Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 373/888/14-к : Кримінальні справи (до 01.01.2019); Злочини у сфері службової діяльності; Службова недбалість.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 29.04.2014. Забезпечено надання загального доступу: 05.05.2014.

Номер судового провадження: не визначено
Номер кримінального провадження в ЄРДР: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		Справа № 373/888/14-к 
		 
		 
		У Х В А Л А
		Іменем України
		 
		29 квітня 2014 рокум. Переяслав-Хмельницький
		 
		Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області у складі:
		головуючого судді ОСОБА_1 
		при секретарі  ОСОБА_2 
		з участю: прокурора  ОСОБА_3 
		обвинуваченого  ОСОБА_4 
		розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні (№ ЄРДР42013110130000001) за обвинуваченням ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Переяслав-Хмельницький, громадянина України, з вищою освітою, пенсіонер, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України, 
		 
		встановив:
		 
		Прокурор звернувся із вказаним клопотанням, у якому просить звільнити ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.
		Клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , обіймаючи посаду виконувача обов`язків начальника управління земельних pecypciв у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області, виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто, відповідно до примітки до ст. 364 КК України, був службовою особою, вчинив службову недбалість.
		Зокрема, ОСОБА_4 , порушуючи вимоги законів України, обіймаючи посаду в органі державної влади, маючи достатній освітній рівень, життєвий та професійний досвід, будучи компетентним фахівцем в галузі застосування земельного законодавства України та володіючи технічними i технологічними знаннями у цій галузі, а також володіючи професійною обізнаністю у питаннях надання у власність земельних ділянок, відповідно до виконання покладених на очолюване управління функцій, в змозі був реально впливати на факти порушень земельного законодавства та вживати заходи до їх усунення, запобігти незаконному отриманню у приватну власність державних земель, недбало відносився до виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого із власності держави протиправно вибули землі водного фонду, що розташовані на території Стовп`язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, які всупереч вимогам законодавства були передані у приватну власність 80 громадянам.
		Так, відповідно до державного акту на право користування землею cepiї Б №027799 від 1992 року Дніпровському басейновому водогосподарчому об`єднанню Вишгородського району Київської області у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області передано в постійне користування для будівництва захисних споруд земельну ділянку загальною площею 532,6 га. На вказаній земельній ділянці розміщена гідроспоруда, зокрема - захисна дамба № 1 площею 437,6 га, яка перебуває на балансі Дніпровського басейнового управління водних pecypciв.
		Відповідно до Державної статистичної звітності «Про наявність земель та розподіл їх по землекористувачах, власниках землі та угіддях у Переяслав-Хмельницькому районі» (форма 6-ЗЕМ) вказана вище земельна ділянка станом на 01.01.2008 належала та на теперішній час належить до земель водного фонду та рахується за «водогосподарським підприємством» Дніпровським басейновим управлінням водних pecypciв, як землі «під гідротехнічною спорудою».
		22.05.2007 до Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області надійшли заяви громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_19 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 щодо надання в приватну власність земельних ділянок для ведення індивідуального садівництва площею по 0,12 га кожна за межами с.Стовп`яги Переяслав-Хмельницького району Київська область
		Розпорядженням голови Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області №319 від 22.05.2007 надано згоду на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення індивідуального садівництва вказаним 80 громадянам площею по 0,12 га кожна на території Стовп`язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області.
		Надалі, протягом 2007 - 2008 років, ТОВ «Гарант МКР» розробило проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок 80 громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Стовп`язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області.
		Після цього, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок 80 громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Стовп`язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, виготовлений ТОВ «Гарант МКР», був направлений на розгляд до управління земельних pecypciв у Переяслав-Хмельницькому районі.
