якої вивчені в судовому засіданні , повідомила, що згідно функціональних обов'язків вона відповідає за матеріальне забезпечена ведення матеріальної звітності виконавчого комітету Генічеської міської ради, в тому числі ведення звітності по видачі, використанню та списанню паливно-мастильних матеріалів.
		У Генічеській міській раці є два службові автомобілі, які повинні використовуватися для вирішення службових питань працівників апарату Генічеської міської ради. Це автомобіль Москвич М-412, державний номер НОМЕР_2, та автомобіль Сhеvrоlеt Аveо, державний номер НОМЕР_1, який орендується у КП ЖЗК-1. Згідно розпорядження від 01.02.2011 № 25 міського голови ОСОБА_1 автомобіль Сhеvrоlеt Аveо, д/н НОМЕР_1, закріплений за водієм ОСОБА_3 Автомобіль Москвич М-412, д/н НОМЕР_2, закріплений за водієм ОСОБА_4 Крім зазначених водіїв, ніхто з працівників Генічеської міської ради не має права керувати даними автомобілями та використовувати їх у власних потребах, а також отримувати талони на пальне, призначене для використання на службових автомобілях Генічеської міської ради.
		Також їй відомо що, голова Генічеської міської ради ОСОБА_1, у порушення зазначених вимог особисто керує автомобілем Сhеvrоlеt Аveо, д/н НОМЕР_1 та використовує його у власних потребах, а не для вирішення службових питань. Водій даного автомобіля ОСОБА_3 фактично на ньому не їздить, а постійно знаходиться у гаражі міськвиконкому.
		ОСОБА_2 зазначила, що за системою, що склалась у Генічеській міській раді до неофіційних обов'язків спеціаліста 1-ї категорії фінансово-господарського відділу входить списання бензину, який отримує особисто ОСОБА_1 Списання проводиться наступним чином: у кінці кожного місяця ОСОБА_5 у бухгалтерії Генічеської міської ради отримує данні про видачу ОСОБА_1 талонів на бензин. Після цього, вона знімає показники спідометрів обох службових автомобілів Генічеської міської ради, робить розрахунок фактично отриманого та списаного бензину і додає до фактичних витрат бензин, отриманий особисто ОСОБА_1 Після цього, вона проводить розрахунок кілометражу, який повинні проїхати обидва автомобілі, з урахуванням бензину, який отриманий ОСОБА_1, повідомляє ці данні водіям ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які у свою чергу за допомогою спеціального пристрою підкручують показникиспідометрів на обох автомобілях до показників, вказаних їм ОСОБА_2
		Після цього, ОСОБА_2 виписує фіктивні шляхові листи, в яких вносить данні про отримання бензину нібито водіями ОСОБА_3 та ОСОБА_4, з урахуванням бензину, який отримував особисто ОСОБА_1, вносить в них данні про необхідний пробіг автомобілів. Після чого, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 розписуються у цих шляхових листах.
		Крім того свідки ОСОБА_6, ОСОБА_7 в суді пояснили, що ОСОБА_1 разом зі своїм братом заправляв пальне двічі в автомобіль міськради у період після 05.10.2012 року, сам управляв автомобілем. 
		Свідки ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 в суді пояснили, що ОСОБА_1 під час відпустки використовував службовий автомобіль у власних цілях, неодноразово його бачили за кермом у різних містах району під час виборної компанії, він розповсюджував листівки зі своєю агітацією. 
		Аналізуючи надане ОСОБА_1 розпорядження про відрядження до м.Сімферополь 11.01.2011 року суд враховує ,що під час перевірки таке було відсутнє в міській раді. 
		Використання автомобілю у власних потребах  11.01.2011 року міським головою ОСОБА_1 підтверджується листом головного лікаря Генічеської ЦРЛ, звітами про використання пального. 
		Відповідно до Закону України «Про засади запобігань протидії корупції»(далі - Закон) прийнятий 07.04.2011 та набрав чинності 01.07.2011року, Закон Опублікований в газетах «Голос України»від 15.06.2011 - №107,  «Урядовий кур'єр» від   16.06.2011року - №108,  «Офіційний вісник України»від 20.06.2011 - 2011 р., № 44, стор. 9, стаття  1764, код акту 57014/2011. У тому числі набрали чинності наступні норми Закону: 
		- п. 4 ч. 1 ст. 1: «корупційне правопорушення - умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 цього Закону, за яке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність»
		- п. 5 ч. 1 ст. 1: «корупція - використання особою, зазначеною в частині в частині першій статті 4 цього Закону, наданих їй службових повноважень   та   пов'язаних   із   цим   можливостей   з   метою   одержан1 неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоді; себе   чи   інших   осіб   або   відповідно   обіцянки/пропозиції   чи   надай... неправомірної вигоди особі, зазначеній в частині першій статті 4 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень та пов'язаних із цим можливостей»;
		Стаття 6 названого Закону також набула чинності та встановлює обмеження щодо використання службового становища.
		1. Особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди          або у зв'язку з прийняттям обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб.
		 
		Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді голови Генічеської міської ради Херсонської області, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, отримав неправомірну вигоду у розмірі 6591 (шість тисяч п'ятсот дев'яносто одна) гривень, що є порушенням ст.6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».
		Такі дії та факти підтверджуються матеріалами справи та поясненнями свідків. 
		Своїми діями гр. ОСОБА_1 скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-2 України.
		Вина правопорушника підтверджується також матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями свідка. 
		Додаткові докази суду не представлені.Заявлені клопотання не стосуються обсягу протоколу та дій, які ставляться у вину  ОСОБА_1 
		За таких обставин суд вважає вину ОСОБА_1 повністю доведеною.
		Керуючись ст. ст. 283 -284 КпАП України, суд -
		 
		ПОСТАНОВИВ:
		 
		ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 172-2 КУпАП України  .
		ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-2 КУпАП України  у вигляді трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру.
		 
		 
		Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
		 
		 
		 
		 
		 
		 
		Суддя Генічеський районний суд Херсонської області   О. П. Крапівіна

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...