Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-4748/09/8/0170 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 01.09.2009. Забезпечено надання загального доступу: 02.09.2009.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
		АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
		 
			вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
			 
				ПОСТАНОВА
				Іменем України 
				 
					 
					18.06.09Справа №2а-4748/09/8/0170  
						(11:36 год.) м. Сімферополь
					
					 
						Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Дрягіні В.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу 
					
					за позовом Прокурора Залізничного району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Головного управління у справах захисту прав споживачів в АРК 
					до Товариства з обмеженою відповідальністю "Річ-2005" 
					про стягнення
					за участю: 
					від позивача - Новіков А.В., довіреність № 19 від 12.01.09;
					від відповідача - Бродянський К.В., довіреність № б/н від 19.01.09;
					від прокуратури - Васьків Я.Й. посвідчення №09021;
					 
						Обставини справи: Прокурор Залізничного району м.Сімферополя АР Крим в інтересах держави в особі Головного управління у справах захисту прав споживачів в АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Річ-2005" про стягнення штрафу у сумі 1700 грн. 
						Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачені штрафні санкції в розмірі 1700,00 грн., що застосовані рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №1867-р від 28.10.08 р.
						Представник позивача та прокурор в судовому засіданні 18.06.2008р. підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі. 
						Відповідач у судовому засіданні 18.06.09 р. не заперечував проти задоволення позовних вимог.
						Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, суд - 
						ВСТАНОВИВ:
						 