		В свою чергу, виконувач обов`язків начальника управління земельних pecypciв у Переяслав-Хмельницькому районі ОСОБА_84 , не перевіривши, що земельні ділянки, які є можливими для надання у власність вказаним вище громадянам є частиною земельної ділянки, що у відповідності до державного акту на право користування землею cepiї Б № 027799 від 1992 року, перебуває у користуванні Дніпровського басейнового управління водних pecypciв та відноситься до земель водного фонду, перебуваючи у службовому приміщенні відділу земельних pecypciв у Переяслав-Хмельницькому районі, розташованому в м. Переяслав-Хмельницький Київської області на вул. Шкільній, 49, у період приблизно 2-3 липня 2008 року, у невстановлений час погодив наданий ТОВ «Гарант МКР» зазначений вище проект землеустрою, засвідчивши своїм підписом проект розпорядження голови Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації про передачу у власність земельних ділянок зазначеним вище 80 громадянам України для ведення індивідуального садівництва.
		Разом iз проектом вказаного розпорядження ОСОБА_84 підписав пояснювальну записку до проекту, у якій було зазначено про можливість затвердження проекту землеустрою про передачу у власність земельних ділянок 80 громадянам України для ведення індивідуального садівництва загальною площею 9,5976 га. та лист на ім`я голови Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації за №637/66 від 02.07.2008 з проханням затвердити вказаний проект.
		Вказаний проект землеустрою не міг бути погоджений управлінням земельних pecypciв у Переяслав-Хмельницькому районі, оскільки земельні ділянки, що надавались у власність вказаним громадянам, є частиною земельної ділянки, що у відповідності до державного акту на право користування землею серії Б № 027799 від 1992 року перебуває у користуванні Дніпровського басейнового управління водних ресурсів та відноситься до земель водного фонду й їx надання у приватну власність суперечить вимогам ст.ст.58, 59, 63, 84, 116 Земельного кодексу України, ст. 4 Водного кодексу України.
		Погоджене ОСОБА_85 шляхом підписання (візування) розпорядження разом iз пояснювальною запискою, підписаною ОСОБА_85 , про можливість затвердження цього проекту землеустрою, листом, підписаним ОСОБА_85 з проханням затвердити вказаний проект та самим проектом землеустрою були внесені управлінням земельних pecypciв у Переяслав-Хмельницькому районі до Переяслав-Хмельницької райдержадміністрації, де у встановленому порядку завізовані керівництвом вказаної райдержадміністрації та розпорядження прийняте (підписане) головою Переяслав-Хмельницької райдержадміністрації.
		На підставі наведених вище документів (проекту розпорядження, пояснювальної записки та листа про погодження проекту землеустрою), погоджених та виданих управлінням земельних pecypciв у Переяслав-Хмельницькому районі в ocoбi Андрієнка.C. за результатами розгляду проекту землеустрою, розпорядженням голови Переяслав-Хмельницької райдержадміністрації за №1014 від 03.07.2008 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок 80 громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Стовп`язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області.
		Kpiм цього, ОСОБА_84 , перебуваючи у приміщенні yпpaвлiння земельних pecуpciв у м. Переяслав-Хмельницькому, розташованому у м. Переяслав-Хмельницький Київської області на вул. Шкільній, 49, приблизно 10 липня 2008 року, у невстановлений час підписав висновок про наявні обмеження на використання земельних ділянок №1361/48 від 10.07.2008 та засвідчив вказаний документ відбитком гербової печатки управління земельних pecypciв, надавши йому тим самим статус офіційного документа та видав його зацікавленим особам.
		Вказаний висновок не підлягав погодженню управлінням земельних pecypciв у Переяслав-Хмельницькому районі, оскільки земельні ділянки, що надавались у власність зазначеним вище громадянам, на момент видачі цього висновку перебували у користуванні Дніпровського басейнового управління водних pecypciв та відповідно до державної статистичної звітності форми 6-зем є землями водного фонду й їx надання у приватну власність суперечить вимогам ст.ст. 58, 59, 63, 84, 116 Земельного кодексу України, ст.4 Водного кодексу України, в той час як вказаний висновок не містив будь-яких обмежень, передбачених вказаними статтями.
		Погоджуючи шляхом підписання та засвідченням печаткою зазначеного вище документу ОСОБА_84 недбало віднісся до виконання свoїx службових обов`язків та не перевірив питання щодо можливого відведення у власність 80 громадян земельних ділянок, хоча мав для цього yci практичні можливості, у той час, коли зазначені земельні ділянки загальною площею 9,5976 га, відносилися до категорії земель водного фонду, а тому їx передача у приватну власність заборонена чинним законодавством.
		На підставі висновку та відповідно до вказаного розпорядження, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків ОСОБА_85 , на території Стовп`язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області у власність 80 громадян надані земельні ділянки загальною площею 9,5976 га, які є землями водного фонду. Передача права власності вказаних земель цим громадянам підтверджується відповідними державними актами, виготовленими на них.
		Згідно висновку земельно-технічної експертизи №6452/6453/13-41 від 05.03.2014, земельні ділянки 80 громадян, які були передані їм у власність розпорядженням Переяслав-Хмельницької РДА Київської області від 03.07.2008 №1014 накладаються на земельну ділянку, яка перебувала у користуванні Дніпровського басейнового водогосподарчого об`єднання Вишгородського району Київської області на підставі державного акту на право користування землею cepiї Б № 027799 від 1992 року та, станом на серпень 2008 року, належали до земель водного фонду, на яких розташована інженерна гідротехнічна споруда - дамба №1, що перебувала на балансі Дніпровського басейного управління водних pecypciв.
		Врахувавши думку учасників судового провадження, переконавшись в тому, що обвинувачений правильно розуміє зміст викладених в клопотанні обставин, у добровільності його позиції та роз`яснивши йому наслідки, передбачені ч.3 ст.349 КПК України, суд визнав недоцільним дослідження доказів щодо тих фактичних обставин, які ніким не оспорюються.
		Відповідно до п.3 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину i до дня набрання вироком законної сили минув строк п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.
		Відповідно до ст. 12 КК України - злочином середньої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років. Санкція ч.2 ст.367 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зi штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.
		З моменту вчинення ОСОБА_85 інкримінованого кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України, минув строк понад п`ять років.
		Частиною 3 ст. 49 КК України визначено, що перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин середньої тяжкості, тяжкий або особливо тяжкий злочин. Обчислення давності в цьому разі починається з дня вчинення нового злочину. При цьому строки давності обчислюються окремо за кожний злочин.
		Відповідно до постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 02.10.2011 ОСОБА_4 звільнено від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, а кримінальну справу відносно нього закрито на підставі акту амністії.
		Відповідно до вказаної постанови від 02.10.2011 ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч.2 ст.367 КК України, 04.12.2008.
		Зважаючи на це строк давності за злочин, передбачений ч.2 ст.367 КК України, вчинений ОСОБА_4 2-3, 10 липня 2008 року, був перерваний новим злочином середньої тяжкості, який ним вчинений 04.12.2008, й обчислення давності в цьому разі почалось з цієї дати.
		При цьому, на даний час з моменту вчинення цього злочину минуло понад п`ять років.
		Обвинувачений ОСОБА_4 визнав свою вину у вчиненні даного кримінального правопорушення, щиро розкаявся, просив звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку давності.
		У ході розгляду справи в суді встановлено, що діяння, яке поставлене в провину ОСОБА_86 , мало місце. Воно містить склад кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України, оскільки ОСОБА_4 у липні 2008 року, обіймаючи посаду виконувача обов`язків начальника управління земельних pecypciв у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області, будучи службовою особою, вчинив службову недбалість, яка виразилась у неналежному виконанні cвoїx службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого 80 громадянам протиправно передано у приватну власність землі водного фонду загальною площею 9,5976 га на суму 4 416 000 грн., що станом на серпень 2008 року більш ніж у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що спричинило тяжкі наслідки. Обвинувачений ОСОБА_4 винен у його вчиненні.
		Відповідно до п.8 постанови пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 12 Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого. Відповідно до ст. 11-1 КПК України (1960 року) таке звільнення є обов`язковим, за винятком випадку застосування давності, передбаченого ч. 4 ст. 49 КК України.
		Вимоги ч.ч. 2, 3 ст. 285 КПК України виконані.
		Відповідно до положень ч.3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
		Суд дійшов до висновку про наявність умов і підстав звільнення обвинуваченого ОСОБА_87 від кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованого йому правопорушення (злочину) у зв`язку із закінченням строку давності.
		На підставі ст.ст. 12, 49, ч.2 ст.367 КК України, керуючись ст.ст. 9, 285 - 288 Кримінального процесуального кодексу України, суд -
		 
		ухвалив:
		 
		Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України. 
		Кримінальне провадження № 373/888/14-к за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України, закрити.
		Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області протягом 7 (семи) днів з дня проголошення ухвали.
		Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
		 
		Суддя  ОСОБА_1

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...