Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 804/10759/15 : Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з відносин публічної служби, зокрема справи щодо:.
Надіслано для оприлюднення: 11.01.2016. Зареєстровано: 12.01.2016. Забезпечено надання загального доступу: 15.01.2016.
Дата набрання законної сили: 28.10.2015
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		                                                    У Х В А Л А  
		07 вересня 2015 р.  Справа № 804/10759/15 
		          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: 
		          головуючого судді Сидоренко Д.В., судді Боженко Н.В., судді Юркова Е.О., 
		          при секретарі Гуцал А.В., за участю:
		          позивача - ОСОБА_1
		          представника позивача - ОСОБА_2, ордер серії ДП № 150 від 04.09.2015 р.
		          розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
		          за позовом ОСОБА_1
		          до Державної пенітенціарної служби України
		          про визнання дій незаконними.    
		ВСТАНОВИВ:
		          До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України про:
		-          визнання незаконним та скасування пункту наказу ДПтС України від 22.07.2015 року № 113/ОС-15 яким ОСОБА_1 звільнено з посади начальника управління ДПтС України у Дніпропетровській області;
		-          визнання незаконним та скасування пункту наказу ДПтС України від 24.07.2015 року № 116/ОС-15 про часткову зміну пункту наказу ДПтС України від 22.07.2015 року № 113/ОС-15 яким ОСОБА_1 звільнено з посади начальника управління ДПтС України у Дніпропетровській області;
		-          поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника управління ДПтС України у Дніпропетровській області з 24.07.2015 року.        
		          Позовні вимоги мотивовані тим, що, по-перше, при винесенні оспорюваних наказів відповідачем допущені суттєві технічні порушення, а саме: не зазначено звідки звільнено позивача. Крім цього, позивач зазначив, що згідно Порядку призначення на посади та звільнення з посад керівників територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.01.2012 року № 45, для звільнення керівника територіального органу ДПтС України з будь-яких підстав обов'язкове отримання погодження самого Міністра юстиції України та голови місцевої державно адміністрації, які відсутні в тексті наказів.  Разом з тим, позивач наголошує на тому, що його незаконно, з порушенням принципів, визначених конституцією України, звільнено з займаної ним посади на підставі Закону України «Про очищення влади». За змістом даної норми обов'язковою передумовою застосування покарання у вигляді звільнення з посади та заборони в подальшому обіймати посади в органах державної влади, із врахуванням проголошених принципів індивідуальної відповідальності та презумпції невинуватості, є встановлення у визначеному чинним законодавством порядку фактів, які переконливо засвідчують, що така особа своїми рішеннями чи бездіяльністю здійснювали заходи (та/або сприяли їх здійсненню), на узурпацію влади Президентом України В. Януковичем, підрив основ національної безпеки і оборони України або протиправне порушення прав с свобод людини. У зв'язку з чим, позивач зазначив, що ст. 3 Закону України «Про очищення влади» суперечить принципам Конституції України, тому відповідач не мав права застосовувати дану норму до позивача, та звільняти його, оскільки принципи ст. 3 зазначеного Закону встановлюють засади нерівності, обмеження конституційних прав і свобод, фактично скасовують дію конституційних гарантій невідчужуваності та непорушності прав людини, звужують їх зміст.      
		           04.09.2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надано заперечення Державної пенітенціарної служби України на позов ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування пункту наказу ДПтС України від 22.07.2015 року № 113/ОС-15 та наказу ДПтС України від 28.07.2015 року № 116/ОС-15 стосовно звільнення позивача з посади начальника управління ДПтС України у Дніпропетровській області та поновлення на посаді. В запереченні відповідач зазначив, що відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України «Про очищення влади» заборона, передбачена частиною 3 ст. 1 цього Закону, застосовується до осіб, які обіймали сукупно не менше одного року посаду (посади) у період з 25 лютого 2010 року по 22 лютого 2014 року зокрема: керівника, заступника керівника територіального (регіонального) органу прокуратури України, Служби безпеки України, МВС України, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та/або митну політику, податкової міліції в АРК, областях, містах Києві та Севастополі. ОСОБА_1 у період з 29.03.2010 року по 12.10.2011 року займав посаду заступника начальника ГУ МВС України у Дніпропетровській області, яке є територіальним органом МВС України, тобто до нього застосовується заборона, передбачена Законом.   
		          Крім цього, в запереченні відповідач заявляв клопотання про зупинення провадження до набрання рішенням законної сили, яке обґрунтоване тим, що до Конституційного Суду України звернулося 47 народних депутатів України з конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини 3, 6 ст. 1, ч. 1, 2, 3, 4, 8 ст. 3, п. 2 ч. 5 ст. 5, п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади", Верховного суду України щодо відповідності Конституції України положень п. 6, ч. 1, п. 2, 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про очищення влади". На офіційному сайті Конституційного Суду України (http://www.ccu.gov.ua/uk/publish/article/275190) розміщено інформацію, що ухвалами колегії суддів Конституційного Суду України відкриті конституційні провадження за вищевказаними зверненнями, та ухвалами колегії суддів Конституційного Суду України справи об'єднані в одне конституційне провадження, розглядаються справи судом з 16.04.2015 року. На даний час, інформація щодо розгляду Конституційним Судом України вищезазначеної справи, об'єднаної в одне конституційне провадження, відсутня.           
		          Позивач заперечував проти задоволення клопотання відповідача щодо зупинення провадження по справі.     
		          Оскільки на розгляді у Конституційному суді знаходиться подання 47 народних депутатів України щодо відповідності    Конституції України    положень ч. 3, 6 ст. 1, ч. 1, 2, 3, 4, 8 ст. 3, п. 2 ч.5 ст.5, п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади», а також   подання Верховного суду України щодо відповідності Конституції України положень п. 6, ч. 1, п. 2, 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про очищення влади", суд приходить до висновку, що рішення у зазначеній справі буде мати суттєве значення для правильного вирішення по суті даної адміністративної справи, тому розгляд справи є неможливим, у зв'язку з чим провадження у справі слід зупинити та задовольнити клопотання відповідача.
		          Відповідно до п. 3 ч. 1ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.            
		          У судовому засіданні 07.09.2015 року оголошена вступна та резолютивна частина ухвали.
		Ухвалу оформлено та підписано 10.09.2015 року.
		Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -
		УХВАЛИВ:
		          Зупинити провадження у справі № 804/10759/15 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини 3, 6 ст. 1, ч. 1, 2, 3, 4, 8 ст. 3, п. 2 ч. 5 ст. 5, п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади", Верховного суду України щодо відповідності Конституції України положень п. 6, ч. 1, п. 2, 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про очищення влади" та набрання відповідним рішенням законної сили.
		          Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину ухвали, справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів  з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.  У разі проголошення вступної та резолютивної частини ухвали, розгляду справи у порядку письмового  провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
		          
		Головуючий суддя                                                                       Сидоренко Д.В.
		 
		Суддя                                                                                          Боженко Н.В.
		 
		Суддя                                                                                          Юрков Е.О.

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...