							26.09.08 р. в ході здійснення контролю за дотриманням законодавства про рекламу в м. Сімферополі Головним управлінням у справах захисту прав споживачив в АРКбули виявлені ознаки порушення Закону України «Про рекламу» з боку ТОВ «Річ-2005», а саме в змісті рекламної афіши про нічний клуб «Камелот» міститься інформація, спрямована на формування та підтримку інтересу споживачів реклами до товару, виявлені елементи еротики, що є ознаками порушення вимог Закону України «Про рекламу», а саме ознаки порушення етичних, гуманістичних, моральних норм та невідповідність правилам пристойності, про що було складено протокол за порушення законодавства про рекламу від 26.09.08 р. (а.с.5).
							26.09.08 р. за № 1523 Головним управлінням у справах захисту прав споживачів в АРК було направлено на адресу відповідача вимогу про надання інформації, відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про рекламу», в якій позивач зобовязав відповідача у строк до 14.10.08 р. надати Головному управлінню у справах захисту прав споживачів в АРК для розгляду справи за ознаками порушення діючого законодавства про рекламу наступну інформацію: документально підтверджуючу інформацію про вартість розповсюдженої, виготовленої реклами у відповідності до п.5 ст.27 Закону України «Про рекламу»; копію свідоцтва про державну реєстрацію та дозвіл на право розміщення обєкту торгівлі; пояснення за фактом вказаного порушення; інформацію про усунення порушення; зобовязати явку представника.
							У вимозі відповідача було попереджено, що за неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами Головне управління у відповідності до ч.6 ст. 27 Закону України «Про рекламу» має право накласти штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 грн.). 
							Вищезазначена вимога була отримана представником відповідача 27.09.08 р., що підтверджується копією корінця поштового повідомлення про вручення поштової кореспонденції (а.с.7)
							Однак відповідачем у визначений у вимозі Головного управлінням у справах захисту прав споживачів в АРК строк не було надано позивачу витребуваної інформації, що є порушенням ч.7 ст. 27 Закону України «Про рекламу».
							28.10.08 р. Начальником Головного управління у справах захисту прав споживачів в АРК у відповідності до Постанови КМУ № 693 від 26.05.04 р. «Про порядок накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу», ч.7 ст.27 Закону України «Про рекламу» на ТОВ «Річ-2005», як на рекламодавця, винного у невиконанні встановлених законом вимог, які стосуються змісту реклами, у звязку з не можливістю встановити вартість розповсюдженої реклами з порушенням вимог Закону України «Про рекламу» було накладено штраф у розмірі 1700 грн., що підтверджується відповідним рішенням про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 1867-р від 28.10.08 р. (а.с.4).
							Засади рекламної діяльності в Україні та відносини, що виникають у процесі виробництва, розповсюдження та споживання реклами регулює Закон України «Про рекламу» № 270/96 від 03.07.096 р. (далі - Закон № 270). 
							Відповідно до ст.1 Закону № 270 реклама - інформація про особу чи товар, розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару; 
							-рекламодавець - особа, яка є замовником реклами для її виробництва та/або розповсюдження; 
							-розповсюджувач реклами - особа, яка здійснює розповсюдження реклами.
							Відповідно до ч.1 ст.2 Закону № 270 регулює відносини, пов'язані з виробництвом, розповсюдженням та споживанням реклами на території України. 
							Відповідно до ст.7 Закону № 270 основними принципами реклами є: законність, точність, достовірність, використання форм та засобів, які не завдають споживачеві реклами шкоди (ч.1 ст.7). 
							Реклама не повинна підривати довіру суспільства до реклами та повинна відповідати принципам добросовісної конкуренції (ч.2 ст.7). 
							Реклама не повинна містити інформації або зображень, які порушують етичні, гуманістичні, моральні норми, нехтують правилами пристойності (ч.3 ст.7). 
							Реклама повинна враховувати особливу чутливість дітей і не завдавати їм шкоди (ч.4 ст.7). 
							Відповідно до ч.1 ст.8 Закону № 270 у рекламі забороняється розповсюджувати рекламу (включаючи анонси кіно- і телефільмів), яка містить елементи жорстокості, насильства, порнографії, цинізму, приниження людської честі та гідності. 
							Пунктом 1 частиною 1 статті 26 Закону № 270 визначено, що контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснює у межах своїх повноважень спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів - щодо захисту прав споживачів реклами.
							Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону № 270 на вимогу органів державної влади, на які покладено контроль за дотриманням законодавства про рекламу, рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами зобов'язані надавати документи, усні чи письмові пояснення, відео- та звукозаписи, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення ними повноважень щодо контролю. 
							Органи державної влади зобов'язані повідомляти рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами про розгляд справ про порушення ними законодавства про рекламу не пізніш як за три дні до такого розгляду, а у невідкладних випадках - не пізніш як за один день. 
							Відповідно до ч.3 ст. 26 Закону № 270 рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами під час розгляду питання про порушення цього Закону мають право: 
							-бути присутніми на засіданні органу державної влади під час розгляду питання про порушення ними цього Закону; 
							-подавати необхідні документи, давати пояснення; 
							-отримувати копію протоколу засідання та рішення органу державної влади, прийнятого щодо них; 
							-оскаржувати дії чи бездіяльність зазначеного органу державної влади та його посадових осіб до суду. 
