№1-98/2008
рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2008
року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі:
головуючого
судді - Тустановського О.М.
при секретарі -
Друца А.В.
з участю
прокурора - Нижник Л.І.
розглянувши
попередньо у судовому засіданні м. Вознесенськ Миколаївської області
кримінальну справу по обвинуваченню
ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, уродженця АДРЕСА_1, громадянина України, освіта
вища, одруженого, працюючого директором ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого в АДРЕСА_2, не
судимого,
в скоєні
злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 191 КК України, суд
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1,
перебуваючи на посаді директора ІНФОРМАЦІЯ_2зареєстрованого 30.06.1992
державним реєстратором Вознесенської райдержадміністрації за НОМЕР_1 в Вознесенському
районі, будучи засновником підприємства згідно статуту, виконуючи організаційно
- розпорядчі та адміністративно-господарські функції в тому числі: самостійно
розв'язує усі питання діяльності підприємства; без доручення діє від імені
підприємства; є представником його інтересів в усіх державних і недержавних
установах, підприємствах, організаціях, і органах; розпоряджається майном
підприємства; укладає договори, видає доручення, відкриває в установах банків
розрахунковий та інші рахунки підприємства; затверджує штат підприємства, видає
накази, у тому числі про прийняття на роботу і звільнення з роботи; дає
вказівки, що є обов'язковими для всіх працівників підприємства, в межах
встановлених Законом України "Про підприємства" та розділом 6 статуту
ІНФОРМАЦІЯ_2, керує трудовим колективом, будучи таким чином службовою особою,
несучи відповідальність за законність господарської діяльності підприємства,
вчинив злочин за наступних обставин.
В період
2005-2006 років ОСОБА_1 перебуваючи на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2 (код за
ІНФОРМАЦІЯ_3), будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем,
маючи на те відповідну ліцензію на проведення будівельної діяльності НОМЕР_2
видану Управлінням містобудування та архітектури Миколаївської обласної
державної адміністрації від 08.09.2006 р.,
за рахунок завищення обсягів робіт, невідповідності цін на матеріали в актах
приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в порівнянні з даними
бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2, неправильного визначення експлуатації
будівельних машин і механізмів, неправильного визначення загально виробничих та
адміністративних витрат в порушення п. 3.2.7.7; 3.2.8.1; 3.2.12.2; 3.3.3.3.; 3.3.10.1
Державних будівельних норм України «Правила визначення будівництва» Д.1.1-1-2000,
затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 р. № 174 вніс недостовірні
дані до актів виконаних робіт із капітального ремонту об'єктів комунальної
власності м. Вознесенська, який здійснював згідно з угодами управління
житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської
міської ради (УЖКГ та КБ)
та незаконно привласнив грошові бюджетні кошти в сумі 41587грн., за наступними
обставинами.
Так - встановлено, що Управлінням житлово-комунального
господарства та капітального будівництва Вознесенської міської ради в період
2005р., 2006р. за рахунок бюджетних коштів проведені роботи по капітальному
ремонту житлових будинків, які знаходяться в комунальній власності управління
житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської міської
ради та розташовані в АДРЕСА_1.
