Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 712/10864/16-а : Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері:; землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації; регулювання земельних відносин, у тому числі:.
Надіслано для оприлюднення: 17.10.2016. Зареєстровано: 18.10.2016. Забезпечено надання загального доступу: 20.10.2016.
Дата набрання законної сили: 05.12.2017
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		                                                  Справа № 712/10864/16а
		                                                  Провадження № 2а/712/609/16
		                              П О С Т А Н О В А
		 
		                           І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И
		10 жовтня 2016 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
		                                    головуючого судді  ТОКОВОЇ С.Є.
		                                    при секретарі  ТИМОШЕНКО Д.А. 
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Будгарант» до Черкаської міської ради про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії, 
		В С Т А Н О В И В :
		Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що рішенням Черкаської міської ради від 22.12.2005 № 8-871 «Про надання приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ» дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки на перехресті вул. Козацька та вул. Г.Дніпра» надано дозвіл приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ» на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 34607 кв.м на перехресті вул. Козацької та вул. Г.ОСОБА_1 в оренду під розташування готельного комплексу. Даним рішенням затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємству «ІБК «БУДГАРАНТ» та надано вказаному приватному підприємству земельну ділянку площею 34607 кв.м на перехресті вул. Козацької та вул. Г.ОСОБА_1 в оренду на 49 років (без права передачі її в суборенду) під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу за рахунок земель Черкаської міської ради. Вказаним рішенням Черкаської міської ради від 28.12.2005 № 8-962 за основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до земель водного фонду (прибережна смуга). За функціональним використанням земельну ділянку віднесено до: на період будівництва  до категорій земель рекреаційного призначення та інші відкриті землі (землі, що зайняті поточним будівництвом); після завершення будівництва: площею 7308 кв.м  до категорії земель комерційного використання; площею 27299 кв.м  до категорії земель технічної інфраструктури. На думку позивача, вказане рішення містить невідповідність у формулюванні абз. 2 п. 2, а саме:«За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднести до земель водного фонду (прибережна смуга)». Також вважає, що допущена технічна помилка в зазначеному рішенні суттєво порушує його права, оскільки впливає на можливість розташування готельного комплексу, для побудови якого і було відведено земельну ділянку, тому вважає що в рішення Черкаської міської ради від 28.12.2005 №8-962 «Про надання приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ» земельної ділянки в оренду на перехресті вул. Козацької та вул. Г.Дніпра» мають бути внесені зміни. Він зазначає, що ПП «ІБК «Будгарант» користувалося на праві оренди земельними ділянками Черкаської міської ради загальною площею 3,4607 га за адресою:м. Черкаси, по вул. Козацькій, на перехресті із вул. ОСОБА_1. Право користування земельними ділянками з кадастровими номерами 7110136400:01:013:0014 та 7110136400:01:013:0015 посвідчує договір оренди від 07.02.2006, зареєстрований у Державному реєстрі земель 18.02.2006 за №040677500080. Проект землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок був затверджений рішенням Черкаської міської ради від 28.12.2005 № 8-962. Згідно з п. 2 цього рішення земельні ділянки надано під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу. 
