Єдиний державний реєстр судових рішень

В зв’язку з набранням чинності 25.04.2025 Закону України від 26.02.2025 № 4273-ІХ "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни найменувань місцевих загальних судів" (далі – Закон), частину найменувань судів найближчим часом буде змінено відповідно до переліку наведеному у Законі

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 827/3098/13-а : не визначено.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 17.12.2013. Забезпечено надання загального доступу: 20.12.2013.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		Копія
		 
		ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
		П О С Т А Н О В А
		І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И
		 
		14 грудня 2013 року                             Справа №827/3098/13-а13 год. 14 хв.
		місто Севастополь
		 
		Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
		 
		судді Кириленко О.О.,
		секретар судового засідання Самойлова М.С.,
		 
		за участю представника позивача - Ковальчук І.Г.,
		розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ленінської районної державної адміністрації міста Севастополя до голови громадського об'єднання "міський рух на захист прав громадян "Народний Контроль" Неганова Віктора Вадимовича про обмеження щодо реалізації права на мирне зібрання, -
		 
		В С Т А Н О В И В :
		14 грудня 2013 року Ленінська районна державна адміністрація міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до голови громадського об'єднання "міський рух на захист прав громадян "Народний Контроль" Неганова Віктора Вадимовича про обмеження шляхом заборони Неганову Віктору Вадимовичу проведення пішої ходи від площі Нахімова до площі Лазарева 15 грудня 2013 року з 13 години 00 хвилин до 16 години 00 хвилин.
		Позов обґрунтовано тим, що відповідачем порушено строки подачі повідомлення органів виконавчої влади. Крім того тим, що зазначене у повідомленні місце проведення пікету та пішої ходи  - площа Нахімова - площа Лазарева є пішохідними зонами, та має місце вірогідність виникнення протистояння і конфліктних ситуацій між учасниками акції, а також жителями і гостями міста, які не є безпосередніми учасниками акції, але беручи до уваги спрямованість таких акцій, невизначеному колу осіб, залученими в них тим чи іншим чином. У повідомленні відповідачем не конкретизовано, яким чином буде проходити піша хода. Враховуючи значну кількість учасників акції та можливої їх ходи по проїжджій частині і руху транспортних засобів, має місце виникнення протистояння та конфліктних ситуацій, порушення прав, інтересів, загрози здоров'я громадян, які не є учасниками заявленої акції, а також виникнення заторів, аварійних ситуацій. 15 грудня - вихідний день. Традиційно площу Нахімова відвідує велика кількість мешканців та гостей міста. Центральна частина міста від площі Нахімова до площі Лазарева є важливою транспортною артерією, по якій організовано рух транспортних засобів, у тому числі пасажирських, а проведення пішої ходи по зазначеному маршруту створить незручності у роботі транспорту та пересуванні громадян, тобто обмежить права і свободи інших громадян. 
		У судовому засіданні представник позивача наполягала на задоволені позову з підстав викладених у позовній заяві.
		Заслухавши думку представника позивача, встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
		Судом встановлено, що 13 грудня 2013 року від голови громадського об'єднання "міський рух на захист прав громадян "Народний Контроль" Неганова Віктора Вадимовича за вхід. № 404/25/6351 до Ленінської районної державної адміністрації міста Севастополя надійшло повідомлення про проведення 15 грудня 2013 року пікету в підтримку курсу Євроінтеграції, що проводиться Президентом України Віктором Федоровичем Януковичем, згідно із Законом України "Про засади внутрішньої і зовнішньої політики". Планується піша хода від площі Нахімова до площі Лазарева. Збір учасників відбудеться о 13 годині 00 хвилин в районі Нахімова, 1 та буде тривати до 16 годин 00 хвилин.  Орієнтовна кількість учасників - 50 осіб.
		Відповідно до частини першої статті 11 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що набула чинності для України 11 вересня 1997 року, кожен має право на свободу мирних зібрань і свободу об'єднання з іншими особами, включаючи право створювати профспілки та вступати до них для захисту своїх інтересів. 
		При цьому, згідно з частиною другою цієї норми здійснення цих прав не підлягає жодним обмеженням, за винятком тих, що встановлені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, для запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб. Ця стаття не перешкоджає запровадженню законних обмежень на здійснення цих прав особами, що входять до складу збройних сил, поліції чи адміністративних органів держави.
