Справа №2-а-514/2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23
жовтня 2007 року м. Чернігів
Деснянський
районний суд м. Чернігова у складі :
судді Жук М. І., за участю секретаря
судового засідання Біх Н.П., позивача
ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до військової частини А-0870 про визнання дій
протиправними та стягнення грошової компенсації за продовольчий пайок , з врахуванням компенсації за несвоєчасну її
виплату , -
ВСТАНОВИВ:
17 серпня
2007 року полковник запасу ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача з
вимогами про визнання дій щодо відмови у виплаті грошової компенсації за
продовольчий пайок протиправними та зобов'язати відповідача виплатити грошову
компенсацію за продовольчий пайок , з
врахуванням компенсації за несвоєчасну її виплату , на загальну суму 17537 грн 66 коп.
Позивач
підтримав позов в судовому засіданні ,
частково змінив характер вимог : замість зобов'язання відповідача
виплатити грошову компенсацію - просить стягнути з відповідача 17537 грн 66 коп
грошової компенсації за продовольчий пайок з врахуванням компенсації за
несвоєчасну її виплату.
Представник
відповідача в судове засідання не з'явився ,
про дату , час та місце розгляду
справи був належним чином повідомлений судом 18 вересня 2007 року , причини неприбуття в суд не повідомив , а тому суд вирішив справу на підставі наявних
у ній доказів.
Суд
, заслухавши пояснення позивача , дослідивши докази по справі -приходить до
висновку, що позов обґрунтований і
підлягає задоволенню.
В
судовому засіданні встановлено , що
позивач проходив військову службу в Збройних Силах України та до 27 вересня
2005 року перебував на продовольчому забезпеченні у військовій частині А-0870.
Відповідно
до ч . 2 ст . 9 Закону України „ Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та ч.1енів їх сімей" від 20.12.1991 року №
2011 , військовослужбовці одержують за
рахунок держави
продовольчі пайки
або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість нього.
Законом
України " Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" 'від
17.02.2000 року з 11 березня 2000 року і до цього часу призупинена дія ч.
2 ст.
9 Закону України " Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та ч.1енів їх сімей " в частині виплати грошової
компенсації за продовольчий пайок.
Згідно
положень ст. 22 ч.3 Конституції України , при прийнятті нових законів або внесення змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.
У
рішенні Конституційного Суду України від 20.03.2002 року зазначається , що зупинення пільг , компенсацій і гарантій для
військовослужбовців без відповідної матеріальної компенсації є порушенням
гарантованого державою права на їх соціальний захист.
З огляду
на викладені обставини суд приходить до висновку , що позивач протиправно був позбавлений права
на грошову компенсацію за продовольчий пайок як військовослужбовець Збройних
Сил України , тобто його право на це
припинено в порушення норм Основного Закону України.
Судом
встановлено , що відповідач листом від
27 листопада 2006 року без законних підстав відмовив позивачу у виплаті
грошової компенсації за продовольчий пайок і тому порушені права позивача
підлягають захисту шляхом стягнення з відповідача грошової компенсації за
продовольчий пайок з врахуванням компенсації за несвоєчасну її виплату на
загальну суму 17537 грн 66 коп за період з 11.03.2000 року по 27.09.2005 року
, а позов задоволенню.
Суд за
аналогією закону застосовує до спірних правовідносин положення ст.
225 ч. 1 КЗпП України , оскільки
грошова компенсація за продовольчий пайок для військовослужбовців як один із
видів їх забезпечення державою - за своїм характером має ознаки заробітної
плати , а спори про її виплату не обмежуються
будь - яким строком.
Керуючись ст.
ст. 161- 163, 87, 99
ч.3 Кодексу Адміністративного судочинства України , суд ,
-
ПОСТАНОВИВ :
Позов
задовольнити повністю.
Дії
військової частини А-0870 щодо відмови ОСОБА_1у виплаті грошової компенсації за
продовольчий пайок визнати протиправними.
Стягнути
з військової частини А - 0870 на користь ОСОБА_1грошову компенсацію за
продовольчий пайок , з врахуванням
компенсації за несвоєчасну її виплату ,
на загальну суму 17537 грн 66 коп та судовий збір в розмірі 175 грн 37
коп.
Повернути
ОСОБА_130 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи
, які не встановлені законом по
адміністративному
судочинству та сплачені ним 29.08.2007 року в банк «Демарк« згідно квитанції №
14/39.
Постанова
може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.
Заява
про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня
її проголошення.
Апеляційна
скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.
Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження , якщо скарга подається у
строк , встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.