		Згідно з генеральним планом м. Черкаси, що затверджений рішенням Черкаської міської ради від 29.12.2011 № 3-505, на вищезазначених земельних ділянках передбачена територія малоповерхової житлової забудови та багатоповерхових гаражів. Пунктом 1 Рішення Черкаської міської ради від 28.12.2005№8-962 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ» на перехресті вул. Козацької та вул. Г.ОСОБА_1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ» площею 34607 кв.м під розташування готельного комплексу по вул. Козацькій, на перехресті з вул. Г.ОСОБА_1, який був затверджений рішенням Черкаської міської ради від 28.12.2005№8-962, не містить жодних відомостей про те, що вказана земельна ділянка відноситься до земель водного фонду. Натомість вказаний проект містить висновок Державного управління екології та природних ресурсів в Черкаській області від 16.12.2005№458, в якому зазначено, що частина ділянки знаходиться в прибережній захисній смузі Кременчуцького водосховища. Для встановлення меж частини земельної ділянки 7110136400:01:013:0014 в натурі, яка знаходиться в межах прибережної захисної смуги та відноситься до земель водного фонду,та наступного внесення цієї частини земельної ділянки в Державний земельний кадастр відповідно пп. 3, 4 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» було виділено земельну ділянку із кадастровим номером 7110136400:01:013:0022 площею 0,2813 га (частині земельної ділянки, яка залишилися після виділення, присвоєно кадастровий номер 7110136400:01:013:0023 з площею2,4486 га). Таким чином, на теперішній час земельна ділянка, відведена ПП «ІБК «БУДГАРАНТ» під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу поділена на три земельні ділянки: земельна ділянка з кадастровим номером 7110136400:01:013:0022 площею 0,2813 га, яка знаходиться в межах прибережної смуги, що дає підстави відносити її до земель водного фонду; земельна ділянка з кадастровим номером 7110136400:01:013:0023 площею 2,4486 га, яка знаходиться за межами прибережної смуги та відноситься до земель громадської забудови; земельна ділянка з кадастровим номером 7110136400:01:013:0015 площею 0,7308 га,яка знаходиться за межами прибережної смуги та відноситься до земель громадської забудови. Оскільки на одну земельну ділянку може бути визначене одне цільове призначення та один вид використання,  неможливо внести до даних Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку, на яку одночасно визначено декілька цільових призначень. Земельна ділянка 7110136400:01:013:0014 площею 2,4486 га залишилась землями житлової та громадської забудови, що узгоджується з зонінг-планом та Генеральним планом міста Черкаси. На момент відводу земельні ділянки не відносилися до жодної категорії земель (землі не надані у власність чи у користування), а лише мали визначений вид угідь, який характеризував ділянку за природними властивостями та набутими властивостями на момент введення в дію наказу Державного комітету статистики України від 05.11.1998 № 377. Відповідно до нового Класифікатора видів цільового призначення земель, що затверджений наказом Держкомзему від 23.07.2010 № 548, земельні ділянки з кадастровими номерами 7110136400:01:013:0023 та 7110136400:01:013:0015 відносяться до секції В «Землі громадської забудови», що також підтверджується і рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.05.2014 № 500, яким ПП «ІБК «БУДГАРАНТ» надаються містобудівні умови та обмеження забудови цих земельних ділянок. Тому вважає, що земельні ділянки, надані Рішенням Черкаської міської ради від 28.12.2005 №8-962 приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ» площею 34607 кв.м на перехресті вул. Козацька та вул. Г.ОСОБА_1 в оренду на 49 років під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу, жодним чином не відносяться до земель водного фонду, тому при ухваленні вказаного рішення допущено технічну помилку. Також вказує на бездіяльність Черкаської міської ради, яка проявилася в ухиленні від добровільного виправлення допущених помилок у вказаному рішенні, а саме: для отримання можливості виправлення відомостей Державного земельного кадастру представником ПП «ІБК «БУДГАРАНТ» направлено лист від 14.07.2016 в Черкаську міську раду з проханням внести зміни у рішення Черкаської міської ради від 28.12.2005 № 8-962, а саме:доповнити його кадастровими номерами сформованих земельних ділянок та привести їх у відповідність до сучасних класифікаторів та реєстрів. Однак, згідно з листом виконавчого комітету Черкаської міської ради від 17.08.2016 №9143-01-25 у виправлені технічної помилки відмовлено з причини ненадання документального підтвердження наведених в листі доводів. На його думку, вказана відмова є невмотивованою, а бездіяльність  незаконною, оскільки при винесенні рішення від 28.12.2005№8-962 Черкаською міською радою вивчався зазначений проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки, в якому не зазначено нічого про віднесення земельних ділянок до земель водного фонду. Крім того, питання, викладене у листі не було розглянуте на сесії Черкаської міської ради, рішенням якої можливо було б внести зміни в зазначене вище рішення. 
		Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.     
		Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, пояснивши, що Черкаська міська рада діяла в межах і в спосіб передбачений законодавством. Крім того вказав, що документація із землеустрою містить відомості про те, що земельна ділянка, яка надається позивачу, відноситься до прибережної захисної смуги і зміна цільового призначення вказаної земельної ділянки можлива лише після затвердження проекту землеустрою по визначенню прибережної захисної смуги в м. Черкаси. Таким чином, підстав для внесення змін в рішення Черкаської міської ради відсутні.
		Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами адміністративного судочинства та Конституцією України.
		Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцією тазаконами України.
		Відповідно доРішення Конституційного Суду України від 25 листопада 1997 року №6-зп «Щодо офіційного тлумачення частини другої статті 55 Конституції України та статті 248-2 Цивільного процесуального кодексу України»частину другустатті 55 Конституції Українинеобхідно розуміти так, що кожен громадянин України, іноземець, особа без громадянства має гарантоване державою право оскаржити в суді загальної юрисдикції рішення, дії чи бездіяльність будь-якого органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, якщо вважають, що ці рішення, дія чи бездіяльність порушують їхні права і свободи або перешкоджають здійсненню цих прав і свобод, а тому потребують правового захисту в суді.
		З цього випливає, що умовою для звернення особи до суду з позовом щодо оскарження рішення, дії чи бездіяльність будь-якого органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадових і службових осіб є наявність у позивача переконання в порушенні його прав або свобод чи в існуванні перешкод у здійсненні цих прав. Порушенням суб'єктивного права особи є створення будь-яких перепон у реалізації нею свого суб'єктивного права, що унеможливлюють одержання особою того, на що вона має право розраховувати в разі належної поведінки зобов'язаної особи.
		Отже, неодмінною ознакою порушення права особи є зміна стану суб'єктивних прав та обов'язків особи, тобто припинення чи неможливість реалізації її права та/або виникнення додаткового обов'язку.
		Тобто, якщо особа вважає, що її суб'єктивне право у певних правовідносинах не може бути реалізованим належним чином, або на неї протиправно поклали певний обов'язок, така особа має право звернутися за судовим захистом.
		    Таким чином, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, які породжують, змінюють або припиняють права та обов'язки у сфері публічно-правових відносин, вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, якщо позивач вважає, що цими рішеннями, діями чи бездіяльністю його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або має місце інше ущемлення прав чи свобод.
		    Як встановлено в судовому засіданні рішенням Черкаської міської ради від 22.12.2005 № 8-871 надано дозвіл приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ» на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 34607 кв.м на перехресті вул. Козацької та вул. Г.ОСОБА_1 в оренду під розташування готельного комплексу. 
		    Рішенням Черкаської міської ради від 28.12.2005 №8-962 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємству «ІБК «БУДГАРАНТ» та надано вказаному приватному підприємству земельну ділянку площею 34607 кв.м на перехресті вул. Козацької та вул. Г.ОСОБА_1 в оренду на 49 років під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу за рахунок земель Черкаської міської ради. Право користування земельними ділянками з кадастровими номерами 7110136400:01:013:0014 та 7110136400:01:013:0015 посвідчує договір оренди від 07.02.2006, зареєстрований у Державному реєстрі земель 18.02.2006 за № 040677500080.
		    Вказаним Рішенням Черкаської міської ради від 28.12.2005 № 8-962 за основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до земель водного фонду (прибережна смуга).
		    Проект відведення вказаних земельних ділянок був затверджений рішенням Черкаської міської ради від 28.12.2005 № 8-962. Згідно з п. 2 цього рішення земельні ділянки надано під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу. 
		    Відповідно до генерального плану м. Черкаси, що затверджений рішенням Черкаської міської ради від 29.12.2011 № 3-505, на вищезазначених земельних ділянках передбачена територія малоповерхової житлової забудови та багатоповерхових гаражів.
		    Згідно зі ст. 38 Земельного кодексу України до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування. 
		    Відповідно до ст. 39 Земельного кодексу України: «використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм». 
		    Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ», площею 34607 кв.м під розташування готельного комплексу по вул. Козацькій, на перехресті з вул. Г.ОСОБА_1, який був затверджений Рішенням Черкаської міської ради від 28.12.2005№8-962, не містить відомостей про те, що вказана земельна ділянка відноситься до земель водного фонду. 
		    Крім того, в пояснювальній записці вказаного проекту землеустрою вказано, що за основним цільовим призначенням, відповідно до ст. 19 Земельного Кодексу України, земельна ділянка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови.
		    Також, завдання на виконання робіт у вказаному проекті землеустрою містить відомості про характеристику обєкта, а саме те, що обєкт відноситься за цільовим призначенням до земель житлової та громадської забудови. 
		    В цьому проекті наявний висновок Державного управління екології та природних ресурсів в Черкаській області від 16.12.2005№458, в якому зазначено, що частина ділянки знаходиться в прибережній захисній смузі Кременчуцького водосховища.
		    Відповідно до ч.1 ст. 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.
		    Віднесення земель до певної категорії відбувається при їх передачі у власність або наданні у користування шляхом затвердження відповідних землевпорядних проектів.
		Для встановлення меж частини земельної ділянки 7110136400:01:013:0014 в натурі, яка знаходиться в межах прибережної захисної смуги та відноситься до земель водного фонду, та наступного внесення цієї частини земельної ділянки в Державний земельний кадастр відповідно пп. 3, 4 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» було виділено земельну ділянку із кадастровим номером 7110136400:01:013:0022 площею 0,2813 га (частині земельної ділянки, яка залишилися після виділення, присвоєно кадастровий номер 7110136400:01:013:0023 з площею 2,4486 га).
		Таким чином, на теперішній час земельна ділянка, відведена ПП «ІБК «БУДГАРАНТ» під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу поділена на три земельні ділянки:
		земельна ділянка з кадастровим номером 7110136400:01:013:0022 площею 0,2813 га, яка знаходиться в межах прибережної смуги, що дає підстави відносити її до земель водного фонду;
		земельна ділянка з кадастровим номером 7110136400:01:013:0023 площею 2,4486 га, яка знаходиться за межами прибережної смуги та відноситься до земель громадської забудови;
		земельна ділянка з кадастровим номером 7110136400:01:013:0015 площею 0,7308 га,яка знаходиться за межами прибережної смуги та відноситься до земель громадської забудови.
		Оскільки на одну земельну ділянку може бути визначене одне цільове призначення та один вид використання,  неможливо внести до даних Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку, на яку одночасно визначено декілька цільових призначень.
		Земельна ділянка 7110136400:01:013:0014 площею 2,4486 га залишилась землями житлової та громадської забудови, що узгоджується з зонінг-планом та Генеральним планом міста Черкаси.
		На момент відводу земельні ділянки не відносилися до жодної категорії земель (землі не надані у власність чи у користування), а лише мали визначений вид угідь, який характеризував ділянку за природними властивостями та набутими властивостями на момент введення в дію наказу Державного комітету статистики України від 05.11.1998 № 377. 
		Відповідно до нового Класифікатора видів цільового призначення земель, що затверджений наказом Держкомзему від 23.07.2010 № 548, земельні ділянки з кадастровими номерами 7110136400:01:013:0023 та 7110136400:01:013:0015 відносяться до секції В «Землі громадської забудови», що також підтверджується і рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.05.2014 № 500, яким ПП «ІБК «БУДГАРАНТ» надаються містобудівні умови та обмеження забудови цих земельних ділянок.
		Крім того, Верховний Суд України під час розгляду справи №3-423гс16 в Постанові від 22.06.2016 зробив наступні висновки, які є обовязковими для врахування судами.
		Проект землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги за місцем розташування спірної земельної ділянки відсутній, порушень відповідачем вимог земельного законодавства щодо її використання судами не встановлено, а відповідно до Генерального плану м. Миколаєва, плану зонування територій м. Миколаєва, висновку Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області від 7 жовтня 2011 року і Актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 3 березня 2015 року ця земельна ділянка є територією садибно-житлової забудови і не відноситься до водних об'єктів, їх водоохоронних зон і прибережних захисних смуг.
		Спірна земельна ділянка розташована в межах населеного пункту, де з огляду на положення частин четвертої, шостої-восьмоїстатті 88 ВК України, частини третьоїстатті 60 ЗК Україниі пункту 10 Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України № 486 від 8 травня 1996 року, прибережні захисні смуги встановлюються за окремими проектами землеустрою, розробленими у передбаченому законом порядку, з урахуванням містобудівної документації, конкретних умов, що склалися, та відповідно до існуючих на час встановлення водоохоронної зони конкретних умов забудови.
		У постанові від 1 липня 2015 року у справі № 6-523цс15 Верховний Суд України при вирішенні питання про належність земельної ділянки до земель водного фонду встановив, що земельну ділянку надано у власність громадян для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення в межах території сільської ради, але поза межами населених пунктів. Обґрунтовуючи належність спірної земельної ділянки до земель водного фонду, суд зазначив, що розмір та межі прибережної захисної смуги вздовж морів та навколо морських заток і лиманів установлюються за проектами землеустрою, а в межах населених пунктів - з урахуванням містобудівної документації та конкретних умов, що склалися.
		У випадку невиконання обов'язку відповідачем, за наявності визначених законом умов, у суду виникають підстави для ефективного захисту порушеного права позивача, у тому числі шляхом зобов'язання відповідача вчинити певні дії, спрямовані на відновлення порушеного права, зокрема, внести зміни в рішення, прийняти рішення. Це цілком узгоджується з положеннями пункту 2 частини 4 статті 105, пункту 3 частини 2 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства.
		Разом з тим, дійсно існують випадки, у яких суд не може зобов'язати суб'єкта владних повноважень діяти певним чином і це вбачається з аналізу зазначених вище норм Кодексу адміністративного судочинства.
		Стосовно дискреційних повноважень, суд зазначає, що такими є повноваження обирати у конкретній ситуації між альтернативами, кожна з яких є законною. Прикладом таких повноважень є повноваження, які закріплені у законодавстві із застосуванням слова «може».
		У такому випадку дійсно суд не може зобов'язати суб'єкта владних повноважень обрати один з правомірних варіантів поведінки, оскільки який би варіант реалізації повноважень не обрав відповідач, кожен з них буде законним. Отже, у такому випадку буде відсутнім факт невиконання обов'язку та, відповідно, факт порушення прав позивача.
		Натомість, у цій справі, відповідач помилково вважає свої повноваження дискреційними, оскільки у разі настання визначених законодавством умов, відповідач зобов'язаний до вчинення конкретних дій  внести зміни в рішення. 
		Крім того, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 у справі №1-9/2009 за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Однак, у правовідносинах що склалися між Позивачем та Відповідачем, внесення змін в рішення органу місцевого самоврядування ініційоване саме субєктом цих правовідносин, у якого на підставі цього рішення виникли субєктивні права. 
		Отже, Черкаська міська рада може внести зміни в прийняте нею рішення, якщо Приватне підприємство «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ» не лише не заперечує проти внесення цих змін, а й ініціює їх.
		Крім того, відповідно до ч.1 ст. 61 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності.
		Згідно ч. 3 ст. 62 Земельного кодексу України у межах пляжної зони прибережних захисних смуг забороняється будівництво будь-яких споруд, крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних.
		Таким чином, суд приходить до висновку, що земельна ділянка, надана Рішенням Черкаської міської ради від 28.12.2005 №8-962 приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ» площею 34607 кв.м на перехресті вул. Козацька та вул. Г.ОСОБА_1 в оренду на 49 років під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу, помилково віднесена повністю до земель водного фонду (прибережна смуга), а тому є необхідність у внесенні змін у вказане рішення, оскільки вказана помилка в рішенні унеможливлює використання основної частини земельної ділянки для потреб, для яких відводилася вказана земельна ділянка, а саме: під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу.
		         За таких обставин суд вважає, що позов підлягає до задоволення. 
		На підставі викладеного, керуючись ст. 19,55 Конституції України, Рішенням Конституційного Суду України від 25 листопада 1997 року №6-зп, ст. ст. 20, 38,39,58 Земельного кодексу України, Наказом Державного комітету статистики України від 05.11.1998 № 377, п.139, додатком 4 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, статтями 2, 6, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, 
		ПОСТАНОВИВ:
		Адміністративний позов задовольнити.
		Зобовязати Черкаську міську раду внести зміни в Рішення Черкаської міської ради № 8-962 від 28.12.2005 року «Про надання приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «БУДГАРАНТ» земельної ділянки в оренду на перехресті вул. Козацької та вул. Г.Дніпра», а саме: викласти абзац 2 п.2 в наступній редакції: «За основним цільовим призначенням земельні ділянки з кадастровими номерами 7110136400:01:013:0015 та 7110136400:01:013:0023 віднести до земель житлової та громадської забудови. Земельну ділянку з кадастровим номером 7110136400:01:013:0022 за основним цільовим призначенням віднести до земель водного фонду». 
		Постанова може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
		ГОЛОВУЮЧИЙ:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...