		Також статтею 39 Конституції України передбачено, що громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування.
		Обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися судом відповідно до закону і лише в інтересах національної безпеки та громадського порядку - з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей (частина друга статті 39 Конституції України). 
		У відповіді заступнику голови Ленінської районної державної адміністрації міста Севастополя від 13 грудня 2013 року № 6/1759 щодо проведення 15 грудня 2013 року мітингу на площі Нахімова та пішої ходи від площі Нахімова до площі Лазарева, згідно з повідомленням голови громадського об'єднання "міський рух на захист прав громадян "Народний Контроль" Неганова Віктора Вадимовича управлінням Міністерства внутрішніх справ України в місті Севастополі зазначено, що проведення таких акцій у центральній частині міста може створити умови для провокаційних дій, які можуть привести до сутичок між громадянами та групових порушень громадського порядку. У свою чергу це може дестабілізувати нормальну роботу установ і підприємств, розташованих у центральній частині міста та громадського транспорту, що у свою чергу призведе до порушення прав і свобод інших громадян. Крім того, в повідомленні Неганова В.В. не вказано порядок пішої ходи. 15 грудня - вихідний день. Традиційно площу Нахімова відвідує велика кількість мешканців та гостей міста. Центральна частина міста від площі Нахімова до площі Лазарева є важливою транспортною артерією, по якій організовано рух транспортних засобів, у тому числі пасажирських. Тому проведення пішої ходи по зазначеному маршруту створить незручності у роботі транспорту та пересуванні громадян, тобто обмежить права і свободи інших громадян. Також зазначено, що слід враховувати, що частина особового складу гарнізону Севастопольської міліції відправлена у службове відрядження для надання практичної допомоги головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві, тому у даний час управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Севастополі не має можливості щодо виділення додаткових сил і засобів в охороні громадського порядку. 
		За вимогами частини п'ятої статті 182 Кодексу адміністративного судочинства України суд задовольняє вимоги позивача в інтересах національної безпеки та громадського порядку в разі, якщо визнає, що проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій чи інших зібрань може створити реальну небезпеку заворушень чи вчинення кримінальних правопорушень, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей.
		Суд зазначає, що усі питання  щодо забезпечення громадського порядку, прав та свобод інших людей під час проведення мирних зібрань покладено саме на позивача, а не на організатора цих зібрань, незважаючи на те, що він гарантує їх забезпечення.
		Докази неможливості організувати заходи щодо безперешкодного проведення вказаної ходи та відсутності можливості уникнення обмеження прав і свобод інших громадян, надані позивачем, суд вважає належними і допустимими, та такими, що підтверджують обґрунтовання позовних вимог.
		Оскільки під час проведення ходи від площі Нахімова до площі Лазарева 15 грудня 2013 року з 13 години 00 хвилин до 16 години 00 хвилин відсутня можливість належного забезпечення громадського порядку, прав і свобод їх учасників, жителів та гостей міста Севастополя, та її проведення може створити реальну небезпеку заворушень чи вчинення кримінальних правопорушень, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей, суд дійшов до висновку про необхідність обмеження щодо реалізації права на мирне зібрання.
		За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позову.
		 
		Керуючись статтями 160, 161, 162, 163, 182 Кодексу адміністративного судочинства України,-
		 
		П О С Т А Н О В И В :
		 
		Позов задовольнити.
		Обмежити шляхом заборони голові громадського об'єднання "міський рух на захист прав громадян "Народний Контроль" Неганову Віктору Вадимовичу проведення 15 грудня 2013 року з 13 години 00 хвилин до 16 години 00 хвилин пішої ходи від площі Нахімова до площі Лазарева. 
		 
		Постанова виконується негайно.
		Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення постанови.
		Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
		 
		Суддя(підпис) О.О. Кириленко
		З оригіналом згідно
		Суддя                                                                                          О.О. Кириленко

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...