							Порядок та підстави застосування відповідальності за порушення законодавства про рекламу та її види визначні ст.. 27 Закону № 270 , відповідно до якої встановлено, що особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону (ч.1 ст. 27). 
							Відповідальність за порушення законодавства про рекламу несуть: 
							1) рекламодавці, винні: 
							у замовленні реклами продукції, виробництво та/або обіг якої заборонено законом; 
							у наданні недостовірної інформації виробнику реклами, необхідної для виробництва реклами; 
							у замовленні розповсюдження реклами, забороненої законом; 
							у недотриманні встановлених законом вимог щодо змісту реклами; 
							у порушенні порядку розповсюдження реклами, якщо реклама розповсюджується ними самостійно; 
							2) виробники реклами, винні у порушенні прав третіх осіб при виготовленні реклами; 
							3) розповсюджувачі реклами, винні в порушенні встановленого законодавством порядку розповсюдження та розміщення реклами (ч.2 ст. 27). 
							З метою захисту інтересів суспільства, держави, споживачів реклами і учасників рекламного ринку органи державної влади, зазначені у статті 26 цього Закону, можуть звертатися до суду з позовами про заборону відповідної реклами та її публічне спростування (ч.3 ст. 27). 
							Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі за поданням органів державної влади, зазначених у статті 26 цього Закону, накладають штрафи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, на: 
							-рекламодавців за вчинення дій, передбачених пунктом 1 частини другої цієї статті, - у розмірі п'ятикратної вартості розповсюдженої реклами; 
							-виробників реклами за вчинення дій, передбачених пунктом 2 частини другої цієї статті, - у розмірі п'ятикратної вартості виготовлення реклами; 
							-розповсюджувачів реклами за вчинення дій, передбачених пунктом 3 частини другої цієї статті, - у розмірі п'ятикратної вартості розповсюдження реклами. 
							Повторне вчинення перелічених порушень протягом року тягне за собою накладення штрафу у подвійному від передбаченого за ці порушення розмірі (ч.4 ст. 27). 
							Вартість розповсюдженої реклами визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості без урахування суми внесених (нарахованих) податків, зборів (обов'язкових платежів), які встановлені Законом України "Про систему оподаткування" (ч.5 ст. 27). 
							За неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальним органам, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень, на рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами накладається штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч.6 ст.27). 
							Виходячи з аналізу вищенаведених норм судом встановлено, що позивач є спеціальним уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, який наділений повноваженнями по здійсненню контролю за дотриманням законодавства про рекламу, також наділений повноваженнями у разі встановлення порушення особою вимог законодавства про рекламу та не виконання законних вимог цього органу застосовувати до порушника штрафні санкції.
							Судом встановлено, у рекламній афіші з інформацією про нічний клуб «Камелот», яка направлена на формування та підтримку інтересу споживачів реклами до товару позивачем при здійсненні контролю за дотриманням законодавства про рекламу щодо захисту прав споживачів, виявлені елементи еротики, що є порушенням ч.3 ст.7 Закону № 207, а саме порушення етичних, гуманістичних, моральних норм та не відповідає правилам пристойності, вищезазначене порушення було відображено у протоколі від 26.09.08 р. (а.с.16,5).
							З метою розгляду справи про порушення відповідачем вимог діючого законодавства про рекламу, позивачем на підставі ч.2 ст.26 Закону № 207 було направлено на адресу відповідача вимогу про надання інформації від 26.09.08 р., яка була отримана відповідачем. Але відповідач проігнорував законні вимоги позивача про надання інформації та не надав її у визначений строк, чим порушив вимоги Закону України «Про рекламу». 
							За порушення вимог Закону України «Про рекламу» начальником Головного управлінням у справах захисту прав споживачів в АРК було винесено рішення про накладення штрафу № 1867-р від 28.10.08 р. у розмірі 1700 грн., яке відповідає нормам чинного законодавства України та відповідачем у судовому порядку не оскаржене, штраф до теперішнього часу не сплачений.
							Суд також приймає до уваги той факт, що відповідач не заперечував проти задоволення позовних вимог.
							За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги прокурора про стягнення з ТОВ «Річ-2005» штрафу у сумі 1700,00 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню у повному обсязі.
							Під час судового засідання, яке відбулось 18.06.09 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено у повному обсязі 23.06.09 р.
							На підставі викладено, керуючись ст.158-161, ч.1 ст. 162, 163 КАС України, суд 
							ПОСТАНОВИВ:
							1. Позов задовольнити повністю.
							2. Стягнути з Товариства з обмеженоювідповідальністю «Річ-2005» (вул. Горького, 1, м. Сімферополь, АРК, р/р та інші відомості не відомі) до Державного бюджету м. Сімферополя (21081100, ЄДРПОУ 34740405 р/р 31112106700002, МФО 824026 ГУ ДКУ України в АРК м. Сімферополь) штраф за порушення законодавства про рекламу у розмірі 1700,00 грн. 
							3. Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.
							Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
							Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
							Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
							Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
							 
								 
									Суддя Кушнова А.О.

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...