Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 606/1487/14-п : Справи про адмінправопорушення (до 01.01.2019); Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.
Надіслано для оприлюднення: 08.02.2016. Зареєстровано: 09.02.2016. Забезпечено надання загального доступу: 11.02.2016.
Дата набрання законної сили: 15.07.2014
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		                                                                                                                                                    606/1487/14-п 
		 
		П О С Т А Н О В А
		І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И
		"03" липня 2014 р.                                                                                     м. Теребовля
		Теребовлянський районний суд Тернопільської області
		в складі:
		головуючої судді          Ромазан Л.С.,
		при секретарі                Будз М.В.,
		з участю прокурора      Ференца А.В.,
		розглянувши матеріали, що надійшли з управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності 
		ОСОБА_1, 
		ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та  мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, непрацюючого раніше до адміністративної відповідальності не притягувався                                                                                                                                                                          
		за ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
		В С Т А Н О В И В:
		ОСОБА_1, будучи виконувачем обовязків голови Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області з 27 травня 2013 року по 3 червня 2013 року, з 6 грудня 2013 року по 22 грудня 2013 року, з 9 січня 2014 року по 30 січня 2014 року, з 31 січня 2014 року по 23 лютого 2014 року, з 11 березня 2014 року по 25 березня 2014 року, а також з 27 березня 2014 року по 20 травня 2014 року та відповідно до підпункту в пункту 1 статті 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції субєктом корупційного правопорушення, не вжив заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно у письмовій формі не повідомив безпосереднього керівника  голову Тернопільської обласної державної адміністрації про наявність конфлікту інтересів за таких обставин.
		Так, ОСОБА_1, виконуючи обовязки голови Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області, 6 грудня 2013 року та 9 січня 2014 року особисто затвердив документи, якими визначався посадовий оклад його дочки  головного бухгалтера територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Теребовлянського району ОСОБА_2, зокрема штатні розписи працівників територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Теребовлянського району від 6 грудня 2013 року та від 9 січня 2014 року, котрі були підготовлені та підписані його дочкою, як головним бухгалтером вказаного центру. На підставі зазначених штатних розписів, затверджених ОСОБА_1, ОСОБА_2В нараховувалась та виплачувалась заробітна плата.
		Однак, всупереч вимогам п.1,2 ч.1 ст.14 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, про виникнення зазначеного конфлікту інтересів ОСОБА_1 невідкладно не повідомив у письмовій формі безпосереднього керівника - голову Тернопільської обласної державної адміністрації та не вжив всіх необхідних заходів, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів. 
		Будучи допитаним у судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП, визнав частково. Зокрема, пояснив, що з 6 грудня 2013 року по 22 грудня 2013 року, з 9 січня 2014 року по 30 січня 2014 року, та в інші періоди він виконував обовязки голови Теребовлянської районної державної адміністрації. Під час виконання обовязків голови Теребовлянської районної державної адміністрації він особисто затвердив документи, якими визначався посадовий оклад його дочки ОСОБА_2, головного бухгалтера територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Теребовлянського району, зокрема, штатні розписи працівників зазначеного центру від 6 грудня 2013 року та від 9 січня 2014 року. Підтвердив, що саме на підставі цих штатних розписів, які він особисто затвердив, була встановлена і виплачена заробітна плата його дочці. Вказав, що територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Теребовлянського району є окремою юридичною особою, фінансується за рахунок коштів із місцевих бюджетів. Прямого умислу на вчинення вказаного адміністративного корупційного правопорушення у нього не було. Визнає факт виникнення конфлікту інтересів і те, що, як державний службовець, невідкладно у письмовій формі не повідомив про такий конфлікт інтересів безпосереднього керівника, тобто голову Тернопільської обласної державної адміністрації, хоча повинен був це зробити. У вчиненому розкаюється.
		Крім часткового визнання вини самим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП, його вина у вчиненні такого правопорушення, доводиться наступними зібраними, дослідженими та проаналізованими у судовому засіданні доказами.
		Так, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, є дочкою ОСОБА_1 (а.с.45).
		Із змісту наказу директора територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Теребовлянського району від 18 вересня 2012 року № 210 вбачається, що ОСОБА_2 з 18 вересня 2012 року працює головним бухгалтером територіального центру (а.с.19).
		Відповідно до штатного розпису працівників територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Теребовлянського району, затвердженого 6 грудня 2013 року в.о. голови Теребовлянської РДА ОСОБА_1, встановлено розміри посадових окладів працівників центру, в тому числі і головного бухгалтера, з 1 грудня 2013 року (а.с.11).
		Аналогічно, згідно із штатним розписом працівників територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Теребовлянського району, затвердженого 9 січня 2014 року в.о. голови Теребовлянської РДА ОСОБА_1, встановлено розміри посадових окладів працівників центру, в тому числі і головного бухгалтера, з 1 січня 2014 року (а.с.12).
		Згідно із положенням про територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Теребовлянського району, затвердженого розпорядженням голови Теребовлянської РДА від 27 березня 2013 року № 100-од., територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Теребовлянського району є бюджетною установою, рішення щодо утворення, ліквідації або реорганізації якої приймає Теребовлянська районна державна адміністрації. Кошторис, штатний розпис територіального центру затверджує голова Теребовлянської РДА (а.с.24-26)
		Згідно із інформацією Тернопільської обласної державної адміністрації від 13 червня 2014 року № 03-2257/16-20  повідомлення про наявність конфлікту інтересів у Теребовлянській районній державній адміністрації, її структурних підрозділах та комунальних установах за період з 1 червня 2013 року по 12 червня 2014 року в Тернопільську обласну державну адміністрацію не надходили (а.с.14).
		Згідно із ст.1 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, конфлікт інтересів - це суперечність між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.
		Відповідно до п.1,2 ч.1 ст.14  Закону України Про засади запобігання і протидії корупції особи, зазначені у пункті 1 та підпунктах а, б пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобовязані уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.
		Таким чином, аналізуючи в сукупності вищенаведені обставини, часткове визнання вини правопорушником у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, а також письмові документи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів. 
		Накладаючи адміністративне стягнення, суд приймає до уваги характер і ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особу винного, а також те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується, а тому приходить до переконання, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.
		 На підставі наведеного, керуючись ст. 33, 34, 172-7, 283, 284 КпАП України, Законом України Про засади запобігання і протидії корупції  
		П О С Т А Н О В И В:
		      
		ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.
		Стягнути із ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.
		  Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
		  Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. 
		Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Теребовлянський районний суд. 
		  
		Суддя

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...