Виконання робіт
проведено підрядником ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі його директора ОСОБА_1з яким
Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва
Вознесенської міської ради укладені відповідні договори підряду на виконання
робіт:
· НОМЕР_1від
01.04.2005р. в частині реконструкції покрівлі житлового будинку поАДРЕСА_13 на
загальну суму 11559грн.;
· НОМЕР_2від
10.05.2005р. в частині фарбування фасаду житлового будинку поАДРЕСА_14 на
загальну суму 8489грн.;
·
НОМЕР_3від 02.09.2005р. в частині капітального ремонту
фасаду та покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_3 на загальну суму 38711грн.;
·
НОМЕР_4від 07.02.2006р. в частині капітального ремонту
житлового будинку по АДРЕСА_4 на загальну суму 37799грн.;
·
НОМЕР_5від 15.05.2006р. в частині капітального ремонту
покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_5 на загальну суму 14249грн.;
·
НОМЕР_6 від 30.06.2006р. в частині капітального ремонту
покрівлі житлового АДРЕСА_6на загальну суму 25393грн.;
·
НОМЕР_7 від 18.09.2006р. в частині капітального ремонту
фасаду та покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_7 на загальну суму 32133грн.;
·
НОМЕР_8від 07.08.2006р. в частині капітального ремонту
димовентканалів житлового будинку по АДРЕСА_8 на загальну суму 18275грн.;
·
НОМЕР_9від 16.08.2006р. в частині капітального ремонту
покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_9на загальну суму 28974грн.;
·
НОМЕР_10 від 08.12.2006р. в частині капітального ремонту
покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_10 на загальну суму 48882грн.;
·
НОМЕР_11 від 24.11.2006р. в частині капітального ремонту
покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_11 на загальну суму 129421грн.;
·
НОМЕР_12від 08.12.2006р. в частині капітального ремонту
покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_12 на загальну суму 76689грн.
Згідно вищезазначених
договорів, Підрядник - ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_1 взяв на себе
зобов'язання своїми силами і засобами виконати та здати замовнику - Управлінню
житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської
міської ради роботи по капітальному ремонту вищевказаних житлових будинків.
Згідно п. 3.3
договорів підряду на виконання робіт, оплата підрядних робіт здійснювалась на
підставі актів приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 та довідок про
вартість виконаних підрядних робіт форми №КБ-3, складених директором
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1.
За виконані
підрядні роботи відповідно до вищевказаних договорів підряду на рахунок
ІНФОРМАЦІЯ_2 від Управлінням житлово-комунального господарства та капітального
будівництва Вознесенської міської ради за період 2005р., 2006р. відповідно до
визначеної вартості підрядних робіт, визначених в актах приймання виконаних
підрядних робіт форми №КБ-2, на розрахунковий рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2 були
перераховані бюджетні кошти в сумі 470 550грн., в тому числі за 2005р. в сумі
58 735грн., за 2006р. в сумі 411 815грн.
Директор
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 зловживаючи своїм службовим становищем в період 2005р.,
2006р. в ході виконання вищевказаних договорів підряду безпідставно завищив вартість виконаних робіт шляхом внесення до актів приймання виконаних
підрядних робіт форми №КБ-2 відповідне до капітальному ремонту житлових
будинків, які знаходяться в комунальній власності управління
житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської
міської ради та розташованих в АДРЕСА_1 завідомо неправдиві відомості про обсяг
виконаних робіт, що дала можливість зекономити витрати на виконання робіт та
матеріали, а відповідно виділені бюджетні кошти привласнив в сумі 41 587грн., в
тому числі:
· в 2005р.
на суму 4245грн. ( 58 735грн - 54 490грн.);
· в 2006р.
на суму 37342грн. (411 815грн. - 374 473грн.) .
Так в квітні
2005 p.,
під час капітального ремонту в частині реконструкції покрівлі житлового
будинку поАДРЕСА_13 згідно з договором підряду НОМЕР_1від 01.04.2005р. між
Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва
Вознесенської міської ради та директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом
невідповідності цін на матеріали в актах приймання виконаних підрядних робіт
форми №КБ-2 в порівнянні з даними бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2,
неправильного визначення вартості експлуатації будівельних машин і механізмів,
завищення витрат на виплату заробітної плати, неправильного застосування
ресурсних елементних кошторисних норм, неправильного визначення загально
виробничих витрати, неправильного визначення адміністративних витрат,
неправильного визначення кошторисного прибутку, завищив вартість виконаних
робіт в актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 та незаконно
привласнив бюджетних коштів на загальну суму 222 грн.
В травні 2005 р.
