Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 668/2724/14-п : Справи про адмінправопорушення (до 01.01.2019); Порушення встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 29.04.2014. Забезпечено надання загального доступу: 05.05.2014.
Дата набрання законної сили: 28.03.2014
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		ПОСТАНОВА
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		Справа №668/2724/14-п 
		Пров. №3/668/620/14 
		17.03.2014  Суворовський районний суд м. Херсона у складі:
		головуючої судді: Валігурської Л.В.
		при секретарі:         Ковтюх К.В.
		з участю прокурора:      Овчарової О.М.
		 
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Херсона матеріали справи про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 8 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 р. відносно: 
		ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця: с. Вигода, Борщівсьий р-н, Тернопільської області, громадянина України, одруженого, з повною вищою освітою, проживаючого та зареєстрованого: АДРЕСА_3;              в.о. начальника управління містобудування та архітектури департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, ІПН: НОМЕР_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, -   
		за ч. 2 ст. 172-5 КУпАП, - 
		                                                       в с т а н о в и в:
		 
		ОСОБА_1 як посадова особа місцевого самоврядування (суб'єкт відповідальності за корупційні правопорушення - підпункт «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»), будучи тимчасово призначеним відповідно до розпорядження №741-к від 12.08.2013 р. т.в.о Херсонського міського голови  на посаду заступника директора департаменту, начальника управління містобудування та архітектури департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, головного архітектора міста, а також будучи згідно посадової інструкції наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов'язками, вчинив корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 8 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» за наступних обставин. 
		В період з серпня до вересня 2013р. ОСОБА_1 та підпорядковані йому спеціалісти Херсонської міської ради розглядали питання видачі ФОП ОСОБА_2 та її донці ОСОБА_3 містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1. Під час розгляду вказаних документів ОСОБА_1 були виявлені окремі невідповідності, у зв'язку з чим ним було продовжено термін розгляду вказаних документів та надано рекомендації щодо виправлення виявлених недоліків. 
		Так, 25.09.2013 р. ОСОБА_1 зустрівся з ОСОБА_4, яка діяла в інтересах                 ФОП ОСОБА_2 та повідомив про необхідність надання канцелярських виробів на його користь, з метою прискорення виготовлення довільних документів та їх позитивного підписання. 
		26.09.2013 р. ОСОБА_1, перебуваючи в службовому кабінеті (м. Херсон, пр. Ушакова, 37), одержав дарунок на канцелярію у вигляді грошових коштів загальною сумою 3500 грн. купюрами номіналом по 100 грн. від ОСОБА_4 за прискорення  виготовлення містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки в інтересах ФОП ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1, які відповідно до ч. 4 ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» видаються безкоштовно. 
		В подальшому ОСОБА_1 розпорядився частиною грошових коштів, одержаних в якості подарунка, а саме: надав 200 грн. своєму секретарю Матвійчук М.І. для купівлі канцелярії. 
		 
		В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення визнав. Пояснив, що в серпні 2013 року на розгляд їх управління надійшли документи ФОП ОСОБА_2 про видачу містобудівних умов і обмежень забудови  земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, під час оформлення яких було виявлено недоліки, усуненням яких займалася представник ФОП ОСОБА_2 - ОСОБА_4 25.09.2013 року у нього відбулася зустріч з ОСОБА_4, в розмові з якою він обмовився про наявність у управління проблем з канцелярією. 26.09.2013 року ОСОБА_4 знову прийшла до нього обговорити питання щодо документів ФОП ОСОБА_2, та виходячи з кабінету залишили певну суму грошових коштів. Він вирішив, що вказані грошові кошти були залишені нею в якості дарунку управлінню та передав частину грошових коштів в сумі 200 грн. секретарю Матвійчук М.І. для купівлі канцелярії. Отримання дарунку на отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки не впливало, оскільки вони видаються на безоплатній основі. 
		Додав, що безпосереднім оформленням містобудівних умов займалася ОСОБА_5, він лише мав ставити свою резолюцію. 
		 
		Обмеження щодо одержання дарунків (пожертв) для суб'єктів відповідальності за корупційні правопорушення, встановлено ст.8 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».
		Згідно ч. 1 ст. 8 вказаного Закону, особам, зазначеним у п. 1 та підпунктах «а», «б» п. 2 ч. 1 ст. 4 цього Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб одержувати дарунки (пожертви) від юридичних або фізичних осіб за рішення, дії чи бездіяльність в інтересах дарувальника, що приймаються, вчиняються як безпосередньо такою особою, так і за її сприяння іншими посадовими особами та органами. 
		 
		Окрім повного визнання ОСОБА_1 вини, остання також підтверджується наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:
		- протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення № БК-61 від 20.02.2014 року, яким підтверджені обставини вчинення правопорушення;
		- постановою слідчого СУ УМВС України в Херсонській області Овасапової О.В. від 20.02.2014 року  про закриття кримінального провадження, відповідно до якої в діях            ОСОБА_1 ознак злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України не вбачаються, але вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-5 КУпАП
		- показаннями свідка ОСОБА_6, яка в судовому засіданні пояснила, що 26.09.2013 року близько 18:00 на прийом до ОСОБА_1 прийшла ОСОБА_4, зустріч тривала приблизно 5 хвилин, після чого ОСОБА_4 пішла. Після того як ОСОБА_4 пішла, з кабінету вийшов ОСОБА_1 та дав їй 200 грн., двома купюрами по 100 грн., та сказав, для купівлі канцелярії у кабінет. 
		- показаннями свідка ОСОБА_5, яка займає посаду завідувача сектора Суворовського районного відділу планування управління містобудування та архітектури департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, яка в судовому засіданні надала пояснення про те, що у серпні 2013 році за дорученням ОСОБА_1 займалася питанням з підготовки містобудівних умов для обєкта нерухомості по АДРЕСА_1, належного ФОП ОСОБА_2 26.09.2013 року у денний час до неї звертався ОСОБА_1 та цікавився, яка потрібна сума потрібна для вирішення питання щодо містобудівних умов для ОСОБА_2, на що вона відповідала, що вказані містобудівні умови готуються безкоштовно і грошові кошти їй не потрібні. Пізніше вона дізналася про те, що після зустрічі ОСОБА_1 з ОСОБА_4, до кабінету ОСОБА_1 зайшли працівники міліції та виявили грошові кошти, що були надані ОСОБА_4 в якості дарунку. 
		- свідка ОСОБА_7, яка пояснила, що зі слів ОСОБА_5 їй було відомо про те, що за встановлення містобудівних умов для ФОП ОСОБА_2, ОСОБА_1 пропонував ОСОБА_5 гроші, але вона відмовилася, оскільки інтереси ФОП ОСОБА_2 представляла ОСОБА_4 Пізніше вона дізналася, про те, що  після зустрічі ОСОБА_1 з ОСОБА_4, до кабінету ОСОБА_1 зайшли працівники міліції та виявили грошові кошти, що були надані ОСОБА_4 в якості дарунку. 
		- свідок ОСОБА_4  від дачі показань в порядку ст. 63 Конституції України відмовилася. 
		- протоколом огляду місця події від 26.09.2013 та додатковим протоколом місця події від 27.09.2013 року, з яких вбачається, що в ході огляду працівниками міліції були вилучені грошові у сумі 3  300 (купюрами номіналом по 100 грн.) та грошові кошти в сумі 200 грн. (дві купюри номіналом по 100 грн.), які як вбачається з протоколу огляду місця події від 25.09.2013 року були помічені хімічною речовиною «Світлячок-М» та надані ОСОБА_8, яка в свою чергу передала грошові кошти ОСОБА_4 для подальшої передачі ОСОБА_1 для позитивного вирішення питання щодо містобудівних умов;
		 
		На той факт, що ОСОБА_1 являється суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 2       ст. 172-5 КУпАП вказують наступні документи:
		- розпорядження Херсонського міського голови № 741-к від 12.08.2013 року про тимчасове покладення на ОСОБА_1 обов'язків заступника директора департаменту, начальника управління містобудування та архітектури департаменту містобудування та землекористування міської ради, головного архітектора міста;
		- розпорядження Херсонського міського голови № 287-к від 12.03.2014 року про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника начальника управління, начальника відділу містобудівного кадастру та охорони пам'яток архітектури управління містобудування та архітектури департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради;
		- посадова інструкція заступника начальника управління, начальника відділу містобудування кадастру та охорони пам'яток архітектури управління містобудування та архітектури департаменту містобудування та землекористування міської ради ОСОБА_1 від 09.04.2013 року;
		- положення про управління містобудування та архітектури департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, затверджені 28.12.2010 року за № 24 Рішенням міської ради
		 
		Отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в діях  ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-5 КУпАП, а саме: порушення встановленої законом заборони щодо одержання дарунка (пожертви), про що свідчать досліджені в судовому засіданні докази. 
		 
		При призначенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини,  а також обставини, що пом'якшують відповідальність: притягнення до адміністративної відповідальності вперше, повне визнання своєї вини, щире розкаяння; обтяжуючих відповідальність ОСОБА_1 обставин судом не вбачається, а тому суд вважає за необхідне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст.172-5 КУпАП з конфіскацією одержаного дарунку (пожертви). 
		 
		Керуючись ч. 2 ст. 172-5 КУпАП, ст. ст. 4, 14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» від 07.04.2011 р., ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд, - 
		 
		п о с т а н о в и в:
		 
		ОСОБА_1 визнати винним в порушенні вимог ч. 1 ст. 8 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 р., за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 172-5 КУпАП.
		Накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,  адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850  грн. 
		(р/р 31116106700002, ККД 21081100, МФО 852010, Код за ЕДРПУ 37959779, Отримувач: УДК у м.Херсоні, Банк: ГУДКУ по ХО).
		Дарунок (пожертву) у вигляді грошових коштів у сумі 3  500 грн, конфіскувати в доход держави.  
		Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 36, 54 грн.
		(р/р 31217206700005, ККД 22030001, МФО 852010, Код за ЕДРПУ 37959779, ОтримувачУДКСУ у м.Херсоні, Банк отримувача: ГУДКСУ у Херсонській області )
		           Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови через Суворовський районний суд м. Херсона.
		 
		СуддяВалігурська Л. В.

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...