під час капітального ремонту в частині фарбування фасаду житлового будинку
поАДРЕСА_14 згідно з договором підряду НОМЕР_2від 10.05.2005р. між Управлінням
житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської
міської ради та директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом невідповідності цін на
матеріали в актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в порівнянні
з даними бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2, неправильного визначення вартості
експлуатації будівельних машин і механізмів, завищення витрат на виплату
заробітної плати, неправильного застосування ресурсних елементних кошторисних
норм, неправильного визначення загально виробничих витрати, неправильного
визначення адміністративних витрат, неправильного визначення кошторисного
прибутку, завищив вартість виконаних робіт в актах приймання виконаних
підрядних робіт форми №КБ-2 та незаконно привласнив бюджетних коштів на
загальну суму 658 грн.
В вересні,
жовтні, грудні 2007 р. під час капітального ремонту фасаду та покрівлі
житлового будинку по АДРЕСА_3 згідно з договором підряду НОМЕР_3від 02.09.2005р
між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва
Вознесенської міської ради та директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом
невідповідності цін на матеріали в актах приймання виконаних підрядних робіт
форми №КБ-2 в порівнянні з даними бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2,
неправильного визначення вартості експлуатації будівельних машин і механізмів,
завищення витрат на виплату заробітної плати, неправильного застосування
ресурсних елементних кошторисних норм, неправильного визначення загально
виробничих витрати, неправильного визначення адміністративних витрат,
неправильного визначення кошторисного прибутку, завищив вартість виконаних
робіт в актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 та незаконно
привласнив бюджетних коштів на загальну суму 3365 грн.
В травні-квітні
2006 р. під час капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_4 згідно з
договором підряду НОМЕР_4від 07.02.2006р. між Управлінням житлово-комунального
господарства та капітального будівництва Вознесенської міської ради та
директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом невідповідності
цін на матеріали в актах
приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в порівнянні з даними
бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2, неправильного визначення вартості
експлуатації будівельних машин і механізмів, завищення витрат на виплату
заробітної плати, неправильного застосування ресурсних елементних кошторисних
норм, неправильного визначення загально виробничих витрати, неправильного
визначення адміністративних витрат, неправильного визначення кошторисного
прибутку, завищив вартість виконаних робіт в актах приймання виконаних
підрядних робіт форми №КБ-2 та незаконно привласнив бюджетних коштів на
загальну суму 5484 грн.
В липні 2006 р.
під час капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_5 згідно з
договором підряду НОМЕР_5від 15.05.2006 р. між Управлінням житлово-комунального
господарства та капітального будівництва Вознесенської міської ради та
директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом невідповідності цін на матеріали в
актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в порівнянні з даними
бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2, неправильного визначення вартості
експлуатації будівельних машин і механізмів, завищення витрат на виплату
заробітної плати, неправильного застосування ресурсних елементних кошторисних
норм, неправильного визначення загально виробничих витрати, неправильного визначення
адміністративних витрат, неправильного визначення кошторисного прибутку,
завищив вартість виконаних робіт в актах приймання виконаних підрядних робіт
форми №КБ-2 та незаконно привласнив бюджетних коштів на загальну суму 1749 грн.
В
жовтні-листопаді 2006 р. під час капітального ремонту фасаду та покрівлі
житлового будинку по АДРЕСА_15 згідно з договором підряду НОМЕР_7 від
18.09.2006р. між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального
будівництва Вознесенської міської ради та директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом
невідповідності цін на матеріали в актах приймання виконаних підрядних робіт
форми №КБ-2 в порівнянні з даними бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2,
неправильного визначення вартості експлуатації будівельних машин і механізмів,
завищення витрат на виплату заробітної плати, неправильного застосування
ресурсних елементних кошторисних норм, неправильного визначення загально
виробничих витрати, неправильного визначення адміністративних витрат,
неправильного визначення кошторисного прибутку, завищив вартість виконаних
робіт в актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 та незаконно
привласнив бюджетних коштів на загальну суму 2328 грн.
В липні -
вересні 2006 р. під капітального ремонту покрівлі житлового будинку АДРЕСА_6згідно
з договором підряду НОМЕР_6 від 30.06.2006р. між Управлінням
житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської
міської ради та директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом невідповідності цін на матеріали в актах приймання
виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в порівнянні з даними бухгалтерського
обліку ІНФОРМАЦІЯ_2, неправильного визначення вартості експлуатації будівельних
машин і механізмів, завищення витрат на виплату заробітної плати, неправильного
застосування ресурсних елементних кошторисних норм, неправильного визначення
загально виробничих витрати, неправильного визначення адміністративних витрат,
неправильного визначення кошторисного прибутку, завищив вартість виконаних
робіт в актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 та незаконно
привласнив бюджетних коштів на загальну суму 1746 грн.
В серпні-жовтні
2006 р. під час капітального ремонту димовентканалів житлового будинку по
АДРЕСА_8 згідно з договором підряду НОМЕР_8від 07.08.2006р. між Управлінням
житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської
міської ради та директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом невідповідності цін на
матеріали в актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в
порівнянні з даними
бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2,
неправильного визначення вартості експлуатації будівельних машин і
механізмів, завищення витрат на виплату заробітної плати, неправильного
застосування ресурсних елементних кошторисних норм, неправильного визначення
загально виробничих витрати, неправильного визначення адміністративних витрат,
неправильного визначення кошторисного прибутку, завищив вартість виконаних
робіт в актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 та незаконно
привласнив бюджетних коштів на загальну суму 5886 грн.
В вересні 2006
р. під час капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_9згідно з
договором підряду НОМЕР_9від 16.08.2006р між Управлінням житлово-комунального
господарства та капітального будівництва Вознесенської міської ради та директором
ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом невідповідності цін на матеріали в актах
приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в порівнянні з даними
бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2, неправильного визначення вартості
експлуатації будівельних машин і механізмів, завищення витрат на виплату
заробітної плати, неправильного застосування ресурсних елементних кошторисних
норм, неправильного визначення загально виробничих витрати, неправильного
визначення адміністративних витрат, неправильного визначення кошторисного
прибутку, завищив вартість виконаних робіт в актах приймання виконаних
підрядних робіт форми №КБ-2 та незаконно привласнив бюджетних коштів на
загальну суму 2294 грн.
В грудні 2006 р.
під час капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_10 згідно з
договором підряду НОМЕР_10 від 08.12.2006р. між Управлінням
житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської
міської ради та директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом невідповідності цін на
матеріали в актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в порівнянні
з даними бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2, неправильного визначення вартості
експлуатації будівельних машин і механізмів, завищення витрат на виплату
заробітної плати, неправильного застосування ресурсних елементних кошторисних
норм, неправильного визначення загально виробничих витрати, неправильного
визначення адміністративних витрат, неправильного визначення кошторисного
прибутку, завищив вартість виконаних робіт в актах приймання виконаних підрядних
робіт форми №КБ-2 та незаконно привласнив бюджетних коштів на загальну суму
4210 грн.
В грудні 2006 р.
під час капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_11 згідно з
договором підряду НОМЕР_11 від 24.11.2006р. між Управлінням житлово-комунального
господарства та капітального будівництва Вознесенської міської ради та
директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом невідповідності цін на матеріали в
актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в порівнянні з даними
бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2, неправильного визначення вартості
експлуатації будівельних машин і механізмів, завищення витрат на виплату
заробітної плати, неправильного застосування ресурсних елементних кошторисних
норм, неправильного визначення загально виробничих витрати, неправильного
визначення адміністративних витрат, неправильного визначення кошторисного
прибутку, завищив вартість виконаних робіт в актах приймання виконаних
підрядних робіт форми №КБ-2 та незаконно привласнив бюджетних коштів на
загальну суму 9938 грн.
В грудні 2006 р.
під час капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_12 згідно з
договором підряду НОМЕР_12 від 08.12.2006р. між Управлінням
житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської
міської ради та директором ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1, шляхом невідповідності цін на
матеріали в актах приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в порівнянні
з даними бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2, неправильного визначення вартості
експлуатації будівельних машин і механізмів, завищення витрат на виплату
заробітної плати, неправильного застосування ресурсних елементних кошторисних
норм, неправильного визначення загально виробничих витрати, неправильного
визначення адміністративних витрат, неправильного
визначення кошторисного прибутку, завищив вартість виконаних робіт в актах
приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 та незаконно привласнив
бюджетних коштів на загальну суму 3707 грн.
Таким чином в
період з квітня 2005 року по грудень 2006 року ОСОБА_1 перебуваючи на посаді
директора ІНФОРМАЦІЯ_2 привласнив бюджетні кошти місцевого бюджету на суму
15745 грн., та державного бюджету 25842 грн., всього на загальну суму 41587
грн.
Крім цього,
згідно із спільним наказом Держкомстату та Держбуду України від 21.06.2002р.
"Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в
будівництві", акти приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 та
Довідка про вартість виконаних підрядних робіт форми №КБ-3 є первинними
документами з обліку в будівництві, що відображають вартість та обсяги
підрядних робіт.
Згідно з п.2.1
положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку,
затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. № 88,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995р. за N 168/704,
первинні документи - це письмові свідоцтва, що фіксують та підтверджують
господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації
(власника) на їх проведення.
Згідно з п.8
ст.9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в
Україні" від 16.07.1999р. №996-XVI
відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів
бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть
особи, які склали та підписали ці документи, первинні документи є документами,
які засвідчують факти, що мають юридичне значення, тобто такі, які породжують,
змінюють чи припиняють певні правовідносини, а тому є офіційними документами.
В період з
квітня 2005 року по грудень 2006 року ОСОБА_1 зловживаючи своїм службовим
становищем під час капітального ремонту житлових будинків, які знаходяться в
комунальній власності управління житлово-комунального господарства та
капітального будівництва Вознесенської міської ради та розташованих в м.
Вознесенськ згідно з вищевказаними договорами підряду безпідставно завищив
вартість виконаних робіт шляхом внесення до актів приймання виконаних підрядних
робіт форми № КБ-2 завідомо неправдиві відомості про обсяг виконаних робіт, про
ціни на матеріали в порівнянні з даними бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2,
про вартість експлуатації будівельних машин і механізмів, про витрати на
виплату заробітної плати, про застосування ресурсних елементних кошторисних
норм, про визначення загально виробничих витрати, про визначення адміністративних
витрат, про визначення кошторисного прибутку чим завдав збитки бюджету в сумі
41587 грн.
Дії
обвинуваченого кваліфіковані за ч. 2 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України.
Під час
попереднього розгляду справи обвинувачений ОСОБА_1 звернувся до суду із
клопотанням про передачу його на поруки трудового колективу, звільнивши від
кримінальної відповідальності.
Вислухав думку
учасників процесу, дослідив матеріали кримінальної справи, суд вважає, що
клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ст. 47 КК
України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, та
щиро покаялась може бути звільнено від кримінальної відповідальності з
передачею на поруки трудового колективу.
З матеріалів
кримінальної справи вбачається, що ОСОБА_1 не судимий, вину свою визнав
повністю, щиро кається в скоєнні злочину, матеріальну шкоду повністю
відшкодував, обвинувачується в скоєні злочину, який відноситься до середньої
тяжкості.
Трудовий
колектив ІНФОРМАЦІЯ_2 м. Вознесенська клопоче перед Вознесенським міськрайсудом
про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1та передачі його на
поруки трудового колективу.
Відповідно до
ст.47 КК України , керуючись ст.10,282 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити
клопотання трудового колективу ІНФОРМАЦІЯ_2 м. Вознесенська.
ОСОБА_1
звільнити від кримінальної відповідальності за злочини, передбачені ч. 2 ст.
191, ч.1 ст.366 КК України, з передачею його на поруки трудового колективу
ІНФОРМАЦІЯ_2 АДРЕСА_1 за їхнім клопотанням за умови, що ОСОБА_1 протягом року з
дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від
заходів виховного характеру, та не порушуватиме громадський порядок.
Провадження по
справі відносно ОСОБА_1 закрити.
Міру запобіжного
заходу у вигляді підписки про невиїзд, обрана ОСОБА_1 -скасувати.
На постанову
суду може бути подана апеляція протягом 7 діб до Миколаївського апеляційного
суду з дня